梁平：逐梦乡村振兴主战场

袁麒麟

春种一粒粟，秋收万颗子。2月22日，中央一号文件再次聚焦乡村振兴，这意味着农业、农村、农民问题，依旧是党和国家的工作重心和国计民生的压舱石。

在乡村振兴的全新赛道中，梁平区委、区政府深刻把握“变”的发展逻辑，又保持“不变”的战略定力，马不解鞍连续战，又披戎装起征程，接续跑好脱贫攻坚和乡村振兴接力赛，农业农村现代化之路越走越宽。

坚守三条底线  扛起大区责任

作为巴渝第一大平坝，梁平自古以来就是有名的巴蜀粮仓，“梁山熟，川东足”等佳话，生动描述了梁平农耕文明的盛景。

重庆市委、市政府高度重视、十分关心梁平“三农”工作。市委书记陈敏尔两次前往梁平调研，对梁平脱贫攻坚和乡村振兴给予充分肯定。今年重庆“两会”期间，陈敏尔参加梁平代表团审议时强调，梁平“三农”资源丰富，在全市经济社会发展中具有重要地位作用，要牢牢稳住农业基本盘，突出抓好粮食安全和耕地保护。

作为重庆粮食生产大区，梁平始终将粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫，作为稳住农业基本盘的底线任务，扛起大区责任、干出大区样子。梁平各乡镇都以签订责任书的方式立下军令状，保证粮食种植面积和产量，严格落实“粮猪菜”任务清单，提高粮食、蔬菜、油料、畜牧渔业产品供给水平。严格落实各项支持政策，增强气象监测、防汛抗旱和病虫害防控等防灾减灾能力，变看天吃饭为知天而作，将饭碗牢牢端在自己手中。

耕地是粮食生产的命根子，梁平严格落实耕地保护党政同责和一岗双责，全面加强耕地用途管制，坚决防止耕地“非农化”“非粮化”。对在永久基本农田和高标准农田种植林果、苗木、草皮和挖塘养鱼的，能够恢复种粮的明确恢复时间表，对无法恢复的通过置换等办法进行找补。为提升耕地综合产能，梁平抓住全市丘陵山区高标准农田改造提升示范工程机遇，大力实施“千年良田”工程，打造高标准农田升级版，加快建设龙象寺水库、银河桥水库等重大水利工程，疏通农田水利的“毛细血管”。

脱贫摘帽后，仍有部分村（社区）的发展基础还不稳固，部分脱贫群众收入水平仍然较低。为守住不发生规模性返贫底线，梁平坚持做好重点人群精准监测帮扶，持续跟踪收支变动、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到问题早发现、早干预、早帮扶。对重点帮扶镇村进行政策倾斜，引导脱贫群众创办家庭农场、农村合作社等新型农业经营主体，鼓励和支持农业加工企业、专业合作社、种养殖大户、村集体经济组织带动本地农民就业，鼓励脱贫群众以劳动力、土地经营权、闲置房屋等入股，分享更多产业增值收益。

稳住量、守住地、兜住底，让梁平成了名副其实的粮袋子、菜篮子和油瓶子，以实干实绩交出了圆满的时代答卷。

突破四大难关   补齐乡村短板

梁平直面自身优势和制约瓶颈，靶向攻克农村产业化程度不高、农产品商品化程度不高、农业发展品牌影响力不高、村集体经济效益不高四大难关，为乡村振兴强身健体。

面对农业产业规模较小、布局较散、链条较短的客观现实，梁平围绕特色抓产业，围绕产业强龙头，围绕龙头建基地，围绕基地带农户，做大做强“粮猪菜”保供产业、提质增效“柚竹渔”特色产业，提速发展小规模、多品种、高品质的增收产业，讲好稻子、柚子、竹子、鸭子、豆子“五子登科”故事，千年良田、数谷农场、梁平柚海、龙溪渔歌、农业奥特莱斯“五朵金花”争奇斗艳。通过办好晒秋节、国际柚博会等，推动农业“接二连三”和农文旅融合发展，形成综合效益更高的乡村产业链。

农产品加工业一头连着农业、农村和农民，一头连着工业、城市和市民。梁平大力发展农产品产地初加工，加快培育产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强的农产品精深加工企业，健全农产品冷链物流体系。梁平奇爽公司开展梁平柚初加工、精深加工和综合利用加工研发，建成了年生产能力达数千吨的柚子汁、柚子茶、柚子酒等多条生产线。

涌现出了大批“二品一标”农产品、“巴味渝珍”授权产品和名特优新农产品，但真正叫得响的品牌还不够多。梁平以好品种保障好品质，以好品质塑造好品牌，以品牌农业引领农业高质量发展，构建农产品质量安全监管和可追溯体系。深入推进品牌强农工程，做大做响绿色食品、有机农产品、地理标志农产品等品牌农业，持续做亮“巴味渝珍”等品牌，打造一批具有广泛影响力的明月山产业、产品、农文旅活动品牌。

壮大村级集体经济是乡村振兴的必由之路。梁平在全市率先消除集体经济空壳村，但集体经济经营性收入依然不高。梁平充分发挥基层党组织作用，摸清集体资产家底，唤醒“四荒地”、闲置房产设施和集体建设用地等沉睡资源，探索以产品换商品、资源换资金、存量换增量之路，强化农业生产社会化服务，把分散的资源聚集化、模糊的产权明晰化、集体资源市场化，鼓励村集体经济组织通过发展农村电商不断拓宽产品销售渠道，把家家户户的农产品卖出去、卖出好价钱，让集体经济组织成为乡村产业重构的火车头。

如今，攻克“四大”难关，已成为梁平推动乡村振兴的思想共识和自觉行动，通过补齐农业农村发展短板，走出了一条具有梁平特色的农业农村现代化之路。

做优三大亮点   再树振兴典范

近年来，梁平在“三农”领域捷报频传。站在新的时代节点，梁平做优农业科技创新、乡村建设、农村改革三大亮点，再树乡村振兴新典范。

农业科技创新是梁平赢在乡村振兴主战场的重要抓手。以创建国家农业科技园区、国家农业现代化示范区和国家农业高新区为契机，加快实施农业关键核心技术攻关，重点培育一批突破性、源頭性农业新品种，着力提高主要农作物耕种收全程机械化水平，建好鱼菜共生AI工厂、中国梁平柚研究院、龙溪河蔬菜公园、川渝合作现代高效特色农业示范园等重点项目，为农业插上科技翅膀。

为打造乡村建设新亮点，梁平按照内外兼修原则，通过乡村振兴与城乡空间、交通、产业、公共服务的有机衔接，推动交通、水利、能源、信息基础设施往村覆盖、往户延伸，实现乡村建设与城镇化建设同频同向。以治污、改厕、垃圾处理为重点，全面实施农村人居环境整治提升五年行动，让传统农村出落成了“一村一景”“一村一韵”的美丽乡村。

梁平是全国农村改革试验区，用好改革法宝是激发农业农村活力的关键招，农村宅基地制度改革、农村“三变”改革和“三社”融合改革取得新突破。在大手笔的改革驱动下，形成了以“村集体经济组织+公司+合作社+农户”为核心的现代化产业体系、生产体系、经营体系和服务体系，实现了小农户与大市场的高效衔接和农民与乡村产业的利益联结。

守底线、破难关、抓关键，梁平走出了一条乡村振兴的独特之路。先后荣获国家城乡融合发展示范区、国家农产品质量安全区、全国主要农作物生产全程机械化示范区等87项国家级金字招牌和100余项市级荣誉，乡村振兴工作获得国务院大督查通报表扬。

图片/梁平区农业农村委员会提供