“双高计划”视域下高职院校公共服务专业群建设研究——以云南交通运输职业学院为例

唐 俭

（云南交通运输职业学院公共服务与管理学院，云南 昆明 650300）

0 引言

高职院校通过不同的专业能够培养不同的人才，能够实现与产业发展的对接，更好增强服务社会的能力。专业群则是对教育资源进行优化和整合的产物，是专业发展到高级形态的体现，在全新的发展格局下，推进高职院校专业群的建设不仅能够有效提高人才的培养质量，还能为公共服务的教育教学改革提供强大的助推力。“双高计划”指的是建设具有中国特色的高水平高职院校与专业建设计划，目的是建设能培养技术技能人才的高地和技术技能的创新服务平台，促使职业教育更好的助推区域发展，推动产业升级。

近年来，云南交通运输职业学院特别重视公共服务专业群的建设，取得了较好的成绩，这是因为我校把握住了中国职业教育发展的新机遇，把国家大力推行“双高计划”的建设经验，应用在公共服务专业群的建设上。

1 “双高计划”视域下高职院校公共服务专业群建设的意义

1.1 推进新时代高职院校建设

一个高职院校的办学水平如何很大程度体现在专业群的建设水平上，这也是高职院校在建设中的关键所在。高职院校将专业群建设好，能够更好地凸显高职院校的办学特色，进一步有效提升公共服务高质量人才的培养质量。然而在当前阶段下，云南交通运输职业学院对专业群建设的认识和实践都存在着一定的问题，例如，在建设公共服务专业群的实践中，仅仅是将几个相近的专业归为一类，在设置课程与人才培养方案时依旧依照建设单个专业的思路来进行，不仅没有特色，也失去了专业群应当具有的价值。[1]建设公共服务专业群不仅仅是公共服务一个专业在单打独斗，而是将众多的上下游专业建设为群组，目标是将其建设成具有强劲的办学实力、较强的知识关联度并具有共性特征的公共服务产业链，并打通公共服务各个专业的结构与知识，从而推动云南交通运输职业学院的公共服务专业和高等职业教育实现又好又快的发展。

1.2 供给产业发展需要的复合公共服务专业人才资源

公共服务类专业的学生毕业之后的去向基本都是公共事业单位的一线服务岗位，需要他们将在学校学习期间所学到的公共服务知识进行实际的操作和运用。[2]随着产业经济进入发展的新常态，人们的生活水平有了显著提高，对美好生活的向往和期待也越发的强烈起来，我国各个方面的产业结构的发展转型节奏也逐渐加快，同时我国的产业经济转型发展面临着巨大的复合型、专业化的人才缺口，这体现在公共服务专业上的主要表现就是复合型的高质量人才的供需矛盾十分突出。而进行专业群的建设有利于建设具有多元化能力的公共服务复合型人才，顺应新时代对复合型公共服务专业人才的需求，抓住区域产业经济发展对于公共服务专业群建设的全新需求，促进公共服务专业群建设与区域经济发展之间的紧密结合。

1.3 优化课程结构与专业配置

虽然在云南交通运输职业学院公共服务专业的课程结构与专业配置已经相对完善，但是在短板方面和其他比较成熟的专业相比还是存在着不小的差距，目前云南交通运输职业学院对于培育公共服务人才重要性的认识已经相对成熟和完善，但是在许多方面还存在着进一步完善的潜力。公共服务专业群由若干相关的专业组建而成，专业群组之间各专业的关系基本都是按照现实逻辑与逻辑系统进行的，专业群的群组逻辑可以分为基于产业链、岗位群和技能内容进行组建。[4]高职院校的“双高计划”与普通高校的“双一流”建设是十分类似的，通过对云南交通运输职业学院公共服务特色专业群的建设，能够为云南交通运输职业学院的全面可持续发展提供助力。

2 “双高计划”视域下高职院校公共服务专业群建设的现状

虽然基于“双高计划”对云南交通运输职业学院进行建设在目前已经取得了一定的进展，但是对于公共服务专业群的建设仍然是存在一定的问题。比如在实践教学方面的内容缺乏针对性，目前在公共服务专业的教学体系中设置的实践内容难以有效聚焦专业职业技能的培养，与岗位的工作内容之间没有形成紧密的联系，对学生的实务操作能力没有形成良好的提升效果，很难为学生职业能力的提升起到良好的促进，一些教师虽然具有丰富的理论素养，但是在公共服务实践和项目管理方面的经验空白阻碍着教学效果的最大化，难以跟随时代的发展进行具有针对性的公共服务专业教学。没有进行深入的校企合作也是问题之一，虽然院校与一些企业签订对学生联合培养的协议，但深入且高质量的校企合作是十分缺乏的，要知道学校与企业之间的深入合作对于院校的专业群建设与学生实践能力都具有重要的推进作用，但是不甚完善的管理机制常常使得人才培养与社会实际用工需求匹配度低。在公共服务专业群的实际建设过程中，一些学生缺乏足够的学习兴趣，具体表现在学习任务完成度不高、上课时睡觉等方面。

3 “双高计划”视域下高职院校公共服务专业群建设的路径

3.1 建设科学合理的专业群管理制度

一套科学合理的专业群管理制度是促进专业群健康持续发展的前提条件，也能有效提高管理专业群的水平。公共拂去专业群的建设是一项十分系统性的工程，它所具有的跨部门、跨学院和跨院校的特征，因此，有必要首先明确多方组织机构各自的职责范围，对于在专业群建设过程中遇到的难点应当注意及时召开研讨会进行解决。还要出台相应的公共服务专业文件与配套的实施细则，设立专门的专业群管理工作小组来对专业群建设资源进行合理的规划与调配，定期向上级领导组织汇报专业群建设进度也是十分有必要的。形成高水平的公共服务专业群运行、管理和保障的长效机制，能够促进专业群建设的各项流程有序、高质量进行。

3.2 加大专业群实训建设的投入

在中办和国办所发布的《关于加快构建现代公共文化服务体系》中强调，要培养一批既具有现代意识、又具有创新意识的公共文化管理者和基层公共文化服务的人才队伍，应当加强公共文化服务人才的保障力度。[3]实训建设也是推进公共服务专业群建设的有效途径，针对目前校内公共服务专业存在实训条件不足的问题，院校有必要根据公共服务专业实践教学的客观需求，加大资源与经费的投入，并吸引更多的社会力量推动实训条件的改善，打造出具有先进设施、灵活的机制与规范的规制的实训基地。系统梳理与整合公共服务专业群里各项专业的实训项目，院校利用财政资金建设符合实训需求的各类场地，实现对公共服务评估系统和案例资源库的建设，从而使得学生在接受实践教学时能够进行更多的实践专业操作，更好地掌握公共服务的知识和技能，使得实训效果具有显著提升。

3.3 加强专业群师资力量的建设

高职院校想要建设高水平的公共服务专业群，就一定要重视专业群师资力量的建设，完善职业教育，实现师资队伍的水平的显著提升。改善校内专业教师的待遇水平，加强高水平的专业教师的引进力度，从各类公共服务机构与企业引进既具有深厚的理论素养、又拥有丰富的实践经验的专家型师资，与企业合作开展针对公共服务专业教师的培训项目，改善和提升专业群教师的职业教育能力、专业实践能力与社会服务能力。选派专业教师前往其他院校学习专业群建设的优秀理念与建设经验，实现对优秀经验的有效吸纳，在培训师资方面注重加强对公共服务教师教学能力、科研能力和实践操作能力的培养，鼓励教师多多参与公共服务机构的顶岗实践。在建设专业群师资力量的过程中，也应当注意对不同专业之间壁垒的破除，让专业教师更加适应专业群课程体系的重构，发挥专业群教师团队的带头人的领导作用，更好的优化教师资源的配置，从而打造一支具有丰富的经验、合理的结构的师资队伍。

4 结语

基于“双高计划”实现我国高职院校的创新发展，促进我国产业发展适应国际竞争的需要。云南交通运输职业学院作为新时代专业群建设的实践者和创新者，应当积极顺应时代的发展潮流，与国家先进公共服务产业群进行对标，应当明白建设高水平的公平共服务专业群仍然是任重而道远。本文所提及的公共服务专业群建设的问题不仅仅是云南交通运输职业学院的问题，更是全国许多的高职院校很多专业所共同存在的问题，在解决这方面问题的路径上对于许多院校的公共服务类专业群建设与相关专业的完善都具有一定的启发与借鉴意义。