安吉县杭垓镇毛竹经营情况调查

毛闻君，李雪涛，黄继育，吴 佳，潘德寿

(1.浙江省安吉县杭垓镇人民政府，浙江 安吉 313300；2.浙江省安吉县自然资源和规划局，浙江 安吉 313300)

1 引言

杭垓镇是一个山区乡镇，位于浙江省安吉县西部，低山丘陵地带。根据2017年安吉县林业二调报告显示：杭垓镇有林业用地面积35万亩，其中毛竹林20万亩，生态公益林15 万亩，森林覆盖率超过86.22%以上，森林生态系统保护良好。杭垓镇有珍稀濒危植物有银杏、金钱松、香果树、榧树等，种植的香榧、山核桃、板栗等已有较大规模[1]。

毛竹是安吉县杭垓镇的当家树种，毛竹林是集生态、社会、经济效益于一体的优良林分。如何发挥现有竹林资源，使毛竹产业在支持地方经济和共同富裕方面发挥应有的贡献，是杭垓镇林业所要研究的课题。

2 数据整理和分析

2.1 调查情况

调查时间是2021年1～8月。在18个行政村，选择随机抽样法进行调查[2]。调查单位为18个行政村，每村样本30户，共计540样本户，样本户合计拥有毛竹经营面积8736.1亩，统计如表1。

表1 调查样本基本情况

2.2 调查方法

本文采用线下实地走访和随机抽样法。随机抽取540户作为样本户，收集毛竹经营相关数据[3]。

2.3 调查内容

通过详细调查每户家庭的分别在2010年和2020年的毛竹面积，毛竹经营现状，年收益情况等情况，确认其相互间的关系。详细见表2、表3。

表2 2010年毛竹基本收益情况和家庭收入

表3 2020年毛竹基本收益情况和家庭收入

2010年杭垓镇农户家庭平均收入67208元，其中毛竹(含笋)收益13884元，占比20.66%。这部分收入中，有50%自己做工，另50%是请人采伐。通过走访了解，用工成本根据情况不同一天约80～120元。统计的毛竹收益是扣除用工外的纯收益。

2020年杭垓镇农户家庭平均收入118222元，其中毛竹(含笋)收益2355元，占比1.99%。用工成本根据情况不同一天约500～700元。统计的毛竹收益是扣除用工外的纯收益。

2.4 数据分析

通过详细调查每户家庭的毛竹经营下一步打算，发现5年未采伐现象十分严重，尤其是与2010年的经营状态来比，无论是自己经营管理还是委托经营管理意愿都有所下降，绝大部分下一步经营打算都是建议村集体统一管理，详情见表4。

表4 毛竹经营下一步打算

3 下一步经营建议

3.1 发展第一产业，加大森林培育强度

(1)结合县级森林资源清查，制定毛竹林产业发展规划，实施毛竹林分类培育。对山高路远的西苕溪水源头区域，主要培育水源涵养林和风景旅游林。对交通便利，作业方便的归为商品林，以大径级毛竹林和笋竹两用林为主，其他商品林按一般用材林管理[4]。

(2)建立毛竹林生产基地。推广毛竹林培育改造技术、建立低效毛竹改造基地、大径毛竹林基地、争取科研单位院校共建毛竹生产基地。对于已经承包经营的毛竹林，建立科技兴竹示范体系，组建竹产业骨干+技术人员+经营者建设示范林，促进竹资源开发[5]。营造良好的毛竹林发展环境，制定毛竹林经营扶持政策，实行毛竹林承包经营，发展家庭林场等各种形式的经营模式。

3.2 发展第二产业，增加初级加工点建设

结合杭垓镇实际，制定毛竹加工点布置，实施毛竹经营规划调整。杭垓镇有4个乡镇合并而来，历史上也有各自经营点。在2010年有毛竹初级加工点93家，到2020年底有毛竹初级加工点7家[6]。究其原因：一是环保要求越来越高；二是用工成本越来越大；三是企业提档升级。下一步合理布局分片区建立毛竹初级加工点，减低交通运输成本。建立毛竹精加工小微园区，建立新材料等研发中心，依靠竹产品提档升级，建立竹生产、加工成品的内循环。

3.3 发展第三产业，拓宽竹产业依存渠道

(1)拓宽竹林旅游市场，增强竹笋采挖体验。在竹林中加大基础设施建设，将竹林生态游作为下一步做深做大旅游市场的一条途径，合理发展农家乐，民宿等，设计不同旅游体验形式，增加吃、住、行、游、购、娱内容，延长旅游服务周期，拓宽增收渠道。

(2)提高笋竹产品的多元化，增强市场应对风险的能力。随着竹林结构的优化，管理水平的提高以及笋竹产品的多样化，结合该县旅游市场增强笋竹工艺品、食品等，积极组建竹笋专业合作组织，竹农由分散经营向集约化规模化经营转变；鼓励工商资本投入，引入企业化经营，延伸产业链；通过示范区建设，发挥带动辐射功能，实现了林业增效益。通过乡村旅游体验，提高竹笋附加值，拓宽竹产业发展渠道。

(3)创新林下经济产业，适当发展林下中药材、菌类种植，发展竹林鸡等养殖，露营基地、竹林帐篷等，因地制宜开发山区经济，拓宽竹产业发展渠道。

4 结论与讨论

4.1 结论

(1)安吉县杭垓镇农民毛竹林经营意愿逐年降低，传统的山林培育、原竹销售为主的生产方式正逐步向工资性收入和多样化的生产经营方式转变。

(2)安吉县杭垓镇农民85%以上的建议村集体统一流转，对村集体、合作社要求较高，需要加强科技支撑和多元化服务体系建设，加快林业生产经营规模化、专业化、商品化，适应林业科技发展的迫切需要，保障多元化经济发展。

4.2 讨论

面对毛竹林经营中的突出问题，首先需要拓宽毛竹经营利用方向，增加毛竹林经营附加值。应注意以下几点：一是加大基础设施投入。降低用工成本，增加农民收入。但是基础设施投入大，见效慢，如何增强利用率，发挥投入的更大效益需要各级政府多加考虑。二是加快毛竹纯林改造。毛竹纯林容易发生病虫害，特别是大面积纯林，建议增加混交林面积以增加生物多样性，控制病虫害。