深圳罗湖：助力深港深度融合

《小康》· 中国小康网记者 王际娣 通讯员 黄娜

日前，香港疫情严峻，牵动着每一位同胞的心。深圳市罗湖区迅速行动，不同地方、从事不同工作、有着不同口音的人们用不同的方式全力支持香港抗疫。更有久居罗湖的香港人喊话香港“深港一家亲，我哋就係一家人。”这是深港双城手足情深，血脉相连的最好诠释。

罗湖区与香港仅一关之隔，一直以来有着良好的经济、生活往来，近年罗湖区“湾区枢纽，万象罗湖”的全新定位更是推动深港融合再上新台阶。

罗湖区与香港地缘相近，人缘相亲，山水相连，与香港在居民交流融合、基础设施连接、产业协同互补等方面有着得天独厚的优势。如今，在粤港澳大湾区国家战略的大背景下，罗湖区高标准高质量建设深港口岸经济带，强化基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，打造深港社会融合发展区，促进香港融入国家发展大局。

联通深港 通达湾区

从区情区位看，罗湖坐拥深圳火车站和国内最大的陆路口岸群，深港七大口岸中，罗湖独占3个。其中，罗湖口岸是第一个连接香港和内地的口岸，也是深港客流量最大的口岸；文锦渡口岸是国家指定的“供港活禽畜及水生动物”出境唯一口岸；莲塘口岸是深港最新的综合型陆路口岸。凭借这一优势，该区打造了以罗湖、文锦渡、莲塘口岸为中心的口岸经济带，这一口岸经济带目前已经纳入粤港澳大湾区建设重点工作。

口岸优势只是罗湖区推动深港融合进入新台阶的基石。罗湖区深谙交通兴则百业旺这一道理，一直以来致力于打造“联通深港、通达湾区”的交通枢纽。对外，罗湖将加快推动深港双城交通“通勤化”，实现南北“双高铁”进罗湖，强化湾区城市群连接，不断扩大“1小时生活圈”。对内，罗湖将重塑干线路网格局，畅通内部交通微循环，建成全市轨道路网密度最高城区，塑造内畅外联、功能集聚、运行高效、品质卓越的湾区一流综合交通运输体系，持续巩固中心城区地位。

据介绍，深圳火车站将接入全国高铁网，深汕高铁罗湖北站建设提速、坂银通道、东部过境高速罗湖段相继开通、莲塘/香园围口岸建成使用……交通枢纽的完善，如强心剂般为罗湖注入强劲动力，同时也加强了深港之间的往来。

罗湖区高标准高质量建设深港口岸经济带，强化基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，促进香港融入国家发展大局。林建玲/摄

《罗湖区综合交通“十四五”规划》中提到，罗湖区要在“联通深港、通达湾区”方面向纵深化推进。未来的罗湖将以南北“双高铁”为枢纽、骨干路网和轨道交通为支撑，构建功能互补、高效衔接、快速便捷的多元开放交通体系，扩大口岸群辐射能级，打造联通港澳、通达湾区的枢纽门户，实现从罗湖乘坐动车，30分钟可直达东莞中心区、60分钟直达广州中心区。推动港东铁北延至罗湖口岸并实施“一地两检”，罗湖与香港将实现半小时通勤。

此外，争取穿越罗湖城区的地铁1号线、9号线、11号线、17号线、25号线，5条地铁线在罗湖火车站交会，罗湖这个由高铁、城际、地铁编织而成的超级综合交通枢纽即将崛起。

深港规则衔接促双城深度融合

罗湖区委书记刘胜表示，要深化与香港在社会民生领域的深度合作，以民生规则衔接促进社会融合发展，以文化认同促进两地民心相通，以优质服务吸引香港青年北上就业创业，让香港同胞“走得过来、住得下来、融得进来”。

为此，罗湖率先出台了支持港澳专业人才就业创业政策，助力深港融合更进一步。同时在深港民生领域规则衔接等方面先行先试，不断深化“深港合作”，为港人港企进驻打造了相应的政策服务体系。据不完全统计，目前罗湖区居住着香港居民约4万人，有港资企业约6400家。

针对港青北上，罗湖区出台了《深港口岸经济带罗湖先行区支持港澳专业人才创业就业发展及配套服务实施方案（试行）》，对不同阶段的港人都给予精准的政策扶持。

针对专业人才，罗湖不仅给予6万元一次性生活补贴，还在子女教育、医疗服务和住房配套等方面给予支持。对于符合罗湖产业导向的就业者和创业者，经认定为罗湖“精英人才”的，还将享受安家补贴、人才住房、创业支持等20余项专享服务。此外，罗湖还将探索在位于罗湖口岸片区的深港社会融合发展区内对香港居民实行“港人港税”。

着力推动深港两地医疗、教育的深度交流。在教育方面，该区与香港缔结了79所姊妹学校，实现两地教育资源、优势互补；在医疗方面，位于罗湖区佳宁娜广场尚创峰百名港医医疗城于不久前正式营业，该医疗城约5000平方米，当前已有约80名港医签约，入驻专科医生均拥有10年以上专业医生资格。该医疗城计划两年内达到200名医生规模，将为在深圳工作、生活的港澳人士及大湾区市民提供独具特色的港式优质医疗服务，助推深圳发展高质量医疗体系。

罗湖区优质的资源及开放创新示范区的政策红利吸引了不少香港青年前来创业发展。在深圳火车站旁，有家由香港企业家投资、总面积近8000平方米的尚创峰粤港青年创新创业基地。基地每月都有很多香港、澳门、台湾的年轻企业家、大学生往来工作或参加各类创业沙龙、了解创业政策，大大促进了深港人才融合。

目前，人才、货物、资金、技术等各类要素在罗湖加速聚集。未来，罗湖还将加大力度引进香港优质教育资源；争取罗湖区人民医院纳入跨境转诊服务和“港药通”机构，为大湾区居民提供优质医疗服务；探索港澳专业人才备案后提供服务；打造更多港澳青年创新创业平台，促进大湾区青少年广泛交往、深度交流，这将全面推动香港融入国家发展大局。