建筑工程概预算存在的问题及对策

摘要：伴随着社会经济的高速发展，建筑工程也在不断地发展、壮大。通过对建筑工程概预算的有效控制，可以更好地根据建筑工程项目的投资建设成本进行有效的资金管控分配，因此，必须加强对建筑工程概预算的重视程度。然而在建筑工程项目概预算的实际操作中，常常会面临某些问题影响着建筑工程项目的可持续发展，这就需要相关的人士予以重视并提出相应的有效措施进行管理和控制。

关键词：建筑工程;概预算;问题及对策

一、建筑工程概预算存在的问题

目前，随着我国建设行业的建设工程概预算研究的不断深入，作为一项具有复杂性性质的建筑工程中的一环，影响建筑工程概预算的影响因素有很多，存在的问题也日益凸显，包括如下几点。

1.1建筑工程概预算的管控意识淡薄

由于受传统思想观念的影响，许多建筑企业对建筑工程概预算的概念没有得到清楚、准确的认知和把握，认为只要将预算的管理与生产中的经验管理相结合，制定出各施工阶段的生产计划方案，就能够很好地进行建筑工程概预算的管理控制，达到工程预算的目标。这种片面的认知只会使得建筑工程概预算的管理太过表面化，一方面，会使工程概预算的具体落实出现困难，导致不合理的工程概预算编制;另一方面，会影响到建筑工程项目企业的经济发展，加大投资成本。

1.2建筑工程项目投招标不够规范

在实际的建筑工程项目的投招标环节中，许多工程项目不进行公开的投招标，而利用邀请招标、议标等途径规避招标，与部分单位签订与招标文件不符的合同，加之我国关于建筑行业的投招标审查力度不够，尤其是工程量清单的审查不严谨，导致在建筑工程的后期建设中，进行大量的、过度的工程设计图纸的更正，造成工程项目人力、物力、财力上的不合理浪费，导致建筑工程项目的投资成本大幅度上涨。

1.3建筑工程项目管理制度不够完善

将可利用的资源最大限度地合理运用在工程项目当中，是建筑工程项目管理的目的。然而，在建设管理的过程中，部分建筑工程项目没有按照规章制度进行严格的管理，较为混乱，且缺乏完善的管理方针和管理政策。在工程施工时，管理人员无章可循，建筑工程项目编制不合理，如：出现未按相关程序审查便扩大工程规模;自行缩短工期;自行操作等不良现象，导致建筑工程概预算管理缺乏计划性和连续性，投资成本造价提高，无法体现建筑工程概预算的控制效果。

1.4建筑工程预算管理人员缺乏

在现阶段，由于建筑工程项目大都规模较大、资金涉及范围广，建筑工程的概预算也相应地复杂多变，这就要求建筑工程概预算的管理人员具有良好的专业素质素养和精湛的技术能力，才能有效提升建筑工程概预算管理的整体水平。然而，在建筑工程施工过程中，仍然存在建筑工程项目管理人员的素质、技能参差不齐的现象，缺乏高素质的建筑工程概预算人才，大都因为文化水平和专业的理论知识、实践操作导致，缺乏对工程管理的全面认识认知。

二、建筑工程概预算优化对策

2.1完善建筑工程预算管理机制

建筑工程施工单位的主要负责人应当正确概预算工作的重要性，并提高对工程预算管理工作的关注度，确保工程预算管理有效落实推动整个项目的顺利进行。成立专门的预算监管机构，并配备专业的预算管理人员，对项目建设过程中的预算工作进行严格有效的监管，防止出现施工过程的资金支出不合理的情况。另外，企业的主要负责人还要定期到预算监管机构、施工现场进行了解考察，提高预算监管人员的工作责任感。

2.2提高概预算编制水平

建筑工程施工需要消耗大量原材料，在实际计算中难以实现对所有项目的逐一计算与统计，因此在编制工程概预算时，需要对材料进行全面统计，收集有关资料，结合市场行情控制预算，保证预算的标准性。同时在确定概预算时，择优选择最适宜的运输方式、物资配比方式等，对工程量较大，造价影响较大的材料进行单价调研，通过设计、实验、勘探等方式，掌握生产资料概预算的基本定额，保证其符合市场变化，满足工程需求。

2.3严格工程量计算

在建筑工程施工过程中，若投资过少，成本有限，难以满足施工技术要求、不能落实高效的地质勘探，则难以保证工程设计精度符合目标要求。因此需要编制人员、设计人员对工程量进行全面了解，掌握施工规范、明确基本设计要求，以专业知识对工程量进行科学计算，根据专业知识核实工程量，做到及时的查缺补漏，降低施工中发生重项、漏项的可能。在核实工程量时，及时与相关部门、有关单位进行联系，及时完善资料、纠正错误，保证项目衔接的顺畅性。相比于其他大型工程项目，建筑工程并无较大的施工导流、施工道路受限，常常是使用临时供电，因此在计算过程中细节较多、工程量较小，如仓库使用情况、工棚、租房情况等往往不用逐一进行计算，仅需利用百分比乘积的方式对建安工程费、施工复杂度等进行计算。

2.4加强概预算审核的优化设计

建筑工程的设计与组织既需要施工单位的重视，又需要建设单位的关注，在建筑施工造价过程中需要对多方面因素进行考量，保障审核的严密科学性，有效提升造价审核工作的时效性。在预算工程造价阶段，需要有关单位根据具体工程、相关要求等依法合规的对建筑造价工程预算进行设计，综合考量施工单位、业主、建筑单位等不同参与者的要求，协调三者关系，最大限度、最科学的对工程造价进行控制，保证高效审核。优化设计工程造价概预算时，需要将风险意识、索赔意识融入其中，强化审核索赔条例、确定合理的索赔价格，利用审核机制为概预算质量控制提供保障。优化审核流程、落实审核规范、保证审核质量，控制工程造价。

2.5进一步提高预算管理人员的素质与技能

在进行项目预算的审计时会涉及到施工的多个部门，还要确保内部自查与外部审查同时进行，审查时要以工程建设中的数据、图纸等资料为基础，有序开展审查工作。预算管理人员还应当在需要时进入到施工的现场一方面对资金的去向进行确认，一方面了解工程的进度，从而判断工程项目是否超出概预算。为了确保预算管理工作的高效性，应当进一步提高预算管理人员的业务技能与职业素质，不断学习新的法律法规，还应当对设计、材料采购以及施工技术、投资控制等领域加深了解，确保预算管理工作的高质量开展。

三、结语

总而言之，现阶段建筑工程建设项目不断增多，这也使得建筑企业面临着越来越大的竞争压力。而建筑工程概预算关乎着建筑工程的投资和收益，影响着建筑工程的竞争实力。因此，完善概预算编制和管理尤为重要，必须集中控制项目预算监督机制，设置相应的管理流程，以推动建筑工程项目的顺利开展。

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作者简介;

王明秀（1982.4.3），性别：女;籍贯：长春;民族：汉;学历：本科，学士学位;职称：中级工程师;研究方向：工程概预算