基层数字化转型的趋势与挑战

吴伊炀

数字化转型其实就是改革，通过应用信息化技术完成全面创新。伴随改革工作的进行，基层机构遇到了诸多问题，因此需要及时采取措施展开处理。

数字化转型的趋势

完善管理、服务和决策模式

十九大基于信息技术本身，作出了相关部署工作。要求各级政府部门转变原有工作实现“数字政府”的目标，各地都积极响应并积极尝试。部分地区先行先试，取得了非常好的效果，也给其他地区的管理模式转型提供了大量经验。

提升市场调控水平

通过应用数字技术，可以促使政府部门自身的职责体系得到全面优化，逐步完成服务工作的全面改革，并对行政审批制度的价值予以有效发挥，促使企业市场监管能力得到全面提高。

在进行经济调控的时候，同样需要充分贯彻数字化思维。通过不断改进制度内容，促使数字经济得到有效发展，为未来新模式和新服务的推进奠定良好基础。

基于公众需求进行转型

在进行各项工作的时候，应当时刻将人民作为中心，以此开展数字化转型活动，解决民众在日常生活中遇到的各类问题。同时利用信息化技术，不断提高工作效率，强化民众的体验感。

数字化转型面临的挑战

数据管理难度高

早期在进行管理的时候，实际采用的是科层制，其有着“条块分割”的特点。基于该模式背景，信息化建设工作很容易出现信息孤岛的情况。最为明显的便是信息缺乏对称性，信息数据无法流通，流程清晰度不高，从而降低了工作效率，质量也无法达到预期。除此之外，各个部门在进行信息化发展时，基本上都是独立开展，管理工作极为分散，使得大量数据出现重复的情况，彼此也不能共享，进而影响了转型的效率。

形式主义异化现象

基于转型背景，我国许多地区都开展了试点工作。但是，各个地区的管理人员有着不同的想法，给基层工作的推进带来了巨大压力。另外，部门在进行信息系统打造的时候，都是各自为政，有自己独有的系统，类型复杂、功能重复。因此，改革工作自然很难有效进行。

转型进度和资源不匹配

随着我国许多地区都已经开始推行数字化改革，各级政府都有着非常高的重视度。但是，由于资源未能得到保证，从而遇到了许多问题。其一，各个地区的技术水平和经济条件存在差异，在数字化建设的投入不一样，因此在数据利用和使用方面存在差距。其二，一些基层机构在人才和资金方面受到限制，使得各项工作的正常推进受到了巨大影响。

数字化转型的展望

优化管理机制

在理念层面，应当本着互联网思维，注重“统一”和“集约”，从整体角度出发，对数字化建设工作进行推进。

在進行改革的时候，应当加强规划和引导，在系统性和整体性层面持续探究。通过打造专业小组，统一基本认识，合理实现。

在进行改革的时候，应当基于数字技术本身，打造一个全新的服务体系，通过多种不同渠道，有效开展公共服务。

按照基层需求进行改革

在进行改革的时候，应当将人才作为核心，围绕需求，有效解决相关问题。

对于各级部门的权责关系予以明确，改进考核体系和奖惩体系，实现资金的统筹管理，进而将各部门的治理效能全部展现出来。

经济方面开展政企合作，结合民众们的基本需求，通过多种不同的方式提供服务，使人们的体验得到全面改善。

合理利用政策和资源

时刻坚持统一化思维，在开展工作的时候，应从当前实际情况入手对整体布局展开全面细化，制定多种不同的策略。之后再依靠集约化建设，加强城乡一体化发展。对于一些经济条件不佳的地方，应当给予更多资源。

通过多种方法打造人才团队。管理团队应当通过多种方式，积极学习完善自身知识基础，强化个人能力，提高个人水平。

综上所述，在新时代背景下，基层为了能够顺应时代的要求，需要在数字化转型方面积极研究，结合早期存在的诸多问题，及时采取措施进行处理，进而促使更多人群受益。