筑牢公共卫生安全基石

李爱芳 周海清

2017年-2021年，是大兴卫生健康事业快速发展的5年，是逐梦新时代、奋进新征程的5年。大兴区卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主義思想为指导，始终牢记习近平总书记“要把大兴建设好”的殷切嘱托和“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”的指示，在区委区政府的坚强领导下，优化公共卫生应急管理体系，筑牢公共卫生安全基石，战疫情、保发展，“人民至上、生命至上”得到了最生动的诠释，多项工作走在全国全市前列，居民健康水平迈上新台阶，实现“十四五”良好开局。

坚持顶层设计，优化公共卫生应急体系，制发《大兴区公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022）》，公共卫生应急管理体系建设取得显著成效，实现“四大提升”，有效筑牢人民健康防线。

疾病防控能力有效提升。区疾控中心标准化建设稳步推进，实验室仪器设备综合达标率达到90%，增加生物安全BSL-2实验室2个，建成国家致病菌识别网络实验室、艾滋病确证实验室，计量认证项目由372项增至406项;建立219人的流调队伍，疫情处理能力不断提升。健全区镇村三级精防管理体系，部门属地协同，做好线索排查、综合稳控;医防融合，探索完善“防治康”全程服务模式的精神专科医联体，5家卫生院新增精神科，建立健全政府主导、部门合作、全社会参与的慢性病防控格局，实现慢病防治跨越式发展，成功创建北京市慢性病综合防控示范区。

基层公共卫生基础有效提升。明确了镇街公共卫生工作职责，指导建立村居公共卫生委员会673个，实现村居全覆盖。为社区卫生服务中心增配公共卫生人员编制52名。各部门、各属地疫情防控“四方责任”有效落实，区、镇、村三级公共卫生防疫体系高效运转，为打赢疫情防控阻击战奠定坚实基础。

重大疫情医疗救治能力有效提升。建立负压病房12间，全区5家二三级综合医院（中医院）全部开设发热门诊，建成投用基层发热哨点16个，实现发热患者就诊救治全流程闭环管理。建立44名专家组成的新冠肺炎疫情救治专家队伍。配合推进医用织物洗涤场所规划建设，公立医疗机构防护物资储备达30天。

公共卫生应急处置能力有效提升。北京迪安大兴气膜移动医学检验实验室建成投用，单样本日核酸检测能力达20万份，愿检尽检采样点增至49个，极大地方便了群众。增加急救站16个、急救车37台、负压救护车5辆，实现院前急救站点全覆盖，呼叫满足率由80.35%增至97.42%，平均急救反应时间缩短至15分钟内，院前急救各项指标处于全市领先水平，与死神赛跑保障患者健康。加强岗位练兵，全区30余家医疗单位参与新冠肺炎疫情等传染病疫情处置技能练兵、联合演练112场次计1.7万余人次。圆满完成建党百年、冬（残）奥会等重大活动保障任务600余项。

2020年以来，大兴区坚持人民至上、生命至上，以最坚决的态度、最果断的措施、最有力的行动，打赢疫情防控阻击战。

奋力跑出大兴“克冠速度”。落实“三快三抢”（快流调、快管控、快检测，抢时间、抢进度、抢在病毒前头）要求，2个月基本阻断首轮武汉疫情传播，20天有效遏制新发地疫情扩散，25天全面实现天宫院地区社区解封。诊所药店“哨点”、“疾控专业，公安技侦，政法统筹，属地协同”的协同流调溯源等首创做法全市推广20天完成孙村病区改造、单日核酸采样超百万，跑出“克冠速度”。

多措并举保障封控群众健康。建立隔离期孕产妇等重点人群台账和分类就医保障预案，通过流动医疗车巡诊、送医送药上门等，提供封闭管控区医疗服务7555人次;开通就诊绿色通道，负压急救车驻点转运保障隔离人员外出就医469人次;印发心理干预手册2万余册，设立24小时心理援助热线，提供“五位一体”心理危机干预服务5.6万人次，有效保障隔离居民健康，具体做法被央视宣传报道，天宫院社区封控经验成为国家卫生健康委范例。

发挥中医药优势阻击疫情。发挥中医药在疫情防控中的作用，实行中医、西医“双组长”和“双查房”工作制度，第一时间为患者制定适宜的中医药诊疗方案;为密接、次密接及一线防控、封控人员等重点人群发放预防性中药24万余人次，有效阻断疫情传播。

筑牢新冠疫苗免疫屏障。大力开展新冠疫苗接种，创新推行接种接送巴士、夜间接种专场、移动接种车、老年人接种暖心举措，开发留观和预约小程序，加快建立免疫屏障，全区累计接种新冠肺炎疫苗426.05万剂次，覆盖162.42万人，接种率位居全市前列，疫苗接种经验全国推广。

居民健康水平迈上新台阶。5年来，大兴区统筹推进疫情防控与各项卫生健康工作，居民健康水平迈上新台阶，人均期望寿命从2016年的80.76岁增至81.49岁，甲乙类传染病报告发病率由148.04/10万下降至71.69/10万，高效利用卫生资源，实现居民健康结果综合评价位居全市前列，居民健康水平达到中等发达国家水平。

目前，大兴区卫生健康事业发展正站在继往开来的历史起点上，“十四五”健康大兴的宏伟蓝图已经绘就，新的征程已经开启，新的目标催人奋进。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府的坚强领导下，勇担新使命，启航新征程，实现健康大兴建设新跨越，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。