数商兴农推动县域商业高质量发展

衢江区以推进生活性服务业数字化、构建现代消费体系为重点，瞄准“浙里消费”跑道奋力奔跑，以渠道下沉和农产品上行为主线，推动资源要素向农村市场倾斜，建立了衢江区数商兴农综合服务平台

随着经济社会发展，农村百姓提升消费水平意愿日益强烈，希望能与城市居民一样在家门口就可以购买多种类的生鲜、优质的商品，享受周到的服务。另外，本地农产品存在保质期短、难以实现标准化生产、品牌化程度低等问题，导致农产品滞销，农村种植户、养殖户对畅通农产品上行渠道有强烈需求。衢州市衢江区以推进生活性服务业数字化、构建现代消费体系为重点，瞄准“浙里消费”跑道奋力奔跑，以渠道下沉和农产品上行为主线，推动资源要素向农村市场倾斜，建立了衢江区数商兴农综合服务平台。从商业流通的“消费端、渠道端、供应端”着手，推动县域商业高质量发展，实现农民增收与消费提质良性循环。

V型拆解，明确规划建设新思路

一是“V字型”拆解，重塑业务流程。拆解出本地商贸流通S2B2C批零业态的线上交易全链路数据、快递上下行数据、第三方电商平台交易数据、城乡物流交付数据、农村金融服务等数字商贸大数据集成，以及供应链管理、经营决策分析、消费者数据、物流履约率、服务质量反馈等项目数据汇总与分析。搭建WMS仓储管理系统、TMS运输管理系统等数字化系统，实现交付数字化，提供平台进驻、销售渠道、仓配物流、跟踪追溯、信用评价等综合性服务功能。

二是数字化赋能，打造平台渠道端。堅持政府引导、市场主导，通过对商品、线路、网点、政策的整合，探索推行邮快合作共配式、商快合作混配式、商贸企业自配式等多种模式，努力实现生鲜配送早上达、快递配送次日达。通过下沉渠道、下沉供应链，打通城乡配送，打通商品供应，打通线上线下、农村内外的“双线”消费，最终实现“双下沉、三打通”。

三是市场化运作，搭建平台供应端。物流配送是县域商业体系的生命线，供应链就是县域商业体系的加油站。按照省商务厅推动“企业上云”要求，搭建了面向所有消费品生产企业、商贸企业、农业企业家庭农场等的线上供应链平台，帮助本地产品特别是农产品上行，同时通过供应链系统可以为乡村商业网点实现一站式补货。

四是标准化改造，打造平台消费端。通过引进培育连锁加盟的商贸主体，如乡村鲜生、邮乐购、左邻右舍等，建立一村一站点的“数字乡村服务站”，形成一套网点标准化改造指南，实施“百村千店”提升工程，赋予农村网点代买、代卖、代寄、代收、代预约“五代”服务，线下消费、金融、民生“三融”功能，实现“多站合一、一点多能、一网多用”。

问题导向，着重凸显应用实用性

目前，衢江区县域商业发展与发达地区相比仍处滞后，商品和服务供给不充足，与构建新发展格局的要求还存在差距。数商兴农综合服务平台解决了县域商业体系“数字化赋能不充分、信息不对称、渠道不畅通”三大痛点、“快递进村难、农产品上行下达难、用户数据掌握难”三大难点，打通了三个“一公里”。

打通“中间一公里”：通过数字化改造和供应链赋能等方式，推动传统农村商贸流通体系加快融入现代商贸流通体系。县域共配中心通过数字赋能将存、装、包、运、转、配等环节实现标准化和数据化，承接快递、商品等“工业品下行”，实行物流班车、“村货巴士”全域穿梭，助力实现生鲜早上达、快递次日达。目前，已设有41条城乡班车配送路线，每月配送量30多万件。

打通“最后一公里”：创新通过“先布局网点，后畅通物流”的模式，打通农村消费的“毛细血管”，实施“百村千店”提升工程，力争用三年时间全面提升改造1000家以上农村夫妻店、社区便利店，乡村百姓可通过乡村鲜生等平台下单，商品可直接送到村。目前全区已布局120多家网点，每月可为单个网点增收千余元，搭建“邮乐购”农村电商综合服务网点321个，服务农户4792户，投放“三农”和小微企业贷款37.6亿元。

开辟“最初一公里”：坚持数字化改革，打造“数商兴农服务平台”，搭建“乡村鲜生”“惠选云商”两大电商平台，以“市场主导政府引导”模式建设“乡村物流共配中心”，为工业品下乡、农产品上行开辟双向流通渠道。建设加工、冷链、分拣中心，推动本地商贸企业下沉和“农产品上行”。整合本地供应商资源如百泽坊、新农都、家庭农场等，通过惠选云商“上云”，目前已入驻36家本地商家，引入本地农副产品供应商50余家，上线销售商品1000余种，销售同比增值30%的同时仓配成本同比下降50%。

靶向发力，推动改革发展大突破

系统化设计平台，解决了部门各自为阵问题。通过系统化搭建数商兴农服务平台，整合相关部门，转变部门各自为阵局面，如农业农村部门主管农产品生产环节，商务部门主管商贸流通环节，市场监管部门主管监管环节。联合15个部门，打通壁垒、强化协同，深入推进县域商业体系建设工作。

完善县域商业网络体系，提升了农村市场供给能力。通过引导企业下沉农村、建设县乡村三级商业网络，弥补了市场缺位和薄弱环节。通过对夫妻店、小卖部等村级末端网点的标准化改造，更加贴近村庄、服务农民，保障了农村居民就近便利消费和基本生活服务，满足农村居民分层分类消费需求。现在的农村小店店主不仅卖百姓商品还帮百姓卖农产品，从收款员变成了“电商经纪人”“综合服务员”。

融合农村电商物流发展，打通了城乡双向流通渠道。通过加强县域电商、快递、商贸物流等资源整合，发展统仓共配，充分调动了社会运力。通过改革集中网点、线路、业务，可重合80%以上的网络，打破了“小、零、散”物件配送“没利润、无人送”的局面，大大降低了物流进村的成本。打通了共同富裕“最初一公里”、城乡结合“中间一公里”和便捷消费“最后一公里”，全区农村消费市场开始呈现网购高频化和消费升级的双重趋势。

提升农产品流通效率，推动了县域商业助农增收。物流共配中心补齐了农产品产地商品化处理设施短板，建立更紧密的产销衔接机制，增强农产品上行能力。“数商兴业”平台升级农产品销售和农民消费场景，在满足村民便利消费的同时也满足了种养殖户多渠道销售需求。

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