“剪发60 烫染300 元”，行业协会无权统一定价

网传一份大理州美容美发行业协会发布的定价通知引发争议，剪发60 元、烫染发300 元。7 月4 日，大理州市监局回应称，已关注到网传的这份通知，目前正在核实调查中。

美容美发项目繁多，价格层次也多，高中低档市场消费需求，都有对应的价格体系。商家一般根据自身市场定位、服务档次、同业价格、周边客户消费水平等综合考量，制定一套适合自己的价格体系。如果定价不合理，或者服务不达标，消费者自会用脚投票，让商家接受市场惩罚。如由行业协会规定统一价格体系，就会造成市场调节失灵，商家将无法及时调整业务，进而丧失对市场的敏感力。

按照价格法的规定，目前只存在市场调节价、政府指导价和政府定价等三种价格，不存在行业自律价或行业指导价。可见，行业协会制定统一价格体系公然违反价格法，擅自干涉商家的定价权，破坏了市场自由竞争，商家可以拒绝执行，监管部门也应出手予以制止。行业协会可以协调价格，但是不应采取固定价格形式，限制市场竞争，也不能统一价格体系，形成价格垄断。

行业协会是松散的社会组织，本身没有行政权威，对会员没有约束力，但是行业协会的会员整体在市场占比大，拥有一定的话语权，可能会影响政策制定、分配行业资源等。因此，表面上看行业协会发布统一定价通知，会员企业可以不执行，但是往往迫于压力，又不得不服从。

因此，对行业协会的日常行为不能放纵，应依法实施合规审查，引导协会做好行业服务工作，配合监管部门进行协调管理，禁止协会越俎代庖、干涉会员企业正常经营，不得破坏市场竞争环境。同时，鼓励和支持会员企业积极维权，举报协会的违法行为，形成内外共同监管制度。