让冰雪运动成为人民群众特色生活

河北省体育局

习近平总书记强调，申办北京冬奥会，一个重要目的就是推动我国冰雪运动快速进步，推动全民健身广泛开展，努力带动更多人参与冰雪运动。通过举办北京冬奥会、冬残奥会，把我国冰雪运动特别是雪上运动搞上去，在3亿人中更好推广冰雪运动，推动建设体育强国。河北是2022年北京冬奥会、冬残奥会雪上项目举办地，更是“冰雪运动走进山海关”的桥头堡。2019年以来，河北连续成功举办三届冰雪运动会，实现全省县级以上冰雪运动会、室内滑冰馆、冰雪运动协会、冰雪联赛和冰雪运动进校园“五个全覆盖”，全省参与冰雪运动群众超过3000万人，走出了一条具有河北特色的冰雪运动发展之路，冰雪运动在燕赵大地呈现出前所未有的活力。

坚持以加快冰雪场馆建设为保障，夯实冰雪运动发展基础

围绕破解“去哪儿滑”难题，河北把加强冰雪运动场馆建设作为基础性工作来抓，坚持“政府投入建设一批，引导社会资本建设一批，争取中央部委支持一批，依托现有体育场馆改造一批，利用废旧闲置厂房改建一批”。目前河北在全国率先实现县县都有滑冰馆，总量居全国首位。

围绕筹措资金，坚持投资主体多元化，推动政府与社会资本合作，通过独资、合作、联营、租赁等途径，采取公建民营、民办公助等方式，形成政府主导、社会参与、市场运作相结合的投入格局，2019年以来各级财政累计投入近17亿元，吸纳社会资本5.02亿元用于场馆建设。围绕解决用地供给，坚持新建和改扩建并举。河北层层压实市县党委政府的主体责任，利用新增建设用地建设45座，盘活存量用地或建筑等建设157座。

围绕提高开放率，加大各级政府购买服务力度，发放1500万元冰雪专用消费券，对冰雪场馆免费或低收费开放给予经费支持，发改、税务等部门推动落实水电气热等优惠政策，既降低了场馆运营成本，又降低了群众参与成本。目前，河北共建成室内滑冰馆202座，其中标准冰面滑冰馆22座，冰面总面积13.5万平方米;滑雪场馆62座，规模和品质居全国首位，其中崇礼已成为国内最大的高端和优质滑雪场聚集区，崇礼滑雪旅游度假地、涞源滑雪旅游度假地被文旅部、体育总局评为首批国家级滑雪旅游度假地。

围绕服务国家冬奥备战，建成国家河北承德体育训练基地、河北涞源国家跳台滑雪训练科研基地、崇礼高原国家综合训练基地等国家冬季项目三大训练基地。三大训练基地可开展冬季两项、冰壶、冰球、滑冰、滑雪等5大项、12个分项的训练，涵盖冬奥会80%以上项目。承德基地7.5公里越野滑雪赛道难度标准超过冬奥会崇礼比赛场地，2.5公里气膜工程是全国最长的四季“陆地雪洞”;涞源基地建有世界最大跳台滑雪群、世界最大国内首座跳台滑雪专用风洞;崇礼基地拥有世界第一个符合冬奥会标准的全尺寸室内U型池赛道，能够实现四季训练和比赛。三大训练基地加上冬奥会场馆，助力河北已成为全国乃至世界上硬件设施最完备、基础功能最齐全、综合条件最优质的冬季项目训练基地集聚区之一，为各级冰雪运动会举办和群众性冰雪运动推广普及提供了有力支撑。

坚持以举办冰雪运动会为牵引，推动冰雪运动向基层覆盖

围绕破解“谁去滑”难题，创新冰雪运动推广普及载体。河北在全国首创冰雪运动会分层办赛、逐级推动新模式，2019年至2021年连续成功举办三届河北省冰雪运动会和市县冰雪运动会，项目设置、参与人数、竞赛水平、社会影响力等逐年大幅提高，群众性冰雪运动持续向基层覆盖延伸，冰雪运动走入寻常百姓家。

针对在校学生，持续推进冰雪运动进校园。将冰雪运动教育纳入学校体育课教学内容，制播《冰雪公开课》，实现大中小学冬奥会知识、观赛礼仪、冰雪运动技能常识进校园全覆盖。坚持宜冰则冰、宜雪则雪，积极举办校园冰雪运动会，构建了“教会、勤练、常赛”的校园冰雪竞赛体系。开展“寒假体育作业”、“家庭冰雪节”、亲子冰雪运动会等活动，通过小手拉大手、小手教大手，每名学生带动1—2名家长参与。目前全省16515所学校举办了校园冰雪赛事活动，带动了1500多万名学生参与冰雪运动，河北校园冬奥文化氛围越来越浓厚。

针对城市居民，大力开展社区冰雪运动会。通过“3项冰雪竞赛+若干项群众喜爱的全民健身项目”，融合亲子运动、趣味比赛等特点，举办社区冰雪运动会，河北实现4502个社区全覆盖。在公园、商场、企业门店打造超过12700处冰雪运动体验区，设置冰雪运动器材、冬奥知识展板，播放冰雪运动宣传片，方便群众就近就便参与冰雪运动。目前，河北省共有1253万人直接参加社区冰雪运动会和公园、商场、企业门店等城市冰雪推广活动。

针对农村群众，广泛开展“冰雪大篷车”百城千乡万村巡回体验活动。中国银行河北分行、河北中冀扶贫基金会、河北农村信用社联合社、君乐宝乳业集团等200余家企事业单位投入7000余万元，组建“冰雪大篷车”900余辆，搭载陆地冰壶、桌上冰壶、VR滑雪模拟器等冰雪器材，走进农村、学校、社区开展体验活动，形成“上午赶大集、下午进学校、双休日进社区”巡回体验推广新模式，掀起基层冰雪运动新高潮。

此外，河北坚持以宣传推介为引导，省市县三级推出“冰雪会客厅”系列专题节目322期，各地市长、县长、局长、校长、基层冰雪运动协会主席、社区农村基层推广工作人员和冰雪运动专家走进演播厅，讲述河北筹办冬奥会、发展冰雪运动故事;开展“大众冰雪之星”评选活动;东京奥运会、陕西全运会冠军担任“河北冰雪运动推广形象大使”为冰雪运动公益代言;发动省主流媒体和新媒体，实现报、台、网、端、微、屏等融媒体联动，2021年国家级媒体报道超过1100篇，省级媒体报道超过5000条。

坚持以人才培养为支撑，增强群众参与冰雪运动的技能和热情

围绕破解“谁来教”难题，解决群众日益增长的冰雪运动需求和冰雪师资匮乏之间的矛盾，着力打造一支专兼职相结合的教师、教练员、冰雪社会体育指导员队伍。

加强专业人才培养。河北体育学院、河北北方学院、张家口学院等15所院校开展冰雪专业人才培养工作，增加相关专业点52个。特别是河北体育学院2015年就成立了冰雪运动系，現设冰雪运动等三个本科培养方向，在校生1700多人，在校生规模居全国首位，成为我省冰雪人才培养“排头兵”。

提供科学实用指导。国内率先编制大众滑雪、滑冰地方等级标准，编写大众冰雪项目科学健身指南和《冰雪运动》读本，填补国内空白，让广大群众和青少年参与冰雪运动有标准、有教材、有乐趣。实施中小学体育教师冰雪项目培训三年计划，超过1万名体育教师掌握冰雪运动技能;培训2.8万名冰雪社会体育指导员，3600余人获得国家职业资格证书，居全国前列，为群众参与冰雪提供有力保障。

坚持以构建冰雪运动协会为纽带，凝聚冰雪运动发展合力

围绕破解“如何保障”难题，河北深入学习借鉴挪威、瑞典、芬兰、意大利等冰雪运动发达国家冰雪运动协会的组织架构和运行模式，创新提出了河北特色冰雪运动协会建设思路，通过构建省市县三级冰雪运动协会组织体系，广泛集聚社会优质资源，以更大力度、更实举措服务保障冰雪运动推广普及，不断提高群众性冰雪运动的参与度和覆盖面。

优化提升冰雪运动社会组织结构。2020年8月，河北省冰雪运动协会完成换届工作，通过广泛发动社会各界力量，将新闻媒体、高等院校、金融保险、通信运营、省级商会、冰雪场馆、冰雪企业等各个领域的优秀人才引入协会，增强了协会班子力量。引导各市、县冰雪运动协会优化提升协会班子结构，加强基层冰雪协会组织建设。2020年底，省市县三级冰雪运动协会达到216个，全省各级冰雪协会会员人数4万余人，协会骨干1196人，实现了县县都有冰雪运动协会、全省冰雪运动协会组织建设全覆盖，在全省冰雪运动普及发展工作中发挥了积极重要的作用。

助力冰雪运动普及推广。2021年，河北省冰雪运动协会努力发挥自身优势，动员社会力量，发挥市场资源优势，携手中国银行河北分行、中国建设银行河北分行、河北中冀扶贫基金会、君乐宝乳业集团等200余家企事业单位参与冰雪运动推广普及工作，累计投入资金达7000余万元。组建300辆企业“冰雪大篷车”，开展了2200余场“冰雪大篷车”进社区、进乡村活动，让群众在家门口就能参与冰雪运动体验活动。同时，河北省冰雪运动协会还组织了全省各级冰雪运动协会教练员培训，完成了全省1000余所学校的冰雪运动进校园普及推广工作。

助推冰雪运动竞技水平提升。河北省冰雪运动协会全面参与河北省第三届冰雪运动会相关赛事承办工作，组织了2021—2022賽季河北省青少年冰壶锦标赛、花样滑冰锦标赛等10项系列赛事和群众性运动活动，培训了速度滑冰、短道速滑等14个项目共计348名冰雪运动一级裁判员，并发动市县冰雪运动协会全面参与基层冰雪运动会的组织承办工作。

借助北京冬奥会在河北举办的持续影响，河北构建更为完善的群众性冰雪运动工作推进和支持保障机制，巩固和扩大“全省3000万人参与冰雪运动”成果，着力增强河北竞技体育实力，大力发展后奥运经济，不断提升创新发展、绿色发展、高质量发展水平，奋力建设冰雪运动强省和体育强省。

责任编辑：陈金霞