制度约束下的农村金融发展与农业经济增长的研究

张丽娜

摘要：本文概述乡村金融在当代的发展现状及优势，进一步分析其与农业经济的联系、约束效应及影响。重点分析以制度约束为背景，推动二者协调良性发展的思考方向，如稳定多元格局、充分利用民间资本等。以供讨论。

关键词：制度约束;农村金融;农业经济

金融对现代化经济，有显著的价值，鉴于金融领域的复杂性，应当对其展开深度分析，研究基于制度约束，乡村金融给农业经济带来的影响，展现出必要的约束意义，使得农村金融可以为农业经济增长，贡献出坚实的力量。

1 乡村金融建设

1.1 金融发展现状

国内乡村金融机构目前还在发展阶段，包括正规机构和民间机构。其中，民间机构出现在部分公司、个体与小家庭之间;正規机构属于连锁运营的金融组织。虽然民间机构不在银保监会的监管范围内，融资风险相对较大，但其的优势也比较明显，正处于不断壮大中。现如今，我国民间的金融机构中，具体有私人钱庄、典当、民间集资与股份制的基金协会等。此类机构的不确定性及收益多等类似特点较为突出，在全国各地的乡村经济中，起到举足轻重的作用，可以说是正规机构的市场化补充。

目前，各级政府纷纷出台关于农资设备、农技等领域的帮扶政策，提供适当比例的财政补贴，这给农业经济的总体发展，创造有利的大环境。现阶段，机械化生产模式的覆盖范围逐渐扩大，切实提高了农村地区的生产能力，借助现代科技手段优化农业生产流程，使得农作物总产量得到平稳增长。但同时，乡村地区某些难以短期内解决的问题现象，制约乡村经济的继续增长，比如城乡差距问题，导致农村劳动力向城市转移，使乡村地区现存的劳动力锐减;人与地之间的冲突问题;农业活动会被自然条件影响，存在明显的不确定性，容易引发经济损失;在城市发展建设中，不断扩大城市面积，占用乡村地区的土地，再加上其他客观条件的影响，使得耕地面积逐渐缩小;等等。类似于上述的问题，都会对乡村经济增长，产生一定的制约力。

1.2 金融发展优势

首先，有效控制金融风险。以往的经济条件中，乡村金融运行的规模较小，而且对于此类产业发展的支持强度有限。再加上，不良金融交易，如转移农业的发展资金等，使得农业金融面临多种不确定因素。而通过制度约束，可为乡村金融的良性发展，打造有力保障。基于制度约束，能预防市场秩序混乱及人为操纵的问题，让相应的金融资金，可以正常应用，以消除不必要的风险问题。其次，有效进行资金引流。乡村农业在未出现制度约束以前，有资金流向及构成等方面的不足，体现在：农业金融过于倾向经济底蕴更深厚的企业机构，其他小规模公司与个体户，受到的支持并不多，导致农业金融运转并不均衡。正是因为缺少政策资金的注入，使得部分经营者出现高息借贷的情况。同时，还有非法集资及套取资金的问题，最终无力偿还，导致农业金融面临不稳定的问题。所以，基于制度约束，推动农业金融与优化资金流向、提升乡村经济运行质量等，具备特殊价值。最后，有效促进相关资金的流转速度。如今，农业金融逐步跟上整体经济成长速度，打破原本粗放式的运营状态。具体来讲，国内农业金融业务的规范性逐渐突显，按照乡村经济的具体状况，调整金融服务与经营方式，促使资源分配更加合理，推动金融资金的高效运用。同时，农业金融需及时改变业务内容，打开工作领域，把部分资金主动投入到销售环节中，利用现代手段，促使农业经济进入线上销售空间，这给提升农产品销售的水平，提供稳定的金融帮助[1]。

2 乡村金融与农业经济的分析

2.1 二者联系

基于国内当下发展程度与农业分析情况来讲，推进农业产业的经济建设，对政府扶持以及财政补贴方面，有一定的依赖性，在部分地区，农业经济属于占比较高的产业。可以说，当下及未来农业经济怎样发展，需要有关人士重点讨论。而农业经济是基于原本的金融体制，拓展而来的，可起到适当调控资金流向及运转的作用，其与农业经济之间，应当保持互相推动、制约及平衡的状态。基于制度约束，金融资源分配上，会降低资金分配效率的灵活度，使得此领域金融被制约，对应的经济，难以获取前期资金，这给农业经济，同样带来制约因素。另外，普通农户收入不多，对相关金融资金的有效流通，起到重要影响，使得金融发展被约束。而从另一个角度来看，乡村金融可以向农业经济输送更多资金，后者拥有长效、稳定运转的条件。与此同时，农业经济得到成长，可增加乡村金融在融资方面的源头，进一步给乡村金融，带来重要的特殊保障[2]。

2.2 约束效应

在我国的经济建设中，乡村经济和乡村金融都呈现出特殊的性质及地位，二者既拥有农村经济的共性表现，又有各自的特色。在讨论二者关系中，需基于有关制度的长期变迁过程，对于我国金融和乡村经济机制进行总体性分析，二者之间的异同点。比如说，制度变迁的主体。乡村经济机制与乡村金融的整体变迁过程中，遇到乡村经济主体和政府主体，同时还具备次要和主要作用的区别。早期计划经济中，二者的主体均来自政府方面，并且乡村经济在整个体系中居于从属位置。而在我国经济体系调整后，实行市场经济，政府宏观调控，此时制度执行方和信息的反馈方同样展现出不同的特质。市场化经济结构下，乡村经济体系调整中，当地政府和乡村经济主体的实际地位有所上升，甚至切实参与到制度变迁中。同时，应当强调的是，无论何时，中央政府都是乡村金融的主体，反映出被制约的形态，乡村经济主体推动金融体系变迁，仍旧在持续运转中。又如，制度不断变迁中，还会面临差异化的情况。计划经济中，国内乡村金融与对应经济体制的调整，均是以政府为主导基础，从上至下强制执行，所以金融体系的调整会更加明显。而在社会不断进步以及市场经济的深化中，乡村金融体系还是依托于政府方面的推动性，促进制度的革新。而实际上的市场化改革，更多是停留在战略发展的初级水平。所以，应当有效平衡各经济实体的联系，有效协调，以促进乡村经济的进步。

2.3 金融对经济增长的影响

在不考虑市场分割约束的情况下，金融发展对于经济来说，存在一定的机理作用，但前提条件是不涉及到制度约束，而且在市场空间中，各类资源能进行自由流通。基于上述陈述，可先进行适当假设。倘若经济体没有市场分割情况，则在面对拥有明显约束力的制度时，一般会选择提高经济体内实物资本的当下保存量。此时，实物资本对应保存量为增长状态，反观金融资本则是保存量减少的情况。而在实物保存量减少中，金融资本在总资产中的占比同样会下降。基于此种现象，经济和金融的发展中，对应的金融资本和经济资本之间会形成一个相对稳定的比例，由此会产生一种金融抑制的情况，经济体无法拥有良好的产出。并且在制度长期落实中，其应当有一定的刚性特征，倘若制度无法根据外部产生的冲突，及时改变调整，经济体仅能基于金融抑制程度的标准范围，进行资本配置，以在新的环境中，寻求增长产出的切入点，以此打造新的预算约束线与产量线。而在此过程中，因为制度的非刚性情况，促使制度根据金融状态，及时给出相应反馈，同时借助经济主体合理化激励和约束，避免出现金融过度的情况。

3 基于制度约束协调推动乡村金融及农业经济发展的思考

3.1 明确约束制度

国内经济追求成长中，乡村金融以及农业经济，均因为其特别的性质，拥有独立发展的机会。换言之，二者拥有乡村经济所展现的共性和特殊性。因此，在探讨二者关系及推动协调发展中，应当基于制度变迁历史，明确国内整个金融及农业的体系。根据二者在制度上的变化，能归纳出两种，即政府与乡村经济主体，并且二者各自均存在差异化的内部架构。早期计划经济阶段，由政府决策推动制度方面的调整，而在国内经济体制持续调整变化中，在落实及反馈数据等行为上，实际特征出现改变，并且权力集中的特点逐渐显现。而进入市场经济后，乡村经济实体与各地政府，在对应经济体制下，地位明显提升。

3.2 推动多元成长

乡村经济不断成长中，诸多经济体系均偏向单一，而此种状态下，乡村经济的前行脚步，势必会较为缓慢，为改变此种状况，应当落实多元成长格局。对此，政府方面需推出有效的处理方案，既强调大规模企业集团的运转发展，又要为小规模公司及个体户，提供必要的支持。另外，由于地理区域与其他条件的制约，国内乡村经济始终处于相对落后的状态，所以，相关小规模企业机构，需适度打开业务范畴，扩展乡村经济市场，以追求全方位的成长。同时，还需构建国有金融机构，改变乡村经济资金注入的比例，并搭配适宜的优惠策略，为乡村经济的多元发展铺好路。仅有如此，才能使乡村经济拥有综合性成长的机会。此外，各级政府还要鼓励引导乡村金融主体，朝着多元化的方向调整，推动正规的金融机构，携手共同进步，让相关金融市场中存续的主体，更为多样化。而农村合作社，需继续保留原本的发展优势，明确推动经济建设的任务目标，全面投入到三农领域中。另外，在寻求发展的道路上，应注重在金融层面上的风控问题，以保持经济运转的稳定性，给乡村金融奠定长效发展的基础。而商业银行需贡献出资金优势，改变服务战略重点，努力挖掘乡村经济的利益增长点，比如农副产品及农产品加工等行业，都可以作为投资的方向，深入到乡村建设事业中。政策性银行需及时推出新方案，增加在乡村基础建设项目上的资金服务，让政策性和效益性可以一同推进。总而言之，若想推动乡村金融主体构成的多元化，应予以乡村现代化的金融产品及服务，促进农业经济增长。

3.3 革新信用联社

我国乡村金融的长效发展，能给农业实现产业化格局，提供有利环境。在此期间，为使乡村经济可以实现健康运转，需强调信用联社体制的有效革新，为新时代的经济增长，提供正面推动性的帮助。乡村信用联社能给农业经济稳定、良性发展，予以资金支持。但同时，农村信用联社，可以输出的资金规模，还是较小，再加上持续提供经费的周期较短，给追求产业化经济格局，会有所制约。因此，在推动乡村金融革新中，需注重调整信用联社的基本结构，将当代产权制度，充分融入到信用联社，这可帮助信用联社进一步明确个体产权的问题，并能推动信用联社在收益及利率等若干方面的稳步前进。实际落实产权制度革新期间，需强调经济效益的问题，仅有如此，才能保障乡村信用联社的实际收益稳定增长，确保在追求发展与革新中，能收获较多的利益，从而有效保障及增强信用联社在资金上的输出能力，同时能进一步加固其在农村地区金融方面的地位，以给农业经济增长构建坚实的力量。

3.4 利用民间资本

挖掘农业经济中，民间资本起到重要的价值逐渐显现出来。因而，利用引导民间资本逐渐规范化，有效补充我国乡村金融的开发格局，全面推动农业经济的发展。根据乡村金融的开发状况，我国信用联社成长深度有限，这给民间资本发挥自身价值，创造有利的空间。结合目前民间资本的运转情况，对于借贷还未形成正规、完善的制度约束，这给农业经济的增长与发展，带来某种程度上的影响，关键不足体现在借贷利率偏高，由此使得农业经济在进一步开发中，需要付出较大的代价。直至如今，我国乡村地区能接触及应用的金融资源，存在稀缺性的问题，结合市场供需规律，使得民间借贷普遍有偏高的利率。而此种金融开发模式，在某种角度上，会损坏大部分个体经营者的实际利益，这将干扰到农业经济的稳定健康运转。面对此种情形，乡村金融应结合农业经济状况，强化对民间资本的管控，使得民间金融运转形式，变得更加正规与专业，净化金融市场。另外，还要不断改进运作机制，监控民间资本涉猎的范围和运行模式，由此才能利用好民间资本，给农业经济增长带来更多稳定的资源[3]。

3.5 优化资金构成

从国内的农业经济成长历程来看，农业金融的有序发展，对相应经济领域的高质量发展，有重要作用。依托于金融帮助，农业经济获得现代化技术及人力等，加深农业整个产业链条的科技底蕴，改良农技、农机，优化农业经济运行中的管理方法与技术，逐渐开发出诸多智慧农业。所以说，乡村金融为农业经济增长，提供良性推动作用。而在农业经济长期发展中，接受金融服务的同时，也面临资金构成不平衡、金融风险大幅度提高、资金倾向大规模产业等情况。而为处理好以上问题，应注重调整金融资金构成，调整资金业务配置，控制资金流动。对此，乡村金融需基于国家现行政策，改变资金供给的对象范围，投入到小规模公司、农技合作社及个体户等，通过政策补贴，形成金融收益点，并能缓解资金失衡的问题，让该经济领域中相对弱势的各方，可获得支持继续运转的资金。以达到发展的目的。另外，还需注重资金流向的合理性，以保障资金周转效用性，发挥出资金的价值。

4 结语

制度约束环境中，农业经济受到乡村金融的影响，要对现实状况，加以分别。因为在制度约束的条件下，金融资金分配构成存在缺陷，对此能通过弱化约束力解决，同时，要调动好各金融机构的积极性，利用各方资源，使农业经济得以稳定增长。

参考文献

[1] 叶起华.农业经济发展与农村金融变革问题研究[J].山西农经，2021（17）：184-185.

[2] 张永文.农业经济增长与农村金融发展关系分析[J].新農业，2021（14）：25-26.

[3] 邵文.制度约束下的农村金融发展与农业经济增长问题若干思考[J].经济管理文摘，2021（11）：51-52.