中美高层年内“低调”首会

曹然

图/央视

当地时间2022年3月14日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在意大利罗马举行会晤，这也是中美高层今年以来首次面对面会谈。

在罗马的一家高级酒店内，对话持续了七小时，比去年10月二人在日内瓦的会晤还长了一小时。

距离2021年3月18日进行的中美安克雷奇对话整整一年，双方不再有公开、激烈的开场致辞，本次会晤被形容为“低调举行”。而其背景是，去年中美领导人多次通话、中美元首线上峰会举行之后，两国政府已为双边关系确立基本共识。

双方在本次会晤中同意共同落实好两国元首共识，增进了解，管控分歧，扩大共识，加强合作，为推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道积累条件。

落實两国元首共识是中美关系最重要的任务，也是本次会晤的核心话题。杨洁篪指出，习近平主席提出新时期中美相处要坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，为中美关系发展指明方向。拜登总统积极回应，作出不寻求新冷战、不寻求改变中国的体制、不寻求通过强化同盟关系反对中国、不支持“台独”、无意同中国对抗等重要承诺。希望美方将拜登总统作出的承诺落到实处。此外，本次会晤中，双方还就乌克兰、朝核、伊朗核、阿富汗等国际和地区问题交换了意见。

然而，会晤前夕，部分美方人士试图模糊这场既定会晤的焦点，甚至称本次会晤就是为了在乌克兰危机中就对俄制裁问题“给中国最后通牒”。对此，卡内基国际和平基金会前副会长包道格对《中国新闻周刊》表示，本次会晤有全面的、建设性的框架和议程，“只是因为最近（美方）有人关心俄罗斯被制裁的问题，因此这才成为了这次会议的焦点，但不是唯一的焦点”。

去年9月以来，中美在气候变化、新冠疫情等方面展现一些合作的姿态。包道格认为，不论是气候变化、新冠疫情还是乌克兰危机，中美在这些“明显具有共同利益的领域”都应当继续促进合作，但当务之急是“需要一些更根本的东西来减少那些以意识形态为驱动的竞争”。

就在本次会晤前夕，美国总统拜登于3月11日签署法案，禁止美国行政部门采购或展示任何“不正确标示”中国台湾领土的地图，台湾当局对此表示“感谢”。对于当前尚在发酵的乌克兰危机，美方也要求中国政府“选边站队”。

杨洁篪在本次会晤中强调，台湾问题事关中国的主权和领土完整。本届美国政府在台湾问题上作出坚持一个中国政策、不支持“台独”的承诺，但行动与表态明显不符。对于乌克兰局势，杨洁篪称，中方致力于劝和促谈，国际社会应共同支持俄乌和谈尽快取得实质性成果，推动局势尽快降温。他强调，中方坚决反对任何散布不实信息、歪曲抹黑中方立场的言行。

今年适逢美国前总统尼克松访华、中美“上海公报”发表50周年。回顾“上海公报”50年来的历程，杨洁篪指出，经过半个世纪实践检验的中美正确相处之道，是坚持求同存异，在妥处分歧之上架起合作桥梁。当下，双方应以史为鉴，把握相互尊重的前提，坚守和平共处的底线，抓住合作共赢的关键。

有分析人士对《中国新闻周刊》指出，在有些问题上，谁也不能改变谁，这就需要搁置分歧、求同存异、和平共处。中方无意干涉美国内政，也希望美方能够尊重中国的核心利益、民族尊严和发展权利。涉及中国核心利益的“红线”问题，美方想通过“极限施压”迫使中国改变，是绝对办不到的。