2022年湖南省交通运输工作会在长沙召开

文 / 李凌 袁东伟

2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。2022年1月13日，2022年湖南省交通运输工作会在长沙召开，湖南省人民政府副省长陈飞发言，湖南省交通运输厅厅长赵平作工作报告。

陈飞副省长指出，湖南省交通运输厅党组团结带领全系统干部职工早计划早准备早安排，抓重点抓关键抓落实，全省交通运输工作浓墨重彩、成效显著，7次在全国性会议作经验交流，19次获部省领导批示肯定，多项工作进入全国“第一方阵”，迈好了第一步、见到了新气象、实现了开门红。

赵平厅长在工作报告中说，湖南把贯彻习近平总书记对交通运输工作重要论述和考察湖南重要讲话指示精神作为首要政治任务，以“钉钉子”精神抓好落实，习近平总书记关心的道县黄田岗村道路建设问题第一时间解决,各项交通建设完成固定资产投资达1050.7亿元，为年度目标的130%，同比增长43.1%，投资增幅居全国前列。

赵平说，高速公路2020年以来16个新开项目15个由社会投资建设，筹资达2017亿元。政府工作报告“十大基础设施项目”“十大民生实事”交通任务超额完成。高速公路24条1602公里在建项目全面推进，普通国省干线建成961公里，农村公路提质改造4570公里、实施安防工程10068公里；内河水运建成投运千吨级泊位18个，新开工高等级航道项目3个。

赵平透露，三年行动计划和五年实施细则制订完成。旅游公路设计指南和实施指导意见编制完成。首个示范工程高质量建成，11个示范项目正式启动。建成旅游资源产业路3940公里。“十四五”区域交通专项规划编制完成。6条高速公路、19条普通国省道、49个旅游资源产业路项目全面推进。世行结果导向贷款农村交通项目扎实推进。城乡客运一体化成果惠民。示范创建县达55个、覆盖全省45%的县市区。嘉禾县获评全国示范县，汨罗、临澧、花垣列入全国示范创建县。7个县市区开展客货邮融合发展试点（培育），攸县“城乡驿站+邮政快递”、耒阳“电商物流+邮政快递”成全国品牌。

湖南公路治超不停车检测系统累计建成377处。高速公路、普通公路违法超限率分别稳控在0.5%、1%以内。全省2.6万台“两客一危”车辆智能监管全覆盖，联网联控考核稳居全国前列。重点渡口视频监控全覆盖、全年渡运零事故。

赵平表示，“十四五”交通运输发展规划、到2050年的“一江一湖四水”水运规划和公路网布局规划获批实施；高速公路网规划修编、交通运输基础设施与现代物流融合发展研究取得阶段性成果。坚持“建成一批、开工一批、储备一批、谋划一批”，强力推进项目前期工作，“十四五”规划中20个拟开工高速公路项目已有17个正全力推进前期工作，拟开工的15个高等级航道项目全部启动前期工作，拟提质改造的8328公里普通国省道项目前期工作全面启动。

赵平说，公路管养迈入全国第一方阵，首次获评全国干线公路养护管理先进单位。年度3.9万起高速公路车辆救援服务“零”投诉；公路养护“双评双促”评价机制全面推行；高速公路路况优等路率达98.2%，普通国省道优良路率达92%。航道管养全面加强，战枯保畅任务圆满完成，公益助航船舶1700多艘。长沙、永州荣获全国市域示范创建突出单位，望城、浏阳、澧县等10个县市区荣获全国示范县，花垣县十八洞通村公路入选全国“十大最美农村路”。

湖南铁路安全环境集中整治三年任务两年已经圆满完成。累计投入7000多万元，牵头整治隐患1.28万处，新建铁路通道322处、连接道路491处，整治移交公跨铁桥梁106座。“双段长”制全面实施，“湘赣边红色专列”顺利开通。

全省公路水路货运量、货运周转量同比增长11.9%、9.5%。道路运输从业资格高频服务事项实现“跨省通办”。出租车改革和网约车合规化依规推进。三年行动计划铁路、水路货运量增长任务圆满完成。公铁联运量增长181%、铁水联运量增长164%。岳阳市多式联运部示范工程顺利验收，铁水集运煤炭码头开工建设。长沙市成功创建“绿色货运配送城市”。岳阳锚地岸电示范项目建成投运。278艘船舶受电设施改造全部完成，位列沿长江经济带省份首位。岳阳云溪、长沙金钩寺LNG加注站建成投运。

一年来，湖南省邮政事业取得新成效，邮政业务总量达到300亿元、快递业务量完成21亿件，同比增长30.9%、35%；巩固拓展脱贫攻坚成果同服务乡村振兴有效衔接取得新进展，51个脱贫县新改建干线公路426公里，提质改造农村旅游资源产业路等2073公里，“四好农村路”建设、海员培训累计提供就业岗位近3万个；首届北斗峰会行业重点论坛、智慧交通博览会成功举办，北斗卫星导航、高分遥感技术广泛应用。

赵平指出，实现交通运输高质量发展是当好开路先锋的本质需要，是全面建设现代化新湖南的必然要求。推动由追求速度规模向更加注重质量效益转变、由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变、由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变；遵循坚持抢抓机遇、坚持稳中求进、坚持系统观念、坚持改革创新、坚持真抓实干。

赵平说，公路、水路是综合交通运输体系的重要组成部分，只有协同协调、统筹推进，才能优势互补、行稳致远。一方面，要高质量推进公路发展，着力构建发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网。高速公路要加快“十字”大通道建设，打造平安百年品质工程；普通国省道要畅骨架、促融合、强支撑、提服务，尽全力促进路网融合；农村公路要加快旅游路、资源路、产业路建设，服务乡村振兴。另一方面，要全力加快水运发展，着力构建“一江一湖四水”骨干航道网和“一枢纽、多重点、广延伸”的港口体系。要抓好项目前期工作，推进项目滚动实施、梯次建设。

赵平表示，2022年湖南全年计划完成投资1000亿元。一是稳步推进高速公路建设。投资635亿元。加快衡永、白新、醴娄等23个1717公里在建项目建设，新开工耒宜扩容、金醴扩容、桂新3个项目212公里，建成平伍、伍益、宁韶、江杉、城陵矶5个项目247公里，推动京港澳长沙至株洲段扩容、浏阳至江背、茶亭至长沙绕城高速等4个项目241公里前期工作。完成高速公路网规划修编（2021—2035）。二是扎实推进普通国省道建设。投资135亿元。加快4080公里在建项目建设，新开工1200公里，完工800公里。完成部规划普通国道项目前期工作。探索EPC+建养一体化等建设新模式。三是加快推进农村公路建设。投资115亿元。完成农村公路提质改造5000公里。争创“四好农村路”全国示范市、县。评选10条全省“最美农村路”。办好全省“四好农村路”现场会。四是深入推进公路站场建设。投资55亿元。加快益阳高铁南站、吉首双塘等35个综合客货运枢纽建设。实施56个普通客货运站、114个三级物流体系、22个旅游公路服务区、58个城市公交项目建设。五是大力推进水运发展。投资60亿元。完成永衡三级航道一期，新增千吨级航道140公里。推进石澧航道、永衡三级航道二期等重点项目建设。开工永衡三级航道三期等2个航道项目、株洲大唐华银配套码头工程等4个港口码头项目。加快湘江长沙至城陵矶一级航道、松虎航道等前期工作。结合船闸收费政策实施推进水运项目招商引资。开展湘桂运河前期研究。

湖南今年将推广全域旅游公路设计指南和指导意见。推进11个省级示范项目落地实施。每个市州创建1—2条示范公路。省级评选3—5条年度最美旅游路。湘赣边综合交通运输发展方面，加快区域内5条235公里高速公路建设，建成通车3条103公里。新开工国省道200公里、完工150公里。建设农村公路780公里。

赵平强调，用心用情办好交通民生实事。倾力办好交通十件民生实事。一是完成农村旅游资源产业路5000公里、安防设施6000公里。二是完成农村公路危桥改造650座。三是开展普通国省道老旧桥隧改造100座。四是实现大件运输通行线路电子地图上线应用。五是完成高速公路服务区提质改造30对、货车停车位优化调整和汽车充电设施建设50对，实现服务区无障碍设施全覆盖。六是推动交通领域“适老化”改造。七是加快道路运输从业资格服务事项“跨省通办”。八是实现道路运输电子证照跨省通用。九是建设“司机之家”10个。十是开展海员培训和船员服务便利工程。