基于旅游业发展趋势下创新旅游管理方法的建议

作者简介：钱丹，（1979.12-），女，汉族，江苏常州人，硕士，职称：无，研究方向：文旅产业运营管理。

摘要：现阶段社会大众呈现出个性化、新颖化的旅游需求，显然这种变化对旅游产业提出了更高的发展要求。在长期的发展过程中，旅游产业也逐渐暴露出诸多的不足之处，这种缺陷会在很大程度上牵制旅游产业的进一步发展。本文主要是对旅游產业的发展现状、发展过程中所面临的各种问题以及旅游产业的未来发展趋势创新管理进行研究分析，结合实际情况提出合理的优化建议，以期望此次研究能够有效的促进我国的旅游产业获得长久发展。

关键词：旅游业;发展;趋势;管理方法

在历经多个发展阶段以后，我国的旅游业整体来讲，发展情况比较理想，带动我国的整个社会经济增长。但是在经过多年的发展以后，随着市场经济体制不断的完善，旅游产业发展过程中开始出现各种各样的问题，其中以旅游管理方法问题比较显著，对产业进一步发展会造成巨大的阻碍作用，现阶段我国的旅游业管理方法与时代发展的规律并不完全吻合，导致近年来我国的旅游产业发展速度减缓。面对这种严峻的局面，我国的旅游业必须尽快完成转型，从而获得进一步的发展。

1 新时代背景下发展旅游业的意义

随着我国的交通出行越来越方便，旅游不再是社会大众内心的梦想，逐渐发展成为了大众日常休闲娱乐的一种新型方式。加之社会大众的经济收入不断的提高，旅游已发展成为了一种很常规性的活动。为了顺应时代发展的需求，在不同的经济发展阶段，旅游产业呈现形式存在一定的差异，但是大众对于自身的旅游需求则是保持稳定状态。文化是旅游的核心要素，不难发现，旅游活动由始至终与文化产生紧密的关联性，由此可以确定旅游属于是一种文化活动。经济发展与旅游活动之间呈现出显著的正比关联性，经济迅猛发展为旅游产业的进一步发展提供前提条件，而文化则是旅游产业深入发展的核心组成要素。

2 旅游业发展趋势

2.1 在旅游管理中逐渐融入现代化技术

随着我国的科学技术不断的发展，将先进的现代化技术应用在旅游产业中，必然能够推动旅游产业获得进一步的发展。在一个方面来看，将先进的科学技术应用在旅游产业中，可以提高旅游产业的管理。时代不断的在变化，旅游产业协会及相关主管部门都开始利用旅游产业信息化管理平台提高自身的管理效率。比如，旅行社可以在管理平台内发布旅信息，并通过给平台了解业内情况;在另一个方面，可以提升旅行社的管理水平及管理质量。现阶段，旅游产业市场化趋势越来越明显，旅游产品的研发至销售各个环节都可以直接从社会中获取信息，同时，旅游产品也只有在信息传递的过程中能够更高效率的销售出去，进而产生理想化的经济效益。

2.2 旅游业逐渐向综合化方向发展

结合实际情况而言，现阶段我国的经济市场内部瞬息万变，旅游市场的发展方向也必然会发生一定的变化，且这种变化应该是以消费者需求的消费需求作为导向。旅游产业作为一种综合性产业，其会涉及到吃、住、行、游、购、娱等各个领域中，为有效的满足消费者的需求，旅游产业也陆续增加了诸多的新鲜元素，促使传统旅游产业的格局被打破，同时也促使旅游产业与其他关联产业之间的结合更为紧密，高效的实现产业集群化，规模化效益，这对于旅游产业的竞争力提升有巨大的促进作用。

2.3 旅游管理逐渐公众化

现阶段，我国社会大众的经济收入与生活水平都有不同程度的提升，在物质需求得到满足以后，大众的需求逐渐向更高层次发展，开始追求精神层面的满足。一旦旅游服务不满意，那么必然会导致消费者通过多元化的渠道进行反馈。第一，消费者会向政府单位进行反馈。当政府机构接到消费者的反馈意见以后，相关行政人员会直接与涉事旅游单位进行联系，结合消费者反馈的实际情况进行交涉，为消费者争取利益;第二，通过网络平台进行评价反馈。旅游单位会为了保全自身企业的名誉，主动与反馈者进行联系。但是我们应该清楚的认识到，并非消费者所阐述的所有问题都可以得到妥善的处理，一旦遇到不满意的结果，消费者可能会向旅管理协会反馈问题寻求进一步的处理结果，这一系列的追述，都是消费者为了保障自身的合法权益。假若遇到无法解决的问题时，那么消费者还可能会向法院提起诉讼，来维护自身的权益。就整体情况而言，随着时代不断的发现，社会文明程度越来越高，新时代赋予公众更多的话语权，由此可以发现，公众化是我国旅游产业未来发展的主要趋势。

2.4 旅游管理不断规范化

现阶段，我国对各行各业的管理越来越规范，在这种情况下，对旅游产业进行规范化管理是必然的，这一点是毋庸置疑的。但是结合实际情况而言，现阶段，仍然存在少部分的旅游企业采用粗放式管理模式。旅游企业表面上发展比较稳定，其实企业自身面临的问题非常多，企业管理者自身也明显的知晓长期以往的这样发展下去根本就无法实现可持续发展。在问题出现以后，导致这种类型的旅游企业无法及时的采取有效措施进行应对，不但导致企业面临一定的经济损失，同时还会导致企业形象在行业市场内部受到巨大的影响。为有效的避免这种恶劣现象出现，旅游企业必须建立科学规范的管理机制，对自身的行为进行规范，为消费者提供优质的服务。

3 旅游管理的现状

3.1 机构设置不规范

结合现阶段我国旅游产业的发展状况来看，旅游企业的内部组织设置不合理现象非常严重，且这种现象非常的普遍。其主要是体现在两个方面：一是，虽然分级管理已经实行多年，但是并未取得理想化的成效。分析其原因，主要是因为各个旅游企业对于自身内部机构的名称设置存在一定的差异性。以国家层面而言，管理机构均称之为文化部或是旅游部。以各级地方而言，旅游企业的名称设置也存在巨大的差异，部分旅游企业称之为旅游局、部分称之为旅游办，更有甚者称之为旅游委。旅游企业的结构设置可以在区域内保持一致，但是超出该范围以后则无法保证机构设备的名称保持一致。针对于经济发展不发达地区而言，旅游企业的规模有限，根本就无法支撑起发展多个机构，所以其内部的组织名称级别相对比较低。此外，旅游企业内的组织管理职能尚未得到统一。当地区行政级别越高时，旅游企业内部的组织职能越为明确。诚然，文化与旅游部门的职能非常清晰，但是一旦到了地方以后，旅游企业内部的职能部门则会发生巨大的变化。相对而言，经济发达地区的旅游企业的内部组织的职能比较完全。但是经济发展落后地区，旅游企业内部部门人员匮乏现象非常严重，甚至会出现一人身兼数职的现象，导致各人员的职能相对比较模糊。结合整体情况而言，旅游企业内部结构设置不合理，导致旅游企业自身无法获得更大的发展。

3.2 网络设置不健全

目前，我国的旅游产业仍然处于进一步完善发展的阶段。虽然旅游产业取得了一定的成绩，但是旅游产业在长期发展過程中所存在的问题依然存在，且未能够得到妥善的处理。其中，网络设置不合理问题最为显著。因网络设置不合理未能过得到妥善的解决，导致旅游产业无法实现全面覆盖。具体表现有：部分地区的管理机制尚未发展成熟，无法为企业的进一步发展提供强有力的支撑。民间自负盈亏的旅游企业对于自身发展存在一定的片面性，未能够充分的认识到社会大众对于旅游产业全面发展的重要性。

3.3 宏观管理失控

现阶段，旅游产业开始实践分割制管理方法，由于各单位所掌握的旅游资源存在一定的差异性，导致企业内部的管理部门的级别存在较大的差异性。结合实际情况而言，管理级别可以细分为国家级、省级、市级、工商局、交通局、环境管理部门、住建局、文物局等、可以轻易的发现职能分散现象比较严重，这种现象必然会增大旅游企业的管理难度，假若各级部门之间能够保持良好的交流，那么必然会促进我国的旅游产业获得更大的发展。

3.4 监管力度不足

以旅游管理层面而言，条块分割现象比较严重。各职能管理部门隶属于不同的管理体现，各职能管理部门之间缺乏有效的沟通渠道。一旦旅游纠纷出现，必然会引发相关行政主管部门出面解决问题，但是由于缺乏明确的管理规定，导致责任归属问题无法得到确定，此外，相关执法人员的个人经验及专业能力不足，导致市场内部秩序难以得到维护。面对这种局面，旅游协会所面临的压力必然会大幅度增大，加之旅游协会尚未建设完善，根本就无法有效的发展出理想化的效能。

4 旅游管理方法的创新策略

为进一步提高旅游管理水平，需尽快构建出完善的建管机制，对现有的管理方法进行整合，优化完善管理路径。相关主管单位也应积极对现行的管理规范进行优化完善，提高问题分析能力，维护规范管理里程，强化行政单位建管的综合效率，确保旅游管理职能目标高效完成。

4.1 创新和改革原则

在对旅游管理方法进行创新的过程中，需结合旅游产业现阶段的发展趋势，以及行业自身发展规律进行。首先，需要突出旅游管理机构在整个行业中的作用，确保管理效能最大化，获得良好的管理效能。其次，在推动旅游产业获得进一步发展的过程中，应该加大对景点环境的保护，确保景点生态环境不会被破坏。最后，在指定景点管理制度过程中，需要适当的参照国际标准，结合我国旅游产业的实际发展状况作出合理的调整。

4.2 加强对多元化管理模式的创建

由实践论证，传统型的管理模式根本就无法再有效的满足现代化旅游产业进一步发展的需求，所以假若想要保证旅游产业获得可持续发展，则必须构建出多元化的管理模式。在实际管理的过程中，结合实际情况有针对性的选择管理模式，以此才可以获得理想化的管理成效。

4.3 完善管理机构设置

为促进旅游产业获得良性发展，需尽快对当前的管理机构进行完善。首先，有文化与旅游主管部门牵头组织，建立全国旅游管理机构，实现全面统一管理。管理的内容主要是包括以下方面：将绿色旅游作为指导依据，编制旅游产业发展规划及各项管理规定。为保证旅游管理规定有效落实，应密切关注实施进度。在监管过程中一旦发现问题，立即组织协商。协商过程中协调各部门之间的关系，提高协商的效率及效能。为扩大旅游市场的内部需求，应加大旅游产品的宣传力度。

4.4 发挥行业协会作用

旅游协会的存在可以有效的保证行业实现自律。文化、旅游部门应该颁布指定性文件，并适当的给予资金或是技术方面的扶持，帮助各级地区建立行业管理协会。行业协会的组织结构可以细分为：一是，决策机构，主要是负责行业发展策略制定，解决各种新的行业政策;二是，管理机构，主要是负责所有的管理事务;三是，监督机构，主要是负责监督职责落实情况。

4.5 大力发展旅游企业

在市场经济内，企业是其中的核心参与主体。所以，必须推动旅游企业获得更大的发展。具体而言：巧妙的借助我国的宏观调控措施来促进旅游产业趋向于市场化方向发展。在实际发展的过程中，旅游企业应该具备独立的自主权，在合理经营过程中行政单位不应该过多的干预企业经营活动。进一步来看，旅游企业假若想要获得可持续发展，则需不断的对自身旅游产品进行优化创新，提高自身的服务质量。

4.6 健全公众参与制度

在旅游管理活动中，社会大众可以发挥出巨大的效能。只有充分发挥出社会大众的效能，才能够更为显著的体现出改革的成效。建立完善的公众参与机制，将管理范围拓宽。不管是行业发展规划决策，还是相关管理制度，在实施之前，都应该公之于众，接受大众的监管。相关单位也可以适当的听取民众的一建，对自身的不足之处进行优化。各级主管部门应成立独立的科室，为群众提供发表意见的渠道。委派专人负责整理、记录、回复民众的意见，并建设官方平台，丰富反馈意见的来源渠道。

4.7 积极推进重大旅游项目的开发与建设工作

少数民族的文化民俗以及生活习惯存在非常大的差异，所以在开发少数民族旅游项目时，不得刻意性的模仿其他成功旅游项目，应该结合文化特色，传统习俗、生活习惯打造出富有地方独特韵味的旅游产品。旅游企业不但需要自身做好评估工作，还应该积极的寻求当地政府的帮扶，在多方主体的协调推动下，发展少数民族特色旅游项目。

5 结语

现阶段社会大众呈现出个性化、新颖化的旅游需求，显然这种变化对旅游产业提出了更高的发展要求。在长期的发展过程中，旅游产业也逐渐暴露出诸多的不足之处，这种缺陷会在很大程度上牵制旅游产业的进一步发展。结合整体情况而言，现阶段我国的国民经济迅猛增长，我国的政治发展水平、文化发展水平、经济发展水平与世界发展水平之间的差距不断缩小，在这种利好的社会背景下，国内各行各业迎来了良好的发展机遇，同时也给各行业带来了一定的风险。鉴于此，各行业都应对自身的管理模式进行优化完善，将现代化先进技术应用在自身的管理活动中。以旅游产业而言，为确保旅游产业实现长久发展，就必须尽快的对现行管理方法进行创新，推动整个城市向前发展。明确旅游产业未来的发展趋势，结合行业发展规律及特点对管理方法进行创新，结合地区实际情况构建出多元化的管理模式，以此来促进我国的旅游产业获得长久、稳定的发展。

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