房屋建筑工程造价要点及优化策略

王雅楠

（中核第七研究设计院有限公司 山西太原 030012）

在我国经济市场大发展的带动作用下，建筑行业发展速度不断加快，处于新时期背景下，我国固有的传统工程造价经营管理模式与现代化经济发展之间存在的差异越发突出，彼此间的矛盾和冲突变得越来越大，建筑工程在管理过程中发现的弊端越来越多，再加上建筑行业本身具有复杂性特点，与其他行业的产品生产周期进行对比，具有稳定性差、周期长、投资大等几项特点，导致建筑行业的发展问题尤为尖锐。针对上述这些情况的客观存在，需要对建筑工程造价管理工作具体应用情况进行详细分析，找到更加科学合理的管理方式，为建筑行业健康发展提供积极的促进作用，进一步推动行业的可持续发展。

1 工程造价

1.1 概述

工程造价主要是指构成项目在建设期预计或实际支出的所有建设费用。对于工程造价而言，属于建筑行业中的重要内容，不仅关系到工程的最终质量，同时，还会对工程方案是否具备可行性产生决定性作用。基于上述特点，所有建筑企业都必须给予工程造价工作足够的重视，以此保证企业的经济运营效果。

1.2 建筑行业工程造价管理工作发展现状分析

在我国建筑行业蓬勃发展的背景下，各种建筑技术的转型和升级速度持续加快，再加上人们对建筑项目提出的各方面功能性要求变得越来越多，所以建设工程的总体施工难度不断升高。想要从根本上保证建筑工程能够有序展开，进一步保障最终施工质量及造价管理工作能够落实到位，实现建筑企业经营效益的稳定增长，就需要关注造价全过程管理。对于现有建筑企业而言，造价管控需要对所有施工环节和施工项目进行全面覆盖，通过这种方式，才能够实现企业对项目的有效管控，进一步保证建筑工程所有的动态化管理工作都能够处于企业监督下，保证各项监督工作都能够发挥出有效作用。

2 工程造价管理要点

建筑企业在发展过程中，想要保证自身最高经济效益，需要针对自身在施工过程中的所有环节进行有效管理，保证相应的造价管理工作能够落实到位，保证所有施工环节的造价管理都可以符合实际施工情况。通过这样的方式，才能够保证施工项目的最终经济收益，为企业发展提供更为可靠的经济保障，为建筑企业的未来发展奠定更为坚实的基础。

2.1 项目决策阶段的造价控制

这一阶段的工程造价控制工作，需要以项目可行性为基础，同时，这也属于项目发展的首个环节。这一阶段的造价管理内容主要表现为对项目工程的投资估算方面，在计算过程中，保证所有数据的真实性和有效性，保证最终计算结果的精准性和代表性，防止项目中出现不合理的经济支出情况，为建筑企业奠定良好的项目开端。

2.2 项目设计阶段的造价控制

工程设计与工程材料具有直接关联，同时，还会影响到工程造价的最终准确性及工程施工质量。为保证工程投资预算最终结果的准确性和管控目标的实现，需要对建设应用到的各种材料、设备和劳动力资源的市场动态价格作出全方位了解和预判，并有针对性地实施限额设计。在此基础上，由于设计变更形成的超额比例，对应责任需由设计单位负责承担，达到控制施工设计变更概率的效果，降低工程造价总体成本。

2.3 项目招标阶段的造价控制

项目招标阶段，工程量清单尤为重要，其编制工作属于造价工程师群体的核心工作内容，保证编制清单内容的真实性、准确性是首要前提。核对清单项目数量后，还需要造价工程师计算出竣工图及合同图纸间存在的差额，并在招标文件中予以说明。

2.4 项目施工阶段的造价控制

对于建筑企业而言，现场审核管理工作尤为重要，因此，需要设定工程造价责任管理制度，在实践中完善这一制度，严禁各种隐蔽工程量的问题发生。对于部分签证出现变更的情况，则需要由建筑工程造价管理者到达现场去完成数据的收集工作，严格遵守所有工作流程，使用统一编号对变更签证部分进行规范处理。在此期间，建筑企业还需要对施工期间的规划作出明确要求，保证施工低谷、高峰阶段的施工稳定性，保证不会出现人力、物力、财力等资源的浪费情况，真正体现出造价管理工作的实际控制效果。

2.5 项目结算阶段的造价控制

加强工程量核实管理工作力度，严格审核所有签证单，并对现场签证制度加以明确，保证现场签证的所有内容与实际情况相符才可执行。此时，签证可作为最终工程施工情况计量的一项标准，能够有效防止超额预算支出或者实际支出存在的严重差异问题。

3 工程造价管理存在的主要问题

3.1 造价管理工作观念落后

截至目前，我国在建筑工程领域发展速度不断加快，但是，在施工造价管理方面依旧存在着计划经济体系下的习惯，仍旧有一部分造价管理工作照搬传统的统一性指令形式来完成相关任务。部分建设物资材料和机械设备的市场价格始终处于静态，并未随着市场经济的变化而更新［1］。与此同时，关于施工经费的估算等方面的工作也存在大量预算指标超额的问题。对于部分建筑企业管理者而言，针对当前阶段的施工造价缺少足够科学的认知，始终没有形成系统的现代化施工造价管理的先进观念。因此，在实际工作过程中，无法制订与实际情况相符合的企划案或决策案，这种情况导致建筑工程在施工过程中一旦发生相关问题，无法在第一时间予以解决，对建筑企业的正常应急运行造成严重影响。

3.2 部分从业人员专业能力不足、人才数量储备不足

据相关数据统计，我国现有工程造业造价方面的管理人员数量在80万人左右，但是，其中达到本科学历的工作人员不足总数的1/3，其余工作人员大多是专科学历或初、高中毕业［2］。并且在这80万工作人员中，真正从高等院校工程造价专业毕业的人数尚不及1%，绝大多数从业者均是由其他专业跨专业来工作的毕业生。所以，在项目工程的实际施工阶段，施工造价管理工作无法有效地全面展开，这种情况使得工程项目施工造价管理工作无法真正落到实处，工作效果不明显，与建筑企业现代化发展和建筑施工的实际发展需求不符。

对于现代建筑企业而言，想要取得良好的发展前景，需要以大量的人才为基础。在此前阶段的工程造价管理工作中，大部分建筑企业都忽视了人才对自身造价管理的关键作用，同时也缺乏对人才的重视。企业在招收相关工作人员的过程中，并未对自身的实际人才需求进行充分的考察。因此，招收的工作人员大多无法有效满足企业发展的实际需求［3］。除上述内容外，部分建筑企业对自身员工缺乏实际性考核，部分素质不足的员工在工作过程中并不会对企业的发展起到促进作用，反而会对企业的正常发展造成影响。正是由于这些不良情况的存在，导致企业在发展过程中面临着诸多问题。因此，人才储备不足属于建筑企业自身发展困难的主要原因之一。

4 工程造价管理优化措施

4.1 强化造价管理工作力度

即使当前阶段的工程造价工作成本仅占工程设计支出的总费用的1%左右，但是却会对后续阶段的工程总体费用的75%造成直接影响。所以，建筑企业必须严格落实各项设计招标阶段的制度要求，尽可能节约出更多的工程设计成本。与此同时，还需要将现代化科学技术与市场经济进行有效结合，针对工程设计工作进行全方位控制，保证工程造价能够在设计阶段产生应有的工作效用，全面提高设计工作的最终质量［4］。

新时期背景下的建筑企业发展需求较为复杂，想要保证建筑企业的良好发展状态，需要建筑企业提高自身针对工程造价管理工作的责任意识，在设计过程中实行限额设计，通过相关设计任务书制定相应的投资预算标准，对工程项目设计工作进行初步判断。在此期间，施工项目的设计图还需要以概预算结果为基础，并在此基础上再次进行相关建设材料及施工设备的选择［5］。关于工程最终阶段的造价管理工作，工程设计人员与企业经济管理者需要进行密切配合，针对项目工程的所有设计阶段，进行经济指导和技术指导，尽可能避免出现设计变更的问题。从价值工程原理角度出发，对现有工程造价管理工作进行全方位分解，可以使工程设计方案变得更加合理，同时，还需要将设计质量作为最终的取费依据。如果根据相应设计方案，便能够保证建筑工程的施工安全和建筑功能的正常使用，即可通过新材料和新技术的有效应用，达到降低工程造价的最终目的。

当工程设计内容出现变更时，会对建筑工程的整体造价造成直接影响，所以需要对所有设计变更情况进行全面审查和控制，如果发现最终的设计变更可以准确达到提升设计规模，提高建筑标准的效果，则审批部门需要对其进行严格的审核并批准，同时，分析此时的设计变工会对工程造价造成的最终影响，最后由设计单位以及施工单位进行签字确认，明确最终的设计变更通知，绝不可以用便条形式或口头形式批准相应的工程设计变更［6］。

在建筑工程的项目招标阶段，建设单位需要运用合法的招标手段，选择出更加适合的施工单位，将最终的中标价作为参考依据，项目施工单位及建设单位需要签订相关合同，待承包合同中的价位能够最终确定后，除下述几种情况外，项目工程的承包价不可随意做出调整。第一，工程实际施工情况与建设单位为其提供的工程施工量严重不符；第二，工程设计图纸内容与实际不符造成的实物量调整；第三，工程施工周期过长超过12个月，此时，承包价中并未列入相应的风险费用。

4.2 施工材料、设备、人工成本造价管理

对于建筑企业而言，需要根据建材市场的市场价格变化情况，选择相应的材料供应厂家。在此期间，需要建筑企业在内部设置专门的市场信息管理部门，对当前阶段市场材料的价格信息进行收集、管理和保存。通过这种方式，从材料价格变动的实施情况进行相应的造价管理［7］。将建筑材料报价信息作为前提，对比不同阶段的材料单价，可以分析出材料的进货渠道、进货价格和进货时间，进而更加科学地制订材料采购计划，并明确具体的材料报价制度，保证所有施工材料在采工作过程中能够符合建筑企业的利益需求。保证材料价格的浮动范围处于可掌控的区间内，全面提高企业的核算意识，坚决杜绝各种不规范的市场建筑材料采购行为，严格控制材料采购成本支出。

施工方需要根据施工任务的具体要求，选择更加适合的建筑机械设备，同时，保证不同施工阶段的工序衔接稳定性，全面提高机械设备的实际使用效率，尽可能减少机械设备的闲置时间。为进一步控制建筑设备出现故障的情况，减少由于停工或设备维修造成的经济损失，需要为施工现场的机械设备进行定期保养和维护，保证所有机械设备处于正常工作状态。

将施工责任成本及施工组织设计要求作为基本原则，将施工班组作为一个单独的施工单位，进一步明确施工权责，不断加强对施工各个施工环节的班组管理，定期对所有班组的具体施工情况及施工质量进行全面考核。通过这种方式，保证所有施工人员的作业任务都能够达到相应标准，降低返工、误工等造成的重复施工情况的发生率，减少人为因素导致的施工成本浪费。

4.3 加强人才培养

现在，建筑企业需要培养更多专业人才，充分发挥人才具有的重要作用，为企业的日后发展保驾护航。在这样的情况下，企业招聘员工的过程中，需要为之制定更为严谨的招聘标准，然后根据应聘人员的具体情况进行最终选择。在面试阶段，还可采用多种不同类型的考核方式，对应聘者的管理知识、建筑知识进行充分考核，对所有应聘者的工作经历进行深入了解，明确应聘者对工程造价管理工作的认知程度；对于已经能够熟练掌握各项造价管理技能的应聘者，可以采取优先聘请的方式。在员工正式入职后，还需要对其进行专业的岗前培训，保证所有员工都能够与自己的同事和领导足够熟悉，便于这些员工能够更加快速地融入工作中。在上述内容外，建筑企业还可以定期组织学习活动，邀请一些更加专业的学者和专家为自身的员工讲解更多相关知识，全面提升员工在工程造价管理方面的工作能力和业务水平。

5 结语

综上所述，工程造价管理工作属于建筑工程中的重点工作内容，需要受到所有建筑企业的高度重视，只有保证建筑企业自身的工程施工造价管理工作能够落实到位，才可以保证项目工程施工过程中的所有环节都能够达到相应的设计标准，才能够更好地保证企业的整体经济效益。在此期间，建筑企业还需要不断提高自身对造价管理、人员管理、设备管理工作的重视，保证这几项工作在施工阶段不会出现突发性问题，不会给建筑工程的正常推进进度造成影响，才能够为建筑企业的应有效益提供全方位保证。