由点及面 加强安全管理

绍兴柯桥滨海供水有限公司 秦方舟｜文

今年安全生产月期间，上海中石化乙二醇装置区域发生爆燃，造成一人死亡;兰州一家农技公司也发生爆炸事故造成6人遇难。众所周知，安全生产月是为了提高国民安全生产意识和企业安全生产管理水平，普及安全生产知识，保护国民免受不必要的伤害而设置的主题活动月。在这期间事故多发，可见企业如何进一步做好安全生产管理，永远是值得我们深入思考的问题。

生产安全事故，顾名思义，是指企业在生产经营活动中发生的造成人身伤亡和经济损失的事件。与之相对应的就是安全生产管理，它是以预防生产安全事故发生、减轻已发生事故危害后果为目的，在事前、事中和事后进行的管理活动。这一过程涉及诸多安全生产要素，对这些要素企业管理者要能抓住主要方面，由点及面展开工作，才会取得事半功倍的效果。笔者认为，这一工作主要涉及五方面：

一、用标准化手段抓住安全生产管理的牛鼻子

安全生产管理标准化体系建设是维持安全生产管理正常运转的重要抓手，要按照“依从法规原则”“风险预控原则”、“持续改进原则”“全员参与原则”，建立符合企业实际，覆盖安全生产各环节的安全生产管理标准、规程、制度和流程，安全管理部门作为企业安全生产监督体系执行者，要负起检查、评价、督促安全生产管理规定贯彻执行的职责，确保全员遵守管理规定，使管理体系高效、规范和有序运转。

二、以责任制体系筑牢安全生产管理基础

企业要把安全生产“党政同责、一岗双责”作为落实责任制的核心，建立组织领导机构、加强安全管理力量，做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急到位。要健全完善安全生产责任体系，建立形成“一制度”（安全生产责任制度）、“二书”（安全生产目标责任书、安全承诺书）、“三报告”（安全风险报告、隐患排查治理报告、履职报告）、“四清单”（企业安全生产主体责任清单、岗位安全生产责任清单、安全工作清单、安全考核清单）的安全生产责任落实机制，减少工作失误和推诿扯皮，推动安全生产管理执行。

三、以强化应急管理能力守住安全生产底线

应急管理是企业安全生产管理能力的综合体现，是应对突发事件最后防线，要充分调查应急资源、开展全方位的风险评估，结合自身实际，围绕预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面建立起与企业匹配的应急管理体系，要与地方政府、医院、消防等部门建立应急互保机制，按规定开展应急培训演练，强化应急准备，做到“居安思危、预防为主、常备不懈”。

四、以信息技术提升安全生产管理水平

安全生产管理涉及部门多，管理难度大。随着信息技术的发展，可依托安全科技，研发智能安全帽、不安全行为智能识别系统、巡检机器人、三维风险隐患地图、安全生产全过程管系统等，以科技兴安着力解决传统安全管理的难点，提高安全管理的针对性、有效性，实现本质安全。

五、以安全文化促进安全生产持续实现

作为一种精神力量，文化对社会发展产生深刻的影响。安全文化是企业员工安全生产中所形成的安全共识和行为准则，是预防事故的一种“软”实力。要通过教育培训、宣传引导等手段创造良好的安全人文环境，引导员工激发内在动力，自觉遵章守纪，形成内化于心、固化于制、外化于行的安全生产氛围。安