深化科技体制改革，加快建设世界科技强国

文/冯杰

2022年1月17日，我国在太原卫星发射中心用长征二号丁运载火箭，成功将试验十三号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功（新华社记者 许春雷 摄）

从勇攀科技高峰到推动高质量发展，从抗击疫情的硬核力量到发展改善民生的累累硕果，科技的分量，前所未有之重。科技创新如何能够对国家发展起到支撑和引领作用，一方面要发展科技，另一方面要改革科技发展的体制机制和环境。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新发展，全面总结我国科技事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，深刻分析我国科技发展面临的形势任务，对推动世界科技强国建设作出重要部署，确立了2050年建成世界科技创新强国的战略目标。在推动科技体制改革方面，党中央顶层设计、系统布局，推动建立了科技体制改革“四梁八柱”，审议通过了《科技体制改革三年攻坚方案（2021—2023年）》，部署科技政策扎实落地，重要领域和关键环节改革取得实质性进展。建立科研院所管理改革试点，深入落实科研机构相关自主权；开展科技人才评价改革试点，激发人才活力；健全企业技术创新，推动成果转化，多年改革措施正逐渐展开。

科技部部长王志刚指出，所有科技的活动都是人的活动，科技政策的出发点和落脚点就是要重点围绕科技创新团队、科研人员、科研机构做工作，真正把优势科技资源配置到最紧迫最急需的地方。三年攻坚不求面面俱到，而是要瞄准痛点发力。我们改革的核心关键，始终是为科研人员搞科研、搞创新提供好的政策、环境、条件，让他们切实感受到开展科研工作的成就感和获得感；始终围绕科研人员遇到的困难和烦恼进行整体考虑，真正落在细微之处，真正让国家创新体系更加科学、更加完整、更加系统，与我们的改革措施能够同步。

2 0 2 2 年，党的二十大将胜利召开，全面实施《国家中长期科学和技术发展规划（2 0 2 1—2 0 3 5 年）》《“十四五”国家科技创新规划》、加快实现高水平科技自立自强将进入关键之年。2022年1月，全国科技工作会议在京以视频形式召开，会议强调要实施科技体制改革三年攻坚方案，优化科技创新生态。本期“特别策划”聚焦深化科技体制改革主题，精选典型案例及举措、外国专家建言，如江西省推进科研人员减负松绑，努力让科研单位和科研人员从烦琐、不必要的体制机制束缚中解放出来；浙江省之江实验室探索人才“引育用”闭环机制，以体制机制创新推动前沿基础研究和重大科技创新；江苏省产业技术研究院外籍副院长讲述如何竭力加强创新流入中国制造业，为科技体制改革建言献策等。