我国建国初期河北省高校思想政治教育发展研究

高敬旗，史连祥

(河北大学 教育学院，河北 保定071002)

2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话。他强调：“办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。”[1]习近平总书记的讲话肯定了新时代学校思想政治教育的重要意义，为新时代学校思想政治教育指明了方向。目前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。在新形势下面临着一系列新任务、新问题、新挑战，各级各类学校思想政治教育的重要性地位也随之变得尤为突出。“以史为镜，可以知兴替。”新中国成立后，河北省积极响应国家号召，在思想政治教育方面，不仅在高等院校进行了先行改革，而且政治课教学的改革一直是建国初期高等教育研究领域的一个重要课题。习近平总书记指出：“我们办中国特色社会主义教育，就是要理直气壮开好思政课。”用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，“推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性”。[2]整理和分析建国初期河北省高等院校思想政治教育的历史脉络，厘清河北省高等院校思想政治教育开展的多元化途径，对新时代高校思想政治教育的建设具有重要的借鉴意义。

一、河北省高等学校思想政治教育的先行改革

《高等学校暂行规程》对高等学校政治课程作了以下规定，“根据中国人民政治协商会议共同纲领，进行政治及思想教育，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，树立正确的观点和方法，发扬为人民服务的思想”。教育部在《关于实施高等学校课程改革的决定》中更加明确地提出，“全国高等学校应根据共同纲领第四十一条和第四十七条的规定，废除政治上的反动课程，开设新民主主义的革命的政治课程，藉以肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想”。[3]1950年7月24日至8月25日，在北京召开了全国大学政治课教学研讨会。会议进一步要求了政治课教学的方针、任务、重点和原则，还要求各大学成立政治课教学委员会或教学研究指导组。1951年7月24日，教育部发出《对各大行政区分别召开暑期高等学校政治科目讨论会的指示》，该指示对政治课的性质作了新的规定，即政治课与其他课程一样是大学整体课程的一个组成部分，政治课应由专门教师担任。同年9月10日，教育部又在《关于华北区各高等学校1951年度上学期进行辩证唯物论和历史唯物论等科目教学工作中的指示》中，提出了建立新的政治课教学组织的要求，即为了使政治课教学正常化，并使政治课正式成为大学课程的一个组成部分，要取消“政治课”这一名称，让辩证唯物论和历史唯物论、新民主主义论、政治经济学分别成为独立的学科，同时改政治课教学委员会为相应学科的教学研究指导组。此后，政治课教学的改革一直是高等教育领域研究的一个重要课题。

在大学中开展政治思想教育，把马列主义列为必修课，实际上是老解放区的教育传统。1949年6月1日，较早解放的华北地区设立华北高等教育委员会。[4]1949年8月10日，委员会召开第三次常务会议。会议上确定，辩证唯物主义和历史唯物论(包括社会发展简史)、新民主主义论(包括中国近代革命运动简史)作为各院校公共必修课，每课每周教学时间为三小时，一学期修完；文法学院另加政治经济学作为必修课，每周三小时，一学年修完。[5]继而，华北高等教育委员会为了指导各大学政治课的教学工作，分别成立了华北地区唯物论教学总委员会和新民主主义论教学总委员会，负责编写唯物论和新民主主义讲义大纲；各校设立分委员会，具体领导本校的教学工作。1949年10月8日，华北高等教育委员会颁发了《华北专科以上学校一九四九年度公共必修课过渡时期实施暂行办法》，正式确定唯物论(包括社会发展史)、新民主主义论(包括近代中国革命运动史)、政治经济学(限文科)三门课程为公共必修政治课。[6]

1949年新中国成立前，由于农民对提高文化水平的迫切需求和大批知识分子下乡的现实需要，时任河北师范学院院长的杨秀峰指出，师院主要是培养中学师资和教育行政干部，而这些教师和干部的主要服务对象是河北省农村的农民。同时，他要求师院注意学生思想教育，加强马列主义教育，树立正确的人生观和思想方法，教育方法要联系实际。同年11月，河北医学院的政治思想教育工作以全新的面貌开展。解放初期，在学院党组织的领导下，开展了强有力的思想教育工作，停开了旧课程，代之以《新民主主义论》《哲学》《政治经济学》等新课程。[7]此后，在1950年上半年，结合师生思想面貌，河北医学院进行了《新民主主义论》《毛泽东关于团结群众的有关论述》等内容的教育。这一阶段，河北农学院也取消了旧课程，开设马列主义理论课，对学生进行辩证唯物主义世界观和爱国主义教育。1952年，河北省人民政府农林厅做出了《关于黄村林业学校分科、任务、课程、编制的决定》，河北林学院前身黄村林业学校根据此项决定进行了一系列的政治思想教育工作：第一，贯彻党的新民主主义的教育方针，加强马列主义、毛泽东思想和品德教育，提高师生的政治思想觉悟；第二，开设了新的《政治常识》课；第三，在教师中建立政治学习制度，教学中贯彻“教育性”原则，对学生进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物的“五爱”教育。

高教会针对高等学校师生存在的一些不正确认识提出“教学相长、师生互助”的口号。华北地区政治课教学委员会为此制定了政治课教学的原则：第一，理论学习必须与学生思想实际密切结合；第二，必须抓住重点解决主要的思想问题，课程内容少而精。青年团河北省工委也对思想教育工作总结了经验。一是在进行理论学习时，必须密切结合学生的思想实际，把理论作为提高思想的武器，提高思想作为理论学习的直接目的。二是在一定时期内必须抓住重点。解决学生的主要思想问题，不要贪多。以少而精为原则，提高思想的基本点。三是把学习与参加生产劳动、参观解放军工厂等活动结合起来，但一定要事先有计划、有准备、有目的。事后根据学生具体思想，把教育工作跟上去，这样才能达到更大效果，各地应普遍使用这一经验。[8]各高等学校对政治思想教育工作做了若干改革，河北师范学院的做法主要分为如下两点：一是在开课之始针对一部分学生某些“业务第一、政治第二”的错误观点进行了尖锐的批判，着重进行为祖国建设的全面发展的思想教育。二是在讲授中更多地注意了理论与实际的结合。[9]

二、河北省高等学校思想政治教育途径的多元化

(一)系统的政治理论课

早在1949年10月8日，华北高等教育委员会就已确定将唯物论(包括社会发展史)、新民主主义论(包括近代中国革命运动史)、政治经济学(限文科)三门课程确定为各高等院校公共必修政治课。河北省高等学校带有新民主主义特色的政治理论课设置由于特定历史时期的缘故，经历了由无到有、由单一到多样的阶段，是一项循序渐进、逐步完善的工作。新中国成立后，贯彻党的新民主主义的教育方针，进行系统的马列主义、毛泽东思想教育，以转变思想，树立革命的世界观和人生观，提高师生的政治觉悟。1951年，在政治思想方面，多数学生要求进步，有为教育事业服务的决心，但有部分学生专业思想不牢固。针对这一情况，河北师范专科学校在重新修订教学计划及课程安排时，将《辩证唯物论与历史唯物论》确定为公共必修课，以期在各科系政治课教学中加强专业思想教育，系统地讲授唯物主义和辩证法的思想方法。1953年，全国院系调整进入全面拓展阶段，河北师范专科学校也实现了正规化发展的转变。根据中央颁布的师范专科学校(二年制)教学计划草案的精神和学校的具体情况规定了《1954年各科教学计划及课程设置》，将《中国革命史》与《马列主义基础》列为公共必修课，同时在政治课上讲授《新民主主义论》，并学习了《实践论》《矛盾论》及过渡时期总路线的内容。由于这些思想政治教育的开展，尽管学校处于极端困难的开端时期，但也使学校工作跨越了一大步，政治理论课逐步丰富、完整、系统起来。

建国后，随着学校秩序的稳定与工作的深入开展，为加强思想教育工作，便于政治理论课的系统教授与研究，各学校成立了专门的教研室。同时，团组织普遍建立，在党委的统一领导下，以思想政治理论课为主渠道，以青年团、教工会、学生社团、学生会、班主任等为主阵地，协同配合，建立了大学生思想政治教育的基本格局。1953年3月，天津石油学校成立“政治辅导科”，直接归校长领导。学生社团、学生会、班主任均统一归政治辅导科管理。从1955年5月至年底，校长冯际平、副校长徐衍礼、政治辅导科长黄建邦等领导分别举行了各种报告会，以《保卫祖国保卫青年美好将来》《厉行节约，为完成第一个五年计划而斗争》《积极准备条件参加祖国社会主义建设》等为题为师生作报告。同年9月，河北师范专科学校成立马列主义教研室，设中国革命史和马列主义基础两个教研组，并同时授课。这些教研室大都遵循“集中精力研究课程设置，加强教学研究”的要求，以马列主义和毛泽东思想武装学生头脑，教育学生树立为人民服务的专业思想，加强组织性和纪律性。

从河北师范专科学校的情况来看，政治课教学除按中央教育部的指示进行了有目的、有计划的讲授外，还有若干改进。首先在开课之始，会针对一部分学生某些“业务第一、政治第二”的错误观点进行尖锐的批判，着重树立其为祖国建设的全面发展的学习态度。其次，在讲授中更多地注意到了理论与实际的结合运用。再次，为了更好地督促学生学习，建立了临时考试制度。所做的这些改进，学生们均表示满意，认为能够解决问题。

(二)其他学科教学的思想教育渗透

从长远角度和战略高度来看，通过各学科进行思想政治教育是重要方式。这不仅是教育规律的要求，也是由教师职业道德所决定的。教育家徐特立认为，教书不仅要传授知识，更要育人，将下一代培养成具有共产主义思想品质的人。这就首先要求在学生中开展共产主义道德教育的同时，亦要求教师学习适当的文件来武装自己。1954—1955学年，河北省医学院召开教师座谈会，初步批判了某些教师认为“教师只有传授科学知识的责任，对学生的政治思想教育则是学校行政机构和党、团的责任”的错误看法，并选印了一些有关共产主义道德要求的文件，如《关于培养青年的共产主义道德问题》《什么是共产主义道德》(择录凯洛夫教育学第三编)、《崇高的生活目的产生高尚的道德品质》等文章，组织大家学习和讨论，帮助他们认识什么是共产主义道德标准。[10]经过组织学习和讨论，教师们在理论认识上有了显著提高。1955年4月3日，经中华人民共和国高等教育部批准，天津石油学校颁发《燃料工业部天津石油学校章程》，在教师职责中规定：教师应对学生进行政治思想教育；教师应系统地学习马克思主义和毛泽东思想，提高自己的政治水平。唐山铁道学院更是明确指出，教师通过教学与其他工作要负担起在学生中进行政治思想教育的责任。[11]通过各高等学校的努力，逐渐打造出了一支具有马克思主义理论素质的教师队伍，使得每位教师都具备了共产主义道德并系统掌握了马列主义和毛泽东思想。

大学生思想政治教育反对各种腐朽思想，把思政内容统一列入各类高校各种专业的教学计划并渗透于各个专业之中教育学生。教学是学校教育的主要途径，德育渗透以教学为存在前提，教学中的课堂讲授、教学实践是德育渗透的主渠道。课堂教学在学生共产主义思想形成过程中起着提升思想、提高道德认识能力的作用。课堂教学带有明显的学科特点，不同学科的思想政治教育有着各自的优势。

(三)时事政策教育与形势报告

时事政策教育与形势报告是这个时期开展思想政治教育的常用手段，并不断加强。河北省高等学校学生在中共组织的领导和教育下，热情学习和继续发扬老解放区学校的优良传统及作风，精神昂扬向上，校风校纪良好。1954年10月至1955年4月，天津石油学校校长冯际平、副校长张克庸等领导多次为全校师生举办报告会，对师生进行形势政策教育。报告的主要内容为《积极投入社会主义建设高潮》《庆祝‘十月革命’胜利三十七周年》《培养高尚的道德品质》《石油工业现状及前景》等。1956年，省教育厅对学校思想教育的方针、途径和方式进行了指导，要求各校运用社会主义革命高潮的生动事实教育学生。

(四)开展丰富的课外活动

重视先进人物的宣传，充分发挥先进人物的作用是我党加强思想道德建设的有效途径。先进人物具有道德性、民族性、时代性、群众性、崇高性。学习先进人物的光辉事迹，深刻认识其特征及作用，有利于形成学先进、当先进、超先进的浓厚氛围。河北省高等学校教师应用这一方法，运用榜样示范作用，对学生进行共产主义思想教育。河北省医学院在1954—1955学年通过介绍英雄模范人物的事迹，引导大家向先进者学习，进而加强共产主义道德品质教育，邀请了抗美援朝英雄称号的获得者王有根同志来学校给学生做报告，这一方面帮助大家了解了英雄人物的道德品质和思想作风，另一方面也以此作为典范，引导大家在日常生活学习中，向好人好事学习，逐步锻炼和培养优良的道德品质。通过这些活动，学生们明确了前进的方向，并鼓励了学生们要严格地要求自己。河北农学院请英雄老干部做事迹报告，使学生们接受革命传统教育。在20世纪50年代，河北地质学院还请革命老干部作忆苦思甜、革命传统报告，请做出贡献的校友作刻苦学习成人成才事迹的报告，广泛开展理想纪律教育。

(五)组织多种校外活动

河北省高等学校结合青年特点，采取了多种多样的方式进行共产主义道德教育。通过春季旅行、公益劳动、运动会及节约粮食运动等活动，把共产主义道德教育渗透到实际生活中去，使之从实际生活中体会共产主义思想的伟大，自觉提升共产主义道德修养。河北医学院本七班、本十班均以小组为单位订出节约粮食的计划，并响亮地提出“浪费粮食可耻”的口号。1957年，天津石油学校在《政治思想教育计划》中提出，“加强无产阶级思想教育，教育学生热爱祖国，热爱社会主义事业，服从领导、遵守纪律、继承革命传统，发扬艰苦奋斗、全心全意为人民服务的革命精神，贯彻厉行节约、减少开支、艰苦朴素、勤俭办学的精神”，并组织了“抗日战争报告会”“长征报告会”“‘五四’青年节图片展”“做一个名副其实的共青团员主题会”等一系列活动。

河北省高等学校也通过逐步建立各种群众组织，如工会、学生会等，对学生加强思想教育工作，及时地对学生进行个别谈话，肯定他们的成绩，指出他们的缺点，保证学生的健康成长。一些学校团组织举办《钢铁是怎样炼成的》等书籍阅读活动，召开不同规模的读书报告会，进行课外阅读指导，以此加强思想政治工作。除此之外，还通过批评与自我批评、实习、参观访问等方式进行思想政治教育。

三、河北省高等学校思想政治教育实施的特征及启示

(一)注重思想政治教育的计划性与阶段性

河北省根据国家发展国民经济的第一个五年计划精神，结合本省的实际情况，制订了河北省的第一个五年计划。该计划规定，要“集中必要的财力、物力进行重点建设，使河北的资源优势得到发挥”。在教育领域上，从高等学校思想政治教育的资源配置、内容制定、教育方法设置到专业设置、院系调整都由政府计划实施。这种计划性的思想政治教育方式符合建国初期的特殊时代发展需要。[12]

同时，思想政治教育也表现出了强烈的阶段性。高等学校针对各个时期的特点开展了丰富、广泛、充分的思想政治教育活动。思想政治教育以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目的，具有鲜明的社会主义性质，既是受教育者主体的发展需要，也是中华民族伟大复兴的现实需要。党的十八大首次提出“把立德树人作为教育的根本任务”，十八届三中全会再次强调教育的根本任务是“立德树人”。思想政治教育作为整体性教育，是一个渐进性过程。实施思想政治教育，必须兼顾受教育者的身心发展规律和发展需要，考虑到计划性和阶段性特点。首先，高等学校思想政治教育要具有鲜明的计划性。大学生是一个个鲜活的个体，既是相对稳定的，又是发展的，不同时期有不同的表现。进行思想政治教育，应视不同阶段，有所侧重。实事求是、因材施教，根据大学生的身心特点和阶段性特点进行有针对性的教育。其次，要注重高等学校思想政治教育的阶段性。一方面，根据各个时期不同的特点，开展有针对性的道德教育。在高校中开展多元而丰富的纪念活动，纪念活动作为思想政治教育的载体，有利于增强认同感，有利于传承民族精神。另一方面，高等学校思想政治教育内容明确以习近平新时代中国特色社会主义思想为主，使高等学校学生坚定马克思主义的信仰，坚定社会主义的信念，对社会主义现代化建设充满信心。

(二)课堂教学与日常教育的互补

建国初期，河北省高等学校的思想政治教育采取了课堂教学与日常教育相结合的措施。具体来说，主要采用了两种途径，一是在课堂上进行系统的政治理论授课以及时事政策教育，二是党团的日常思想政治工作。1950年，河北省高等学校贯彻教育部召开的全国高等学校政治课教学讨论会的精神，围绕所确定的思想政治教育重点，在教育方式上着重用系统的理论知识联系思想实际，开展批评与自我批评，实事求是地解决问题，通过各学科教学，组织参观、实习、个别谈话、课外阅读指导等活动，进行思想政治教育，进一步丰富了思想政治教育方法的多样性、多元化和交融性。特别是到了1957年，河北省教育厅提出进行思想政治教育要有全面观点，不要重复发生忽视教学的错误，经常性教育要注意，临时性的方法也是必要的。“从长远来说，通过各科进行思想政治教育是重要方式，要加强各科教学的思想性；向学生作时事政治问题报告也是重要方式之一；针对学生思想状况，也可占用部分时间，组织学生学习文件，座谈讨论，分辨是非，总结思想；但要进行正面教育，坚决防止压制、打击和斗争的办法。还要通过参加劳动、社会活动、参观访问、听取英雄模范报告等实践进行思想政治教育”。[13]

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，并将马克思主义中国化的最新理论成果转化为教学内容，这是思想政治教育永葆生机的动力和源泉，将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为教学内容，进而指导教学实践，使最新理论成果能真正传授给大学生，切实明了理论体系，这是高等学校实施课堂教学的基本方法和途径。思想政治教育是一个螺旋式上升的过程，因此需要通过机动、灵活、多元、可操作性的途径，坚持课堂教学与日常教育的互补，提高高等学校思想政治教育的有效性。第一，课堂教学占据中心地位，既要系统讲授政治理论课，又要将思想道德教育渗透于其他各学科教学之中。坚持理论引导，并及时更新内容与方法，以提高课堂教学的有效性。第二，开展灵活、多元的日常教育。首先，思想政治教育“生活化”，真正将学生生活与思想教育实践活动相融合。高等学校应组织大学生开展丰富的课外、校外实践活动，积极投入到社会生活中去，让思想政治教育走近生活、贴近生活。其次，发挥高校潜在的育人优势。校园环境优雅、校园文化多元、校园制度完善，可便于大学生能随时随地、潜移默化的进行思想政治教育，再辅以形式多样的演讲会、报告会、时事政治交流会、榜样表彰会等文化活动，使学生在教育与被教育中不断提高思想政治水平。