变电站人身伤害风险对策探讨

2022-03-23郝小峰孔繁跃孙凌涛

电力安全技术 2022年11期

郝小峰，孔繁跃，孙凌涛

(内蒙古电力集团 (有限) 责任公司薛家湾供电分公司，内蒙古鄂尔多斯 017000)

0 引言

变电站内各类基建、大修和技改工程倒闸操作、施工及日常运维作业过程中，可能发生人身伤害事件，这些事件可能会造成变电站设备损坏、停运，甚至引发一系列社会问题。因此，要求电网企业对变电站内工作人员在作业过程中可能存在的人身伤害风险进行辨识，并针对各个可能的风险点找到切实可行的防范措施，以此杜绝人身伤害事件的发生，保证电网的安全、稳定、可靠运行。

1 变电站内作业人员人身伤害风险

1.1 电力储能设备未充分放电风险

电力电容器、电力电缆等储能设备可能会因未充分放电造成作业人员触电，例如：星形接线方式的电容器组中性点未接地，装在绝缘支架上的电容器金属外壳接地不良，工作人员在电力电容器上工作前未用接地线分相多次放电，或者因电力电容器内、外部熔丝熔断导致电容器内部仍然有残留电荷且对其放电不彻底，在电缆线路上进行作业时未对停电的电力电缆进行逐相充分放电并接地，电力电容器、电力电缆在高压试验、测量绝缘电阻前后未对地放电，分相进行电力电缆耐压试验时未将该电缆另外两相用接地线短路接地等均易引发触电。

1.2 接地保护不到位风险

在变电站内进行线路绝缘电阻等参数测试工作中，如在未接地情况下直接装、拆试验引流线，同杆架设的带电线路可能会导致停电线路产生感应电；在变电站内线路间隔停电设备上作业时，如未在线路侧装设接地线或者在超出接地线保护范围内进行作业，接地刀闸合闸不到位，以及检查线路间隔内线路侧隔离开关的线路侧引线接头时，如在打开该接头固定螺栓时线路侧导线上未装设接地线，均易引发感应电触电，同塔架设的长距离双回线路容易产生较高电压的感应电。

在变电站内作业过程中，如果在平行或邻近母线等带电设备周边作业时未加装工作接地线或未使用个人保安线，极可能发生作业人员感应电触电；在变电站构架上作业时作业人员防护不到位时会产生静电集聚，装拆接地线和个人保安线时操作步骤顺序错误，加装接地线或使用个人保安线时接地端装设不可靠、接触不良或者接地线因装设不牢固脱落时易引发感应电触电。

在高压带电区域工作时，作业人员用绝缘绳索传递体积较大的金属物品和工具时，如未将金属物品、工具可靠接地就与其直接接触，在拆除设备引流线时如未将该引流线用绝缘绳索固定并用接地线接地导致拆除过程中引流线甩动，作业人员在带电区域内擅自抛掷工具或未与带电设备保持足够安全距离，在变电站高压带电区域内使用斗臂车、吊车等大型工程机械时如车辆、吊臂或斗臂未与高压带电设备保持足够安全距离或者未将车辆金属部分用接地线与接地网连接等，易造成感应电触电。

1.3 开关柜设计缺陷风险

手车开关柜设计存在质量问题，部分开关柜存在位置开关限位偏差大、静触头挡板卡涩等严重的设备质量问题，在推进作业中可能发生手车偏离柜体中心，动、静触头接触过程受力碰断动触头弹簧引起柜内短路产生弧光伤害事件；部分开关柜存在手车与导轨设计不合理，手车重心偏高、偏前，配套的柜外导轨有坡度，手车拉出过程中存在倾倒风险；部分开关柜母线避雷器未接在电压互感器手车柜内，而是直接安装在母线上，以及线路手拉手供电或者接入光伏、风电、小水电等并网电源后，开关柜机械联锁装置功能未随之完善，在开关柜线路间隔停电而线路因反送电导致线路侧带电的情况下，联锁装置无法有效闭锁开关柜后柜门时，存在人身触电风险等安全隐患。

1.4 人员违章作业风险

现场施工人员及运维人员安全意识淡薄，无视规章制度，可能导致设备损坏甚至人身触电伤亡事故，主要包括但不限于以下现象。

(1) 工作前未认真复核工作设备编号是否正确，误入带电间隔导致触电伤亡。

(2) 带电作业过程中防护措施不到位易导致工作人员误碰带电设备或者违规使用金属检修工作平台或金属梯时易造成带电设备对工作平台或金属梯直接放电或感应电放电，低压带电作业过程中使用不符合标准的工器具或者不正确使用劳动防护用品，高压试验工作时接带试验线的绝缘操作杆与带电设备距离太近时，易造成放电触电风险。

(3) 对设备不熟悉，未进行现场勘查，对开关柜内设备接线方式不清楚，未掌握工作中的危险因素及其防范对策，在作业过程中随意改变安全措施，擅自移开安全遮拦扩大工作范围，擅自打开开关柜内遮挡手车开关静触头的绝缘隔板，擅自解锁打开开关柜门。

(4) 作业现场风险管控措施不力，例如：疏于对饮酒后、休息不好或情绪状态不佳投入现场作业人员的检查；对新入职员工安全教育培训不到位，允许不具备作业条件人员参加倒闸操作或者担任工作班组成员；工作票签发人、工作负责人和工作许可人未在工作票“工作地点保留带电部分”一栏中注明开关柜内具体的保留带电设备名称；工作票签发、许可等环节不能层层把关，工作负责人未能履行安全责任，开工前未对全部工作班组成员交代清楚工作地点的保留带电设备、工作中的危险因素及其防范措施，工作过程中未能始终在工作现场对工作班组成员做好监护，未能及时制止工作班组成员在工作中的各种不安全行为；设备发生变动后，施工部门未在第一时间与调度部门核对现场实际接线方式，造成调度方面绘制的设备主接线图与现场实际接线方式不相符，可能导致误调度。

(5) 作业人员存在高处作业时随意抛掷工具、材料，违规在高处作业工作场所下方活动，未正确佩戴安全帽、安全带且未做好安全防护措施时，易导致人员伤亡。

(6) 倒闸操作前，运维人员未提前检查设备是否具备操作条件，设备状态是否正确，例如：设备检修结束送电以前，未检查操作范围内确无接地线或合闸的接地刀闸，设备上确无施工遗留物件；操作过程中，操作人和监护人未认真检查每个步骤的操作质量，在某一步骤操作质量未到位的情况下，就仓促进行下一步骤操作导致误操作；防误闭锁操作装置在安装、调试结束移交生产时，厂家售后服务人员和验收人员未及时关闭五防系统电脑钥匙的调试功能，操作人员在倒闸操作过程中发现防误闭锁装置故障，未按安全规程规定严格执行防误闭锁装置解锁钥匙使用审批流程；操作人员在倒闸操作过程中未能严格执行监护复诵制，管理人员未严格按照到岗到位要求到大型倒闸操作现场进行监护，停电作业安全风险管控措施落实不到位；在停电导线上装设接地线时，将接地线的绝缘杆违规从间隔外部举起装设，装设过程中接地线未能与带电设备保持足够的安全距离等。

2 变电站内作业风险应对措施

2.1 储能设备未充分放电风险应对措施

在电力电容器、电力电缆上工作时，要严格落实停电、验电、接地等保证安全的技术措施；在高压电力电缆上工作开始前，要确保装在绝缘支架上的电容器外壳接地良好，对有熔丝的电容器熔丝两端，尤其是远离电容器组布置的单体电容器进行多次接地放电；电力电容器、电力电缆高压耐压试验、绝缘电阻测量工作前、后，均要用接地线对该设备充分放电；工作人员接触储能设备前，要在反复放电后再用高压验电器进行验电。

2.2 接地保护不到位风险应对措施

在变电站内线路间隔设备上作业时，要对线路侧感应电触电风险辨识到位，落实好保证安全的各项技术措施，线路侧要合上接地刀闸，如果要在工作中打开线路接头检查其接触情况，要提前在线路侧导线上装设接地线；在平行、交叉或邻近母线等带电设备上进行工作时，要加装工作接地线或使用个人保安线；在变电站构架上工作时，要穿戴相应电压等级的全套屏蔽服(或静电感应防护服)、导电鞋等，严防人体静电积聚引发静电感应触电；运维人员在合接地刀闸时，要做好质量检查，确保触头接触良好，合闸到位；操作人员要保证装、拆接地线顺序正确，拆除接地线时，要先拆除导体端，后拆除接地端，装设接地线顺序与之相反；接地线要用带卡扣的专用绝缘棒牢牢固定在导线或母排的金属部分上，严禁用缠绕的方式固定，保证工作中不会脱落。

在带电设备区工作中，用绝缘绳索传递体积较大的金属物品时，要将该物品接地后再传递；工作人员在停电间隔拆除设备引流线时，要将该引流线用绝缘绳索固定并用接地线接地，同时与带电设备保持安全距离；要强化安全意识，严格遵守安全规程，严禁工作人员在带电区域内抛掷物品，上下传递物品要用绳索传递，工作中要始终与带电设备保持符合规定的安全距离；使用斗臂车、吊车等机械时，除了与带电设备保持足够的安全距离外，还要用不小于16 mm2的接地线将车辆金属部分与变电站地网相连。

2.3 开关柜设计缺陷风险应对措施

对于开关柜设计的缺陷，要求采购、基建、技术部门严格按照国家电网公司《十八项电网重大反事故措施》《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》等规定，从订货阶段开始就选择符合技术规范的设备，在安装验收阶段严格按照各项规范要求做好设备验收工作，杜绝开关柜存在位置开关限位偏差大、静触头挡板卡涩等设备质量问题；杜绝因开关柜手车与导轨设计不合理在拉出过程中引发倾倒风险；杜绝开关柜内母线避雷器直接在母线上而未按规定接在电压互感器手车柜内的安全风险；杜绝开关柜在出线间隔停电而线路因反送电带电情况下无法有效闭锁开关柜后柜门等安全隐患。

2.4 人员违章作业风险应对措施

(1) 工作负责人要组织好事前、事中、事后控制管理工作。

① 工作开工前，负责人要组织全体工作班组成员召开“班前会”，班前会要做到“三讲、两看、一落实”，要详细交代工作任务、应做的安全技术措施、现场需要保留的带电设备、可能的危险因素及其预控措施等情况；制定停电计划前要做好现场勘查，将危险因素辨识和安全交底工作做到位。

② 工作过程中，负责人要正确安全地组织工作，要对工作班组成员做好监护，严禁擅自打开开关柜门，如必须打开开关柜门、封闭金属板或手车触头挡板时，要清楚内部设备接线布置方式，要在运维人员的监护下打开，并在工作前做好验电、接地；要对工作班组成员做好监护，并及时制止班组成员的不安全行为。

③ 工作结束间隔接入电网前，要实地复查，保证调度发布的主接线图与现场实际设备接线方式相符，并保证粘贴的设备双重编号牌正确，保证图实相符；要保证在变电站带电区域内进行的各项基建、大修和技改工程施工、验收工作组织得力。

(2) 审批工作票时，工作许可人要向工作负责人交代清楚安全措施、工作地点、保留带电设备等情况；要在工作人员可能误攀登的临近带电设备架构上悬挂“禁止攀登，高压危险”标示牌，在工作地点临近的带电设备架构横梁上醒目处悬挂“止步，高压危险”标示牌；要在施工地点正确装设遮拦，要求工作人员务必在遮栏内工作；工作人员在投入工作前要在负责人带领下认真核对工作设备，确保不走错间隔。

(3) 带电作业要由有资质且具有相关工作经验的人员实施，由专责监护人做好监护；在带电区域内作业时，严禁使用金属检修工作平台或金属梯，要使用绝缘平台或者绝缘梯以防感应电触电；低压带电作业时，要正确使用劳动防护用品及合格的工器具；在进行高压试验工作时，移动、装设接带试验线的绝缘操作杆，要与带电设备保持足够的安全距离，搬运时要将试验线拆除、绝缘操作杆拆开后两人放倒搬运。

(4) 变电站内要杜绝工作人员饮酒上岗，站长、值班长或工作负责人要注意工作人员情绪、精神状态是否良好，必要时可暂停其工作；进入工作现场时，要正确佩戴安全帽，并不得在吊车吊臂下方和高空作业地点下方逗留；在站内设备区高处作业上下传递工具、材料等物品时，要用绝缘绳索传递，严禁抛掷；高处作业转移位置时，要正确使用安全带和安全绳；新入职人员要经过安全规程及其他安全知识教育培训，经考试合格后方可参加现场工作，且不得单独进行，要在工作负责人详细告知作业危险因素和应对措施后方可从事指定的工作。

(5) 变电运维人员在站内进行倒闸操作时要做到“把六关”，领导干部和管理人员要认真落实安全职责，严格履行到岗到位规定，在倒闸操作期间要全程做好作业风险管控；操作人员要保证填写的操作票正确，要提前检查设备是否具备操作条件，设备运行状态是否正确，写完操作票后，操作人自查无误后，由监护人、值班负责人进行把关检查，重要操作还要由站长进行检查，在倒闸操作过程中要严格执行“监护复诵制”，操作人和监护人要认真检查每个步骤的操作质量，杜绝某一步骤操作未到位时仓促进行下一步操作；往导线上装设接地线时，绝缘杆要从停电间隔内部举起进行装设，接地线运动轨迹要始终与带电设备保持足够的安全距离；防误操作装置在安装调试完成后要及时清除调试密码功能，严格按照规程规定履行防误闭锁解锁钥匙使用管理规定、流程。

(6) 设备检修结束后，变电运维验收人员要全面检查检修设备上确无施工遗留物件；送电前运维操作人员要全面检查送电范围内设备上确无未拆除的接地线及处于合闸状态的接地刀闸。