新发展格局下的长江经济带与湖北省高质量发展

潘莹

为深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神以及习近平总书记在全面推动长江经济带发展座谈会上和考察湖北省、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，找准湖北省在构建新发展格局中的目标定位，切实推动长江经济带与湖北省高质量发展，湖北省经济学会2021年年会暨第九届长江经济论坛于11月18日在湖北经济学院举办，会议以“新发展格局下的长江经济带与湖北省高质量发展”为主题，采用线上线下两种方式同时举行。会议云集了来自省政协、湖北省经济学会、武汉大学、中南财经政法大学、中国社会科学院、省委党校、湖北经济学院等武汉市内外多所高校及科研、政府部门与会者。本次会议共邀请6位专家学者进行论坛主题报告，报告主题涉及湖北省高质量发展、长江经济带发展战略、共同富裕、当前中国经济热点问题中的难点与猜想和县域经济发展5个方面。本文根据与会专家学者的报告主题，从湖北省乡村振兴发展、湖北省县域经济发展与长江经济带发展、共同富裕与经济热点问题3方面对专家报告的内容进行分类归纳和内容综述，最后对会议内容进行总结。

一、湖北省乡村振兴发展

湖北省政协副主席王红玲教授指出，在气候智能型农业与湖北省乡村振兴的背景下，构建资源节约、环境友好、绿色导向的气候智能型农业重要性日益凸显。针对湖北省农业发展现状，王红玲教授提出气候智能型农业碳减排路径及政策，包括尽快出台气候智能型农业发展规划与配套政策措施，因地制宜选择气候智能型农业发展模式，确保对气候智能型农业技术研发的稳定经费支持，加强气候智能型农业的国际合作与交流等。湖北省经济学会秘书长叶翔凤和张俊鹏认为，以农业生产性服务赋能农业全產业链，系统化提升产业链质量;以农民生活性服务赋能乡村品质化生活，创新农业新业态;以农村基层公共服务赋能乡村营商环境，有效提升乡村治理现代化水平。湖北省实现全面乡村振兴，还需要结合地方特色发展地方旅游业。中共黄冈市委党校梅思等人以湖北省黄冈市黄梅县为例，提出要有效利用乡村农业休闲和农耕体验的绿色旅游等资源，在做强已有旅游资源的基础上，开发新型旅游资源，实现龙头景区带动乡村旅游，从而实现农民的可持续增收。

二、湖北省县域经济发展与长江经济带发展

省委党校经济学与经济管理教研部主任王能应教授在“县域经济高质量发展”的分享中提出，湖北省目前的县域经济发展取得了一定成就，但同时也遇到更多问题，如实现区域经济发展、推动区域协同发展、提升县域新型城镇化水平、增强县域创新驱动能力、推进县域产业优化升级等。为实现这一系列目标，选准主导产业是关键、建好工业园区是支撑、培育市场主体是基础、聚集资源要素是难点、优化营商环境是根本。中共十堰市委党校卢小丽以十堰为例，认为当前县域经济发展应立足新发展阶段，着力打造好四项工程：一是优化区域产业布局，实施产业富县工程;二是加强基础设施建设，实施交通强县工程;三是激发创新创造活力，实施人才兴县工程;四是健全完善工作机制，实施环境优县工程。中共天门市委党校张幸基于湖北省县域面板数据的研究发现，产业结构高级化对湖北省县域经济增长存在显著的正向影响，其中第一产业对经济增长的贡献率较低;常住人口数量和政府干预程度对县域经济增长存在显著的正向影响。湖北经济学院副校长付宏教授从新发展格局下的城市群战略、湖北省城市群战略发展、对“襄十随神”城市群协同发展的思考三个方面展开，提出“湖北省城市群战略正当其时”，湖北省应以“武汉”为引领，“襄十随神”“宜荆荆恩”共同驱动，省内县域经济协同发展的城市群发展战略布局要深度融入长江经济带发展战略。湖北经济学院长江经济带发展战略研究院院长秦尊文教授认为，湖北省高质量发展应深度融入长江经济带发展战略，成为发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展的主力军。

三、共同富裕与经济热点问题

武汉大学发展研究院院长曾国安教授认为，共同富裕不只表现在收入上，它完全可以在收入不均等的条件下实现，共同富裕必然是有差别的富裕。共同富裕不是平均分配，也不是掠富肥贫，更不是一个绝对的终极状态，它是“一个在动态中向前发展的过程”。同时，共同富裕不是躺平，不是不劳而获，而应该建立在按劳分配的基础上。要实现共同富裕，生产力发展是基础和根本保障，一切有利于生产力发展的政策都有利于共同富裕，一切不利于生产力发展的政策都有损于共同富裕。曾国安教授还指出，实现共同富裕是一个巨大的系统工程，绝对不只是分配问题。要实现真正的共同富裕，还要重点关注特殊困难群体、改革体制机制障碍等。中国社会科学院财经战略研究院钟春平教授在会上分享了自己对“经济热点问题中的难点与猜想”的思考成果，重点讨论了疫情影响、经济增长、高质量发展、经济结构等问题。对于新冠疫情的长期和短期影响如何改变现实经济以及将会如何改变经济学，钟春平教授认为要从两个方面回答这一问题：首先是大众对疫情冲击的记忆以及疫情对经济发展的冲击，包括疫情对大众的储蓄和消费习惯的改变、疫情是否改变了大众的风险偏好或时间偏好;其次是疫情冲击是否存在文化差异，包括疫情的突然冲击在不同文化背景下是否会表现出显著差异。

四、会议总结

本次会议拓展了“湖北省高质量发展和长江经济带发展”的研究实践内容，探讨了在经济发展新阶段背景下，中国经济热点问题中的难点和猜想，具有较强的学术与实践价值，对湖北省经济高质量发展政策制定方向、长江经济带发展以及二者融合发展领域的研究有重要的参考意义。主要包括：（1）实现湖北省高质量发展、城市群战略和县域经济发展，乡村振兴是重要着力点，而全面乡村振兴离不开解决“新三农”问题。（2）湖北省高质量发展离不开长江经济带的发展，要深度融入长江经济带发展战略，实现绿色增长。（3）湖北省高质量发展的目标是实现湖北省人民的共同富裕，也是我国经济高质量发展中的一部分，我们要抓住其内核含义。我国经济发展过程中，经济发展新阶段叠加疫情影响，呈现出了许多热点问题，需要研究者从不同视角联系经济现实，采用经济学研究方法来解释。