河南省出台《关于加快中药材产业高质量发展的意见》

近年来，河南省通过开展中药材生产示范基地建设和“三品一标”提升行动，基本形成了伏牛山、大别山、太行山、怀药产区和黄淮海平原五大优势产区，20多种道地药材占据市场绝对优势。为进一步提升河南省中药材产业综合实力和竞争力，河南省政府办公厅印发了《关于加快中药材产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出全面提升中药材产业质量效益和竞争力，加快推进中药材强省建设。

《意见》围绕中药材强省建设，明确了2025年、2030年及2035年的阶段目标，提出了发展中药材产业的十项重点举措。

一是科学规划生产布局，彰显道地药材优势。河南省将立足地理环境、资源禀赋、文化传统和产业基础等因素，因地制宜定品种、定产地，引导优势品种向五大道地药材产区集聚。

二是加强资源保护利用，建设良种繁育体系。河南省将支持高等院校、科研院所、龙头企业等积极开展珍稀、濒危、特有中药材种质资源的调查、收集、保存、选育和繁育等工作，在五大优势道地药材产区支持建设5个以上种质资源圃（库）。河南省还将中药材种业发展纳入种业振兴工程，加快培育中药材育繁推一体化种业龙头企业。到2025年，全省中药材主要品种良种覆盖率达到70%，2035年达到85%。

三是推行绿色规范生产，源头把控药材品质。在道地药材产区，河南省将支持建设40个省级规范化道地药材种植示范基地，鼓励生态培育和野生抚育。到2025年，河南省将建成林药模式重点县52个，新建林下经济中药材示范基地120个。

四是大力培育龙头企业，增强产业牵引动能。河南省将支持龙头企业装备升级、技术集成和工艺创新；对符合制造业“头雁”企业条件，年主营业务收入首次超过10亿、20亿、30亿、40亿元的中药产业企业，分别一次性给予100万、200万、300万、400万元奖励。到2025年，河南省级以上中药材农业产业化龙头企业数量突破50个。

五是强化科技创新引领，厚植核心竞争优势。河南省提出支持河南农业大学、郑州大学、河南中医药大学、河南省农科院等设立中药材专门研究机构，高标准建设产业研究院、重点实验室、中试基地、产业创新中心等创新平台；支持将中药材育种纳入神农种业实验室建设内容；加快实施一批中药材产业重点科技项目，开展中药材全产业链科技攻关，加快科技成果转化应用。

六是深挖中医药经典内涵，全力打造领军产品。河南省将实施中药大品种培育战略，聚焦六味地黄丸补益系列、双黄连抗病毒系列、牛至替代抗生素系列、丹参活血化瘀系列等优势产品，着力打造一批单品年产值达到10亿、30亿、50亿元的“豫药”大品种。

七是发挥区位枢纽优势，完善市场流通体系。河南省鼓励郑州市规划建设国家级现代化中药材仓储物流园和现代化中药材物流交易中心，支持禹州传统批发市场创新药材交易模式，积极推进辉县市百泉中药材物流中心建设，支持南阳市卧龙区、西峡县、确山县、永城市、卢氏县、嵩县、虞城县、封丘县、郸城县和商城县十大现代中药材特色产地交易中心建设。

八是加大品牌培育力度，提升“豫药”影响力。河南省将重点培育南阳艾、“四大怀药”、伏牛山牛至、豫西丹参、济源冬凌草和大别山苍术等豫产道地药材品牌，支持传统中药材大县创建省级以上特色农产品优势区，支持大宗道地药材和特色药材申报中国名牌农产品，支持豫产道地中药材品种申报地理标志产品。

九是推进产业链群发展，激发聚合倍增效应。河南省计划以龙头企业为链主、以道地药材为基础，加快建设六大中药材产业链。河南省将在深入推进怀药特色产业集群和温县、渑池、确山、禹州、宜阳、新县、嵩县等省级以上现代农业产业园建设的基础上，再争创一批以中药材为主导产业的农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。

十是拓展多元价值功能，提升综合利用水平。河南省将实施中药材产业换道领跑战略，大力支持中兽药、饲料添加剂、抗生素替代产品、康养产品、药妆产品、功能性食品、保健食品、食品添加剂、天然抗氧化剂及中药材植物源农药的创新研发、生产制造、市场营销。河南省还将发展“中医药+旅游”模式，引导中药材产业与文旅康养等有机融合。