乡村振兴产业发展路径探索与实践
2022-03-23康雪银
康雪银
乡村振兴产业发展路径探索与实践
康雪银
(湖南省石门县夹山镇农业综合服务中心 湖南 常德 415300)
我国新农村建设近年来取得了巨大的成就,实践已证明乡村振兴的关键是发展特色产业,盘活乡村经济。以石门县夹山镇为例,结合该镇自身的区位优势和农业基础,扬长避短,采取做大做强主导产业、补强延伸特色产业链条、支持龙头企业增力聚能、稳住村级集体经济发动引擎等措施,成功创建市级乡村振兴示范镇,对乡村产业发展路径进行了有效探索和实践。
乡村振兴;产业发展;实践;路径
2018年以来,我国在基层农村进行乡村振兴战略的探索与实践,创建了一批乡村振兴示范片区和乡镇,获得了大量乡村振兴的宝贵经验,打造了成熟的乡村振兴模式,乡村振兴已是时之所需,民之所求[1]。以石门县夹山镇为例,充分发挥其区位优势和农业基础优势,针对其主导产业不强、产业链条较短、龙头企业实力弱、三产融合差等不足,扬长避短,因地制宜地对乡村产业发展路径进行了探索和实践。
1 夹山镇产业发展现状
1.1 基本情况
夹山镇隶属湖南省常德市石门县,是一个典型的农业乡镇。全镇总面积187.2 km2,下辖12个行政村、5个社区,居民1.5万户,总人口5.1万。全镇耕地面积6.46万亩(1亩≈0.067hm2,下同),园地面积5.9万亩,林地面积9.3万亩,植被覆盖率达35%。2021年,全镇生产总值19.3亿元,其中农业产值5.5亿元、工业产值11.5亿元、第三产业产值2.3亿,居民全年人均可支配收入21 083元。
1.2 主要产业发展情况
1.2.1粮油种植业
夹山镇有石门县“粮仓”之称,是全县产粮大镇、产油大镇、棉花大镇,曾获市级粮食生产先进乡镇。2021年,全镇粮食作物种植面积9.5万亩,占全县粮食种植总面积13.1%,年产粮食38 600 t,占全县粮食总产12.5%;种植水稻7.6万亩,占全县稻谷种植面积17.7%,产量34 200 t,占全县稻谷产量17.44%;种植油菜7.1426万亩,占全县油菜种植总面积18.01%,产量8487 t,占全县16.7%。
1.2.2柑橘优势产业
石门县被誉为“全国早熟蜜橘第一县”,夹山镇是石门县柑橘主产乡镇之一,柑橘种植面积5.6万亩,占全县柑橘总面积12.4%,其中结果树3.7万亩,产量约55 000 t,产值约1亿元,包括农资服务、收购加工、冷链物流、市场销售等,综合产值1.6亿元以上。
1.2.3畜禽养殖业
夹山镇共有生猪养殖企业3家、生猪养殖大户15家、畜禽养殖企业2家、养鸡大户50户、特种水产养殖企业1家。2021年,全年出栏生猪65 000 t、出栏家禽8 000 000羽、年产禽蛋6000 t、水产品约300 t。
2 短板和不足
2.1 主导产业全而不强
夹山镇目前的主导产业为粮油、柑橘和畜禽养殖,涵盖了农、林、畜牧,较为全面,常年粮食作物种植面积9.5万亩,粮食总产38 600 t;油菜种植面积7.00万亩,油菜籽产量8 500t,柑橘结果树面积3.7万亩,鲜果总产量55 000 t,种植面积和总产量均占全县第二位。种植业由于受地质地貌和自然环境的影响,集约化程度不高,社会效益不强;畜禽养殖业除3家龙头企业发展较为稳定外,其他养殖大户受市场影响较大,收益很不稳定。
2.2 产业链条短而不健
目前夹山镇的粮油产业虽经多年发展,拓展了米泡、切糖、月饼等初加工业,但仍然以作坊式生产为主,规模不大,产品不多,加工增值额度较低,基本还停留在传统农业阶段。全镇加工产值与粮油产品产值之比仅达到0.8:1,柑橘加工也仅限于采后商品化处理,精深加工程度不足。畜禽养殖业以生猪、活鸡、禽蛋产品销售为主,仅有湘佳牧业股份有限公司养殖基地养殖的肉鸡由公司统一加工成生鲜鸡后进行销售,农、林、畜牧产业链较短,产业附加值不高。
2.3 龙头企业示范效应较弱
夹山镇区域现有农业产业化经营企业3家,除湘佳股份公司经济实力较强,在本地投资额度较大外,其他企业的经济效益和规模示范效益都偏弱,宣传示范、带头致富、辐射效应欠佳。
2.4 乡村三产业融合不足
夹山镇距石门县城区中心仅10 km左右,区位优势明显,有发展城郊农业、休闲农业的潜力,但由于没有找到一条开创性道路,仍然没有跳脱传统农业乡镇的窠臼,乡村经济还是重点依靠第一产业,二、三产业规模较小。乡村旅游业发展仅有福田农耕、道溪漂流两处区域略成气候,由于规模小,业务量不大,也没有与农产品销售,农业深加工形成联动效应,三产融合程度不足。
3 夹山镇产业发展路径探索与实践
2018年,夹山镇开始制定和启动乡村振兴战略计划,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”原则,围绕“粮油、柑橘、畜禽养殖、农产品加工、乡村旅游”等五大产业,着力夯实农业基础设施,拓展农业多种功能,开发乡村多元价值,创新三产融合发展平台,为县域乡村振兴注入了满满的产业兴旺正能量。经过几年的艰苦奋斗,2022年被列为“常德市乡村振兴示范镇”。
3.1 做优做强主导优势产业。
3.1.1以高产示范推进粮油种植业
按照“五统一”标准,加强农田水利基础设施建设,完善路、桥、涵、闸、站等设施,推进高标准农田提质升级改造1万亩,提高现代农业设施水平;大力推进优质高产粮食示范片建设,创建了县、镇、村三级粮食高产示范片21个,玉米大豆复合种植示范片3个、稻油轮作示范片4个,发挥示范引领作用,增强辐射能力;开展优质稻产业和菜籽油大镇建设项目,发展优质稻3万亩,重点打造了夹山香米、富晒红米品牌,提高产品附加值。
3.1.2以更新提质促进柑橘产业升级
充分发挥湖南杨氏鲜果有限公司龙头企业的带动作用,建设现代化柑橘基地1万亩,推动柑橘“三品一标”项目,促进全镇柑橘产业提质增效增产,鲜果总产量超过60 000t,优质果率达到70%以上。充分发挥湖南湘九红农业科技有限公司集育苗、种植、加工、销售于一体的全产业链优势,发展村企融合产业园,盘活土地资源,鼓励村民入股分红,实现村集体、企业、农户三方共赢局面。
3.1.3以龙头基地建设强大养殖产业
携手湖南湘佳牧业有限公司,在镇域内建立土鸡饲养基地,共养殖肉鸡1 000 000羽,年出笼肉鸡950 000羽,并配套发展了鸡苗繁育、鸡饲料、有机肥等产业,形成了产业集群。支持湖南哲武农牧有限公司,建设蛋鸡现代化养殖基地,养殖蛋鸡10 000羽。支持正大实业、共惠牧业等企业建设生猪养殖及仔猪繁养基地,年养殖种猪6000头、繁养仔猪90 000头,年出栏肉猪20 000头,促进全镇养殖产业发展,实现了品种、产量、质量全方位突破,产值达3亿元。
3.1.4完善物流体系,“互联网+实体”赋值农产品加工业
在浮坪村建设农副产品加工厂,设立展销中心,与大型超市开展合作,推出夹山香米、富晒红米等特色农产品;整合农业、商务、市场监管、城建投等部门资源,建设夹山粮油生产加工产业园,发展特色农副产品精深加工,建成投产后年产值可达5.3亿元;借助蓝天农产品交易大市场的交通和区位优势,建成集农产品销售、冷链物流于一体的农副产品商务服务中心,乡镇物流服务中心和农产品仓储保鲜冷链中心[2]。以“行业资源”为依托,采取“互联网+实体”的创新模式,完善物流体系,为有夹山特色的农土特产品赋值[3]。2021年,全镇农产品加工业总产值达2.5亿元。
3.1.5以山水农耕资源拓展乡村旅游业
依托紧邻城区优势,发展城郊乡村休闲旅游,打造可休闲娱乐、可益智研学、可康养活动的全域特色乡村文旅区。重点建设了以杨坪社区福田农耕文化体验基地和亲子乐园、道溪水上乐园、浮坪村居上福田研学基地,创办汉丰村江家湾牛灯节活动,联动串珠崇秀寺南乡起义策源地、西周烈士墓等人文景点,每年接待游客4万人次以上,年产值约1000万元。
3.2 补强延伸特色产业链条
投资建成占地20 000 m2的蓝天农贸大市场,摊位面积2 800 m2,可容纳商户近600家,为全镇的农副产品提供了交易平台,年交易额达1亿元以上。投资建设占地34 500 m2的夹山农产品加工产业园初具雏形,产业园集粮食产业社会化服务和农副产品加工、销售于一体,是石门县域内唯一的粮油精深加工基地,预计建成投产后年产值可达5.3亿元。全镇9个柑橘主产村建立了果品收购和采后商品化处理中心,柑橘鲜果加工处理率达到85%。农产品加工规模大幅扩张,年总产值达2.5亿元。
3.3 支持龙头企业增力聚能
着力优化营商环境,提供政策、人力、资金等全方位服务,大力支持农业龙头企业在夹山建设种养、加工和社会化服务基地,充分发挥龙头企业对主导产业的引擎带动作用,发挥其示范致富效应。湘佳牧业在全镇建设了11个土鸡养殖基地和1个养鸽场,总投资4亿元左右,流转土地 1200余亩,存栏肉鸡1 965 000羽,年出栏肉鸡7 550 000羽,总产值达1.51亿元;杨氏果业投资1150万元,建设高标准柑橘基地3800亩,带动全镇柑橘提质升级近2万亩;湘九红农业科技有限公司与5个村签订了村企融合发展协议,已建柑橘种植基地700亩,预计受益后年产值可达4000余万元。
3.4 稳住村级集体经济发动引擎
发展壮大村级集体经济是巩固党在农村执政根基的重要基石,是实现乡村振兴战略的重要抓手。为此,全镇深入落实“消薄攻坚、引领提升”八大行动,采取村企融合、闲置资产租赁和盘活资产经营等方式,大力发展集体经济,实行一村一品。发展村企融合产业园5个、光伏发电项目7个、乡村振兴车间2个。全镇17个村(社区)村集体经济收入均超过了10万元,其中1个村集体经济收入达60万元以上,3个村达30万元以上,5个村达20万元以上,4个村达15万元以上。
[1] 农业农村部.推进南方水稻机械种植[J].农业机械,2022 (4):53-54.
[2] 姚欣玥.乡村振兴背景下湘西州农产品供应链的优化与创新[J].农业工程与装备,2021,48(5):27-32,36.
[3] 徐可.农村集体经营建设用地入市流转中区块链技术应用分析[J].时代农机,2020,47(1):6,8.
Exploration and practice of the development path of rural revitalization industry
KANG Xueyin
(Agricultural Comprehensive Service Center of Jiashan Town, Changde, Hunan 415300, China)
New rural construction of China has made great achievements in recent years. It has been proved that the key to rural revitalization is to develop special industries to revitalize the rural economy. Taking Jiashan Town of Shimen County as an example, combined with its own geographical advantages and agricultural foundation, to build on its strengths and avoid shortcomings. By adopting measures such as enlarging and strengthening the leading industry, reinforcing and extending the characteristic industrial chain, supporting the leading enterprises to increase their strength and gather energy, and stabilizing the engine of the village-level collective economy, the city-level rural revitalization demonstration town has been successfully created. It has made effective exploration and practice on the path of rural industrial development.
rural revitalization; industrial development; practice; route
F326.3
A
2096–8736(2022)06–0038–03
康雪银(1975—),女,湖南石门人,大学专科,农艺师,主要研究方向为农业经济。
责任编辑:阳湘晖
英文编辑:吴志立