浅析科研项目精细化管理

卫春强　刘云　翟志国　曹修青　张彬

摘  要： 目前科研项目管理程序仅针对立项、实施、验收等环节提出了高层次的目标，而未细化实现这些目标的具体过程。因此，科研项目成果的 优劣就与项目负责人管理水平直接相关，尤其对承担多个科研项目的项目负责人而言，面临的问题更加复杂，若没有精细的管理措施来指导组织工作， 将带来极大的进度、经费、质量、安全等领域的风险。

关键词： 科研项目;精细化;管理

1 科研项目管理存有问题

1.1  科研项目来源多元性

企业科研项目根据经费来源渠道通常分为3种：纵向财政类、横向委 托类及内部自选类。第一种是以国家为宏观调配和指引科技发展设计的科 研项目，能够分为中央财政科技计划和地方财政科技计划，这种项目的主 管部门固定时间发布指南，指引适合要求的科研队伍申报项目，申报项 目探究内容因为不稳定，批复立项后要根据主管部门定制实行。第二种要 按照单位需要的特定技术研究，研究内容、过程以及成果验收符合委托规 定，来源有政府、企事业单位以及社会组织等。内部自选是单位制定的有 关方式，支持科技生产实践创新探究。在经济全球化势头中，更多跨学 科、跨领域合作的开展，项目来源将更加多样化，势必给企业科技项目管 理带来更多挑战[1]。

1.2  项目管理结果导向性和科研探索不确定的问题

在课题制的科研项目签订任务书过程中，通常遵循项目管理的SMART 原则，但是科研项目不同于通常项目的地方在于对未知领域的创新探索， 本质在于不确定性使得人们不能保证行动结果的状况中定制计划，但是伴 随创新活动的落实，需要进行不断调整和完善，有时按照真实状况改变主 要目的与路线，甚至不用放弃最初计划。这使得结果导向性和科研性探索 不确定间出现矛盾，让项目管理难度提高[2]。

1.3  科研项目经费预算体制不科学，缺少沟通

科研项目经费预算科学性与合理性与科研项目管理工作有密切关联。 目前经费预算中，预算人员对初期项目可行性研究不到位，缺少和科研项 目负责人有效沟通，常常按照自身经验去估算项目经费预算数据，缺少 对经费的合理预算，让项目预算结果和科研项目真实发展状况有差异。并 且，在科研项目实行过程中，财务部门的预算理念十分薄弱，对预算编制 重要程度认知度很低，常常出现经费不能列支，不需要的经费却屡屡列支 的情况，经费预支的情况，经费预支不合理，出现严重资金浪费[2]。

2 科研项目精细化管理方案

本文结合科研实际，针对非理论科研项目提出了精细化管理的主线逻 辑图。精细化后的科研主线逻辑图具有更高的执行性，主要体现在以下几 个方面：①进一步分解策划、实施、验收等过程。以实施过程为例，第一 级将实施过程分解为实施策划、实施设计、实施采购、实施建安、实施调 试、实施试验等子过程，第二级将子过程继续分解为具体的执行活动。② 明确执行活动的逻辑关系，确定主线任务和次主线任务，制定标准化的科 研项目主线路径。③为执行活动和子过程制定明确的工期要求，得到量化 的科研项目主线计划[3]。

2.1  细化进度计划，监控实施进展扫清障碍

对科研项目的进度控制，通常是以项目任务书中的进度计划为依据 的，一般为季度节点，计划跨度大、颗粒粗。精细化的进度计划便于过程 控制，更能保证目标的实现。但精细的进度计划制定后，更重要的是有效 监控项目实际进展，督促计划工作按时完成，确保风险应对落实到位。专 业化的科研管理团队可协助项目负责人对多个科研项目实时监控，收集各 科研项目进展数据，并与项目策划时制定的各类计划基准进行比较，分析 偏差原因，组织制定针对性措施来预防或补救。项目执行期间，采用周报 制可有效获取计划完成情况、经费执行情况、质量控制情况、项目风险点 及需要重点协调关注的问题等[4]。

2.2  合理制定预算，严控经费审批确保费用执行

在科研项目立项阶段，制定合理的项目预算对后续项目的实施有着至 关重要的作用。可从以下四个方面提高科研项目经费预算的准确性：①制 定完善的费用估算流程和精细的估算模板，确保项目分解全面;②从公司 层面引进科研项目各阶段的长期战略伙伴，立项时充分向战略伙伴进行调研;③对已完成项目的经费实际使用情况进行汇总和积累，列入组织过程 资产，逐步形成全面的设备材料单价清单;④制定预算时考虑不确定性可 能造成的费用支出，制定合理的裕度系數。根据主线逻辑图，在实施策划 阶段科研项目团队进行预算分解后需由费用控制专员组织进行预算审核批 复[5]。为保证分解预算执行的准确性和规范性，费用控制专员要以最终项 目任务书或任务合同书批复的经费将作为本科研项目的费用基准，采取科 研经费登记和使用审批制度，实时监控经费使用情况，确保项目费用执行 率。费用控制专员同时应提醒或督促科研项目人员按计划进行经费使用， 以经费使用率促进科研项目进度计划的实现。

2.3  制定质量计划，全过程监督加强质量控制

根据主线逻辑结合科研项目特点和风险管理要求，质量控制专员组 织科研项目团队编制科研项目质量计划。质量计划应结合项目进度计划条 目、风险点、关键阶段性成果等在设计阶段、物项制造、验收阶段、建安 调试、试验等阶段针对性设W 、R 、H点进行见证，保证科研项目阶段性成 果的质量，避免个别问题造成颠覆性错误，向顾客提供较高的置信度。为 进一步保障科研项目质量，按照主线逻辑图所示科研质量控制专员在项目 实施阶段可以组织科研项目团队进行技术培训和质量教育来贯彻执行与科 研项目相关的标准、质量管理程序，在试验执行结束之后组织进行专家评 审，根据专家评审意见进行补充试验或完善试验报告，以保证项目验收时 不会出现遗漏[1]。

2.4  安全风险分级，制定应急预案提高风险应对

工程试验型的科研项目，现场安全风险较多，应配备安全控制专员进 行风险分析和安全管理。科研项目实施过程中，按照“风险管理策划→识 别风险→实施风险分析→制定风险应对措施→监控风险发生→采取风险应 对”的流程，做好科研项目安全管理。（ 1 ）风险管理策划：确定安全管 理责任人以及安全风险管理策略，如多久进行一次安全检查、由谁来组织 检查、检查的标准、奖罚的标准等。（ 2 ）识别风险：参照类似项目或者 公司的经验反馈库，梳理出科研项目风险总清单。根据所开展科研项目的 特性核对、辨识可能发生的安全风险。（ 3 ）实施风险分析：对已识别的 风险进行概率和影响分析，确定优先级进行分类管理。（ 4 ）制定风险应 对措施：对已识别的安全风险，编写风险预案，确定应急计划。（ 5 ）监 控风险发生：科研项目实施过程中，持续跟踪已识别风险的状态，定期评 估这些风险发生的可能性和影响的变化。采取风险应对：对于监控到已经 发生的安全风险，要及时根据风险预案采取相应措施，降低对科研项目产 生的影响[3]。

3 结束语

提升企业科研项目精细化管理，不但能够提升国家科研资金的使用效 率，促成事业单位科研项目有序发展。在实践过程中，应该按照自身发展 状况，结合有关政策，完善单位科研经费精细化管理方法，提高科研经费 使用收益。

参考文献：

[1]刘丹.科研项目经费精细化管理研究[J].黑龙江科学，2019，v.10;No.150（11）：116-117.

[2]张雪菁.浅析科研项目经费管理“业财融合”的现状及对策建议[J].财经界 （学术版），2020，No.552（11）：117-118.

[3]林华.专业技术人员能力建设读本.北京：中国人事出版社，2012.

[4]彼得 ·德鲁克.创新与企业家精神.机械工业出版社，2007.01.

[5]吴崇明，许虹，柴倩倩，等.科研机构的科研项目精细化管理机制创新探索及 实践[J].项目管理技术，2019，16（11）：70-75.

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