以人为本 筑牢中老铁路后勤堡垒

黄宗文

老挝是中南半岛上的内陆国家，80%的国土为高原和山地，自然条件艰苦，基础设施落后。在老挝建设铁路，参建人员在工作、生活、思想等各方面都面临着困难和挑战。

自2016年中老铁路开工建设以来，中铁五局磨万铁路项目经理部始终秉承“以人为本”的理念，突出人文关怀，高度重视并认真抓好后勤保障工作，切实筑牢后勤工作堡垒，为广大参建人员营造良好的工作和生活环境，为高效推进中老铁路建设提供了有力保障。

高起点高标准，规划建设施工营地

“生活好”是“工作好”的前提和保障。为使广大参建人员生活得好，进场之初，项目经理部就明确了安全第一、规划统一、设施齐全、经济实用的原则，高起点、高标准地建设施工营地。

针对老挝地形复杂、雨季持续时间长、雨量大等实际情况，项目经理部坚持安全第一。在选择场地时，充分考虑安全因素，确保避开高边坡、软地基、河流、迎风带等危险地带，避免受到自然灾害影响，保证营地安全。对所有施工营地房屋统一规划，房屋采用保温防火材料，坚持做到结构形式统一，建设标准统一。

项目经理部配齐各种设施，以满足员工日常生活需要。营地除配备电视机、空调、净水器、热水器等生活必需家用电器外，还接入网络，建设篮球场、乒乓球台，并因地制宜地配备了健身器材。

为解决老挝当地居民的就业问题，项目经理部聘用了大量当地人员参与铁路建设，他们与中国员工同吃同住同待遇。

精心策划，千方百计丰富文化生活

受老挝国情的限制，加之语言不通，中国员工业余生活单调乏味。为此，项目经理部各分部购买了1000余册书，包括专业技术、文学、健康等各种类型，征订了10余种报刊，开办了职工书屋，设置了文化长廊。每逢节假日，还组织举办各类趣味游戏、体育比赛、文娱晚会等形式多样的文体活动，丰富大家的业余文化生活。

2018年中秋节，为营造浓厚的节日氛围，排解中国员工的思乡之愁，项目经理部第二分部组织400余名中国员工，举办了规模盛大的坝坝宴，员工们还自编自导自演了一场精彩的中秋晚会。

在品美食、赏节目的间隙，大家纷纷通过网络视频与远在国内的亲人互致节日祝福，分享节日喜悦，还一起“云赏月”“云吃月饼”，其乐融融。员工家属纷纷表示感谢：“感谢对我们亲人的关心，为他们营造了良好的工作和生活环境。作为家属，我们非常高兴，也非常放心！”

每逢春节、国庆、中秋等重大节日，项目经理部都组织中方员工开展篮球、棋类、拔河比赛和猜谜等形式多样的活动。这些活动调节了员工的身心状态，使他们更投入地参加到中老铁路的建设中。

以人为本，时刻关注员工身心健康

广大中方员工远离祖国亲人，身在异国他乡，思乡之情油然而生，加之老挝条件比较艰苦。为此，项目经理部始终坚持以人为本，急员工之所急，想员工之所想，高度关注员工身心健康。

为确保广大參建员工的身体健康，项目经理部从国内的职工医院抽调了4名经验丰富的医护人员，分别在所属两个分部设立了高标准的工地医院，并从国内采购了常用药品和医疗器械，为建设者们提供医疗服务。

5年来，两个工地医院共接诊中方员工13700余人次，为员工的身体健康提供了强有力的保障。

与此同时，工地医院还免费为当地村民提供医疗服务，累计接诊当地村民2600余人次，受到老挝政府和人民的高度赞扬。

2018年，项目经理部邀请国内企业医院派出专业医护人员，携带检测设备赶赴老挝，为全体2900余名员工进行免费体检。

在保障员工身体健康的同时，心理健康同样不容忽视。项目经理部仅3人有海外工作经历，其余中方员工都是第一次走出国门。面对老挝炎热的气候、语言沟通的障碍等多种挑战，大家不可避免地产生了精神压力。

为及时排解员工心理问题，项目经理部邀请国内知名心理专家赴老挝，通过开办心理讲座、行为减压、一对一咨询等方式，为员工进行心理疏导调节。

此外，为及时准确掌握员工思想和心理状态，项目经理部制定并推行领导干部日常谈心制度，由各分部班子成员分片负责，不定期与员工进行一对一、面对面谈心。通过谈心，员工的心理状态得到了及时疏导和调节。

后台发力，切实关心帮助员工家属

身处异国他乡，员工对国内亲人的思念和牵挂与日俱增。尤其是新冠肺炎疫情暴发以来，广大中方员工积极响应国家号召，坚持非必要不回国，大部分员工已有近两年没有回国回家。有的员工在子女高考、亲人病重甚至离世等特殊时刻，依然选择坚守岗位。

为帮助中方员工解除后顾之忧，使他们安心工作，中铁五局各参建单位积极作为，切实关心参建员工家属，每逢重大节假日，安排专人上门走访慰问。对员工反映的家庭困难等问题，及时向国内公司汇报，由公司安排予以妥善解决。

2021年5月，项目经理部一名财务人员年仅11岁的儿子突发疾病，其妻多方求医，仍未得到有效治疗。该财务人员因疫情原因，不能及时回国照顾小孩，心急如焚。得知情况后，项目经理周小霞立即多方联系，并安排正在国内休假的员工全力给予协助，两天时间联系好长沙知名的三甲医院，其儿子得到了及时有效的治疗，早已康复出院。

严防死守，打赢疫情防控攻坚战

2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，为切实保障数千名中老铁路建设者的身体健康，推动中老铁路建设有序推进，在中国驻老挝使（领）馆、老中铁路公司等单位的指导下，项目经理部第一时间采取积极有效措施，打响了疫情防控攻坚战，并取得了良好效果，实现了“零感染，两不误”的抗疫目标。

项目经理部依据中央指示精神和上级单位工作要求，结合磨万铁路I标疫情防控工作实际情况，科学制定防控办法。研究制定了《新冠肺炎疫情防控管理办法》和《新冠肺炎疫情应急预案》，明确工作目标，明晰管控责任，制定防控措施，细化应急管理流程和应急处置机制，为扎实有效开展疫情防控奠定了制度基础。

項目经理部严格落实防控措施。首先是做好人员管理。坚持做好禁聚集、体温监测、公共区域消杀等日常防疫工作;对所有营地严格实行封闭管理，严格落实隔离措施。其次是做好防疫物资储备，项目经理部多渠道紧急采购口罩、酒精、消毒液等防疫物资和生活物资，保证员工的正常生活。

应急措施落实到位。项目经理部加强与中国驻老使（领）馆、老中铁路公司、中国勐腊县疫情防控指挥部、磨憨口岸等单位的沟通联系，打通了人员紧急回国并接受治疗的通道。项目经理部还专门按照疫情防控标准，改装了一台应急转运车，以备应急使用，同时还组织进行了新冠肺炎疫情应急预案的演练。

项目经理部后勤保障工作的扎实开展，为广大中老铁路建设者筑起了牢固的后勤堡垒，有力促进了磨万铁路I标项目建设和精品工程建设稳步有序发展，取得了四次铁路信用评价排名第一的成绩，赢得了老挝各级政府和沿线人民的充分肯定和高度赞扬，树立了中国央企的良好形象。

Laos is a landlocked country on the Indo-China Peninsula， 80% of which is plateaus and mountains， with a harsh environment and backward infrastructure. In the construction of the railway in Laos， the builders are faced with great difficulties and challenges in work， life， thinking and other aspects.

Since the construction of China-Laos Railway started at the end of 2016， the Project Managers Department of Boten-Vientiane Section of China Railway No.5 Engineering Group has always been adhering to the people-oriented concept， prioritizing humanistic care， and providing solid support for logistics. By doing so， an enabling working and living environment is built to provide a strong guarantee for the smooth construction progress of the China-Laos Railway.