温州打造全省数字经济“第三极”

2021年1—10月，温州市实现规上数字经济核心产业营业收入984.8亿元，同比增长27.4%。温州市围绕数字产业化和产业数字化两条主线，以数字化改革为引领，以科技创新为驱动，深入实施数字经济“一号工程”2.0版，奋力打造全省数字经济发展“第三极”

编者按 为深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时关于推动我国数字经济健康发展的重要讲话精神，对标新时代新使命新任务，激发全省数字经济领域创新发展的热情和干劲，为浙江打造全球数字变革高地营造良好舆论氛围，在浙江省经信厅数字经济处的指导和帮助下，本刊联合“浙江经信”微信公众号开设专栏，回眸全省深入实施数字经济“一号工程”、全面深化数字浙江建设的生动实践。本期选取温州、嘉兴以及部分试验区为典型，总结提炼当地积极推动数字经济健康发展的实践经验、亮点成效和思考路径，以飨读者。

近年来，温州市深入贯彻落实浙江省委、省政府关于数字经济发展决策部署，围绕数字产业化和产业数字化两条主线，以数字化改革为引领，以科技创新为驱动，深入实施数字经济“一号工程”2.0版，奋力打造全省数字经济发展“第三极”。2020年，数字经济综合评价指标91.3分，排名全省第二;入选国家信息消费示范城市。2021年，在工信部赛迪《2021中国数字经济城市发展白皮书》中，温州排名全国数字经济城市发展百强第27位，较上年度提升5位。2015—2020年全市数字经济核心产业增加值年均增长约8.7%。2021年1—10月，全市实现规上数字经济核心产业营业收入984.8亿元，同比增长27.4%。

招引数字经济“大好高”项目取得突破

2021年以来，温州市以“大好高”项目招引为主抓手，大力招引数字经济优质项目，优化数字经济产业机构，提升数字经济发展能级。2021年1—10月，累计招引超亿元数字经济项目33个，其中百亿级数字经济项目取得突破，DXC Technology国际云软件生态平台总部项目落户龙湾。在2021年乌镇世界互联网大会产业合作大会上，温州市DXC Technology龙湾国际云软件生态平台总部项目、播思5G数字科技总部基地项目、浙江磐石数谷项目等项目参与签约，签约项目总金额全场第一。

一是提升项目招引精准度。建立完善数字经济产业“两图两库”，即产业链地图和招商地图、重点项目库和重点企业库，为各级政府开展招商工作提供精准指引，推进开展敲门招商、定点招商、基金招商。二是加强部门合作联动性。温州市经信局同投促局建立数字经济项目招引工作专班，定期举办对接会，研究谋划招商工作，合力招引“大好高”项目。三是加快项目落地实效性。紧盯招引项目的落地建设和投产开工，建立月度推进动态监控机制，加大助企服务力度，特别是针对重点项目开展市县联动帮扶。2021年，正威（平阳）长三角电子信息产业中心项目正式投产，填补国内半导体关键材料空白;信唐智芯项目落地后，成功突破国家级“卡脖子”技术。

打造工业互联网平台“温州板块”

温州市以数字产业化和产业数字化为主线，以工业互联网平台建设为重点，大力推进“5+5+N”工业互联网体系建设，加速传统制造业“上云用数赋智”，赋能小微企业数字化转型，着力打造工业互联网“温州板块”。2021年以来，新增省级工业互联网平台3家，数量居全省第三，列入省级工业互联网平台创建名单9家，居全省第四;认定市级工业互联网平台11家。截至目前，全市累计列入省级工业互联网平台创建名单31家，其中已建成8家，重点省级平台3家;累计认定市级工业互联网平台21家;实现五大传统制造业工业互联网平台全覆盖。

一是加强顶层设计。在全省率先出台市级工业互联网平台认定办法，制定实施“5G+工业互联网”创新应用行动计划、物联网产业创新发展三年行动方案，加快推进工业互联网平台体系建设。同时，加大财政资金支持，在工业高质量发展政策中，从平台建设、使用以及标识解析二级节点建设等方面给予资金奖励，鼓励平台建设应用。市经信局还同市人行联合制定金融支持数字经济高质量发展的指导意见，进一步加大对工业互联网平台建设的金融支持力度。

二是构建培育体系。按照数字化、网络化、智能化的内在逻辑要求，将工业互联网平台建设作为当前制造业数字化转型的主抓手，联动推进智能化提升、节能化改造、企业上云、两化融合、数字化车间、智能工厂等数字化项目，构建企业数字化培育体系。2021年1—10月新增工业机器人2505台，新实施智能化技改项目1352个，全市技改投资同比增长25.9%，增速居全省第二;新增企业上云4285家;认定市级两化融合示范试点项目40个;遴选53家重点企业智能工厂（数字化车间）推荐入选省级培育库，并组织其中31家申请省级智能工厂（数字化车间）评定。

三是打造示范标杆。加大对优质工业互联网平台的指导和帮扶，积极鼓励推荐优秀平台参与国家省市各类荣誉评比活动，打造典型标杆发挥示范作用。2021年，东经包装的省级重点平台被工信部采纳为工业互联网创新领航应用案例，夺得乌镇世界互联网大会工业互联网大赛二等奖、第三届中国工业互联网大赛杭州赛区一等奖，为其他行业加快工业互联网平台建设树立了榜样。

建设数字经济系统蹄疾步稳

2021年以来，温州市数字化改革数字经济组坚决贯彻落实数字化改革决策部署，围绕“一个核心”“两个服务”“三个再造”，推动数字经济系统“切口”不断深入、成果不断涌现。

一是加速综合应用门户集成迭代。通过应用大赛、专题征集等载体，推动温州市数字经济系统集成上线64个应用场景。加快建设产业链“一键通”等5个省级重大应用、智能电气等3个产业大脑，目前，产业大脑建设试点成效位列全省第四，产业链一键通和公共资源交易服务均获一等奖，工业碳效码和跨境電商服务在线、一键找园分获二等奖、三等奖。创新谋划工业设计“一站通”“帮企云—企业诉求在线”等特色应用。推动包装工业互联网平台应用在2021“直通乌镇”全球互联网大赛·工业互联网专题赛决赛中获得工业互联网专题赛二等奖，在第三届中国工业互联网大赛杭州赛站中获消费品行业赛道领军组一等奖。

二是加快重点应用上下贯通推广。推动智能电气、皮革制鞋产业大脑市、县贯通，工业碳效码、产业链预警、跨境电商溯源码等3个应用场景上线省级门户。率先贯通新智造公共服务（“未来工厂”智造荟）重大应用中涉及的新智造标杆、企业诊断分析、企业培育等10个省级应用场景。依托浙里金融综合服务重大应用贯通，实现抵押登记办理业务35.7万余笔，累计交易量超2.3万亿元。推动SaaS商品数字化管理应用等36个市县自建应用贯通。推动包装工业互联网平台、科企通、金融综合服务平台等企业侧场景推广使用，加速形成“企业有得、百姓点赞”的贯通效果。

三是加强理论制度体系建设力度。严格落实“一个应用+一个理论+一个制度”要求，运用通报督考机制，纵横协同推动形成实施方案、管理办法、技术标准等专项制度，加快形成一批凸显“服务百姓民生、服务实体经济”的优秀案例和调研报告。目前，已入选省库19个，排名全省第四。