新时代高职院校“三全育人”体系的构建与实践

朱华西,熊湘玲,郭邦顺

(张家界航空工业职业技术学院,湖南 张家界 427000)

引言

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议和思想政治理论课教师座谈会上发表重要讲话，高屋建瓴地阐明了上好思政课的长远意义，高校要把立德树人放在首位，全面贯彻党的教育方针，解决好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题。党的十九大对新时代高等教育提出“内涵式发展”的新任务，“全程育人、全员育人、全方位育人”作为新时代高等教育发展的战略要求。[1]《高等学校课程思政建设指导纲要》实施，课程思政建设取得丰硕的阶段性成果，以构建全员、全程、全课程育人格局的形式将各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应，构建全员全程全方位育人大格局。党的十九届六中全会精神，明确了加强建设教育强国的目标任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。党的二十大指出，我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

本文旨在研究高职院校如何努力提高思想政治教育信息化水平，创新育人工作方法和路径，在实践中不断健全体制机制，构建新时代高职院校“三全育人”体系新格局，培养更多高素质技术技能型人才和担当民族复兴大任的时代新人。

一、新时代“三全育人”体系的内涵

中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出，坚持全员全过程全方位育人，即“三全育人”。中共教育部党组印发了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，并提出充分发挥课程育人、科研育人、实践育人、文化育人、网络育人、心理育人、管理育人、服务育人、资助育人、组织育人等方面工作的十大育人功能，挖掘育人要素，完善育人机制，优化评价激励，强化实施保障，切实构建十大育人体系，推动了“三全育人”工作的综合改革。

(一)全员育人体现了育人队伍建设的整体性

中国进入了新时代，高校学生思想政治教育提升到更加重要的位置。面对高职院校的思想政治教育队伍，除思想政治课程教师以外，领导干部、辅导员、专业老师、家长都要成为思想政治教育的主力军。“全员育人”指高校全体教职工、家庭、社会、学生本人都应该参与到育人工作中，明确了育人要求和职责，通过多种途径加强对大学生思想政治教育。高职院校中“全员”包括校领导、中层干部、专任教师、辅导员、班主任、心理咨询教师、就业指导教师、安全教育教师以及对学生有间接影响的宿管和食堂服务人员等。同时也应涵盖学生自身、家人及就业企业职工等人员，形成学校、 家庭、社会、学生“四位一体”的育人共同体[2]。在高职院校，学生文化成绩较差，综合素质不高，将他们培养成国家需要的高素质技术技能人才，需要花费更多的精力和耐心，这对当下高职院校育人队伍提出了更加严格的要求。作为高职院校要大力加强党风廉政建设和师德师风建设，完善家校联合育人体系，构建新时代育人模式，营造教书育人良好氛围显的尤为重要。作为高校教师，更要坚持“四有”好老师的标准，争做学生的引路人，自觉做到教书育人相统一，以身作责，为学生树立良好的榜样，以点带面，促进“四位一体”全员育人的新格局。

(二)全程育人体现了育人环节的全程性

高校育人始终贯穿学生在校的全部阶段，融入教书育人的全过程。从学生进校起，辅导员、班主任成为学生的引路人，也是大学生涯的第一任老师。师生第一次见面、第一次班会、开学第一课，都时刻影响着学生。老师的任务就是帮助他们尽快适应新环境，建立起以校为家的主人翁意识，要充分利用好开学第一课，帮助他们建立新的人生规划和理想信念；开学第一学期，将职业规划、安全教育、心理健康等课程融入课程思政内容，帮助学生健全心智和人格，树立正确的人生观、价值观、世界观，让美好的大学生活开启新的人生一页[3]。不断强化十大育人体系建设，严抓教学质量，加大科研育人项目的支持力度，丰富第二课堂知识内涵，建立“学校、二级院系、班级、宿舍”四级心理健康教育预警机制，提高管理人员育人本领和服务意识，关心关怀贫困学生，加大资助力度，积极培养发展优秀学生入团入党，建立可持续发展全程育人的新局面。

(三)全方位育人体现了育人成效的全面性

习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，强调“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育”，以一系列深刻论述，对新时代教育工作进行全面部署。高校是培养人才的摇篮，新时代新形势新要求，要为学生创造良好的育人新环境，坚持立德树人，加强思想政治教育和课程思政两个主线。加强文化育人，融入传统文化教育和党史学习教育等，弘扬传统美德和爱国主义教育；加大实践育人的力度，高校积极开展“三下乡”“雷锋日”“清明节扫墓”等社会实践活动，让同学们走出校园，服务社会，在实践中成长成才；疫情背景下，充发挥网络育人功能，全国大中小学通过线上网课等形式，加强了对学生的专业教育和思政教育。教育部为提高各高校易班的建设水平和网络育人影响力，加强骨干学生队伍培训，深化共建高校之间互动交流与合作，推动了全国高校网络文化建设和网络思想政治教育工作。为落实《中共中央、国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，各高校要加强新时代大学生劳动教育，将劳动教育融入专业课程体系，围绕劳动精神、劳模精神、工匠精神、劳动组织、劳动安全和劳动法规等方面内容，将理论与实践相结合，增强学生职业责任感和荣誉感。要打通学校和家庭、企业之间的障碍，充分利用信息化技术手段和育人载体，让思想政治教育时刻融入到学校、家庭、社会之中，形成育人全方位协同体制机制。

二、新时代高职院“三全育人”现状与问题

(一)育人队伍协同机制不健全

在高职院校中，育人队伍主要以马克思主义学院、宣传统战部、学生工作部、教务处以及各二学院学管人员为主。以“学校、家庭、社会、学生”全员育人工作逐渐展开，不少职能部门实际工作仅停留在业务层面，缺少对学生思想政治教育工作开展的积极主动性。很多专业教师授课过程中“课程思政”内容融入太少，在某些专业性较强的课程中认为“课程思政”有些画蛇添足，还存在一定的抵触心理，无形中给学生传达了重专业轻思政的想法；科研育人体系也存在很多不足之处，高职院校的科研人员多数为一线专业教师，研究的课题内容多为科学技术攻关和教学改革研究，科研内容在教学中应用较少，涉及思想政治教育范畴也不多。课题研究成果多存在理论层面，没有相关的制度保障，缺少对科研成果后续实施成效的监督与管理，科研育人效果不理想。

家庭育人存在不少障碍，高职学生学生素质参差不齐，使得高职院校育人工作难度加大。通过对学校一万余人进行全面调研，结果显示单亲家庭、农村贫困家庭、留守儿童学生群体占了学生总人数的三分之一。近三年心理健康普查的记录显示，心理健康存在问题学生成逐年上升趋势，人数达到总人数的四分之一；还有一部分学生身体存在缺陷和重大疾病、家庭重大变故，学校每年的资助比例也成上升态势。大多数家长对学校都存有依赖的想法，认为孩子送到大学一切都是学校来负责，平时除了经济方面给予支持以外，同孩子们沟通交流比较少，关心远远不够。老师主动与家长沟通，一部分家长还能积极配合，大多数家长因为工作忙、语言不通等导致沟通比较困难，对老师反馈学生的问题用各种理由进行敷衍，这些情况对高职院校“三全育人”工作造成了很大障碍，家校联合育人体制机制不健全。

社会育人工作很难落实到位，对于企业而言功利性较强，学生到企业实习、实训，企业看重的是学生产生的效益，而对于学生生活、心理根本关心不够，学生加班加点常态化，缺少人文关怀，导致不少学生对工作产生了恐惧心理，严重影响了就业的积极性，给学校和家庭带来了很多负面影响。[4]

(二)网络媒体平台监管不到位

随着国家5G技术的快速发展，全媒体时代给高校育人工作带来了很大冲击。手机已经成为了大学生必备的生活工具，刷脸和手机扫码支付已经成为新时尚。手机上大量的新闻充斥着同学们的生活，各种各样的潜在负面化信息严重影响学生了“三观”，造成思想偏激，随波逐流，甚至成为了不法分子利用的工具，让学生对学校的教育理念产生了严重的抵触心理，带来了严重负面影响。据统计，近几年校园贷情况虽然有所好转，但校园电信诈骗事件呈持续上升态势，虽然学校要求全校师生下载“国家反诈中心”APP，还是有一些学生为蝇头小利铤而走险，成为电信诈骗的从犯，造成无法挽回的损失和局面，给学校、家庭、学生带来了很大的伤害。[5]信息化教学，学生手机成了课堂的必备工具，但由于无法进行时时监督，课堂上学生用手机打游戏、购物、看新闻等违纪现象层出不穷，大大影响了课堂效率。高职院校中信息化平台主要有学习通、各部门网站、学校公众号、易班建设中心等平台，存在功能比较单一、社会实践知识内容较少、资源无法共享等问题。高职院校中缺少完整的网络监管，无法及时快速过滤掉网络的负面新闻信息和舆情，导致了高职院校主流教育意识形态受到冲击，加大了高校思想政治教育工作难度。

(三)育人评价体系未形成合力

高职院校而言，“三全育人”工作本身起步比较晚，落实实施相对比较滞后，项目的建设缺乏科学标准。十大育人体系的构建，为高职院校立德树人指明了方向。从建设内容而言，高职院校“三全育人”内容缺少科学依据，内容呈多元化态势，仍存在偏面性；从能力培养设计方面，各部门无法完全有效沟通，部门参与的积极性不高，造成了育人能力培养存在较强的片面性；育人成效评价标准不一，制度不够健全，只有教学与学生管理部门制订了育人成效评价标准，标准内容同绩效考核标准内容存在一定的相似性，不能体现全员、全程、全方位的育人理念。育人体系缺少基础保障，“三全育人”工作整体一盘棋，而高职院校没有形成有效督察机制，缺少清晰的育人任务和清单，监督过程流于形式，信息反馈不够及时，“三全育人”专项经费严重不足，缺少激励政策制度等。对学生教育管理以在校生为主，三年级学生外出实习或实训阶段，存在思想政治教育监管不到位，思想品德考核过程不够严谨等问题。除学校评价体系外，家庭、社会等育人机制涉及较少，没有形成“学校、家庭、社会、学生”四位一体的协同育人评价体系，大大的影响了高职院校“三全育人”成效。

三、新时代高职院校“三全育人”体系构建与实践研究

(一)加强多方协同，完善 “三全育人”队伍体制机制

“三全育人”工作改革是高校落实立德树人根本任务的战略要求，高校党委和行政要高度重视，统筹谋划，协调各职能部门，发挥学校领导核心作用；发挥各职能部门主观能动性，结合“三全育人”体制机制召开党政联席会议，争取多方意见和建议；组织各职能部门召开专题会议，要求结合部门实际情况拟定“三全育人”方案。实施“三全育人”方案，党委统一领导，党政齐抓共管，各职能部门和二级学院分工协作，上下联动。目前高职院校对“三全育人”工作非常重视，校院两级多方协作局面已经形成，方案实施过程中仍然存在监督落实不到位现象。应切实发挥高校思想政治教师示范效应，提升思想政治教育课程的育人效果，将思想政治课程与课程思政相结合。

湖南省教育厅近几年组织思想政治课程成果展示和教学比赛、课程思政教学比赛，反响较好，取得了非常好育人效果。课上和课下协同育人，教学与实践相结合，发挥实践育人功能，丰富“第二课堂”知识内容，融入爱国主义教育、传统文化教育、四史教育等内容。全国高职院校大多数都有了自己的线上主流平台，如学习通、智慧职教、易班优课等，教师可以很方便的通过线上发布教学视频和课堂扩展知识。教育部易班发展中心在全国普通高校推广“易班”，易班建设中心为高职院校服务的领域越来越广泛，疫情期间易班打卡时刻掌握学生的健康状况；易班校本化手机端的推广，推动了高校思想政治教育信息化建设。学校同时加强与家庭、社会、学生沟通与交流，改变依赖学校育人为主的现状，让家庭教育在高校育人中发挥应有的作用。[6]

普通高校校企合作教育模式较多，实习实训制度内容同专业技术相关，对于学生在企业思想政治教育方面的制度缺少针对性，企业的育人队伍也存在很多不足。建立校企合作关系，切实履行产教融合，实习、实训内容与专业相匹配，避免为解决就业向密集型产业输送廉价劳动力，损害学生利益。学校要加强对企业用人单位管理与监督，建立完善的实习实训制度，保障学生在企业实习期间育人功能持续发挥，育人队伍更加健全。

(二)依托信息化技术，创新“三全育人”网络思政新格局

高职院校要大力加强智慧校园建设，整合校园内网络资源平台，将两微一端、教务管理平台、学生管理平台、财务管理平台进行资源整合，避免信息重复化建设。全国高职院校基本建立了校院二级管理制度，发达地区高职院校智慧校园建设已经实现了全覆盖，对于偏远地区和经济不发达地区高职院校，智慧化校园建设面还存在一定的差距，没有实现信息资源的共享。建立校内舆情监控体系机制，利用后台大数据技术，时时掌握学生思想动态，结合大数据分析，有针对性的开展实践活动和思政大讲堂，时刻引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观。[7]舆情控制在高职院校中由宣传部门负责，高校的舆情要同地方政府宣传部门建立良好的合作关系。目前针对舆情控制，政府和高校合作局面已经形成，校校联合也取得了很大进步，但由于网络媒体的多样化，高职院校资源有限，为舆情控制带来了一定的难度。创新丰富网络育人平台内容，利用动画技术、VR/AR技术、多媒体技术等技术手段，提高学生的学习兴趣和动力，让学生自觉主动学、愿意学、随时学，只有这样才能打破传统的育人模式，紧跟新时代步伐。学习强国APP在高职院校下载量呈逐年上升态势，强国平台内容生动丰富，形式多样，大大激发了学生学习的积极性，不少高职院校结合办学特点开发类似学习强国的网络育人平台，实践效果良好。

高职院校在十大育人体系方面，可以融入信息化育人手段，探索网络思想政治教育新途径，将传统文化教育、党史学习教育、社会主义核心价值观融入到育人的每个环节，坚持德智体美劳全面发展。[8]提高育人队伍信息化技术水平，多组织学习技能培训，教育部、教育厅非常重视高职院校信息化技术的培训，每年都开办信息技术的“国培”和“省培”培训班，大大提高了高职院校教师的信息化育人水平。高职院校已经把“三全育人”成效纳入到部门的绩效考核范畴，共青团中央号召大学生参与线上开展的“青年大学习”“系列安全教育”等内容，这已经成为学生生活的一部分，通过切实发挥网络思想政治教育的作用，推动思想政治信息化体制机制建设，形成新时代“三全育人”新格局。

(三)形成多方联动，构建“三全育人”评价管理体系

高职院校“三全育人”评价管理体系，围绕培育高素质技术技能型人才为目标，评价范围不能仅限于学生对于教学评价，同时还让学生参与到学校行政管理评价过程。高职院校教学评价基本实现了学生全覆盖，但针对学校行政管理部门的评价制度，学生的参与度并不高，形式大于内容。高职院校要加强对职能部门的服务满意度进行调查，评价结果纳入各部门绩效考核中，真正激发各部门为学生服务的积极性和主动性，参与“三全育人”方案的制订，提升全员、全程、全方位育人的科学性。[9]评价体系建设还要将家庭与企业纳入考核范畴，辅导员、班主任要加强同家长沟通交流，家长更要关心孩子在校的表现，对学生管理不到位的地方提出建设性意见。心理健康教育工作要求班主任、辅导员每个学期至少同学生家长沟通两次，沟通交流建立台帐制度，纳入班主任和心理健康教育工作的绩效考核，提高教师的主动性和家长对学生的了解。学校要以保障学生利益为前提，学生实习期可以通过学生对企业进行满意度调查，对满意度较低的企业，学校可以考虑终止校企合作关系。建立学校与家庭、企业、学生互评的综合评价制度体系，确保评价覆盖面、科学性、时效性和针对性，做到与时俱进。依据《教育部等五部门关于引发〈职业学院学生实习管理规定〉的通知》，高职院校结合自身情况已经制订了校外实习管理办法，相关的制度和评价体系逐步完善，仍存在制度落实监管不到位等问题。高职院校“三全育人”评价体系要以学生的全面发展为考核目标，坚持教风建设与学风建设相结合；坚持教育引导与规范管理相结合；坚持学校教育与学生自我教育相结合；坚持严格要求与人文关怀相结合；坚持目标管理与过程管理相结合。结合“十大育人”体系，不断挖掘课堂教育、学生管理、后勤服务等不同环节的育人元素，纳入高职院校“三全育人”整体设计中，完善“三全育人”工作制度和考核体系，实现育人环节协同发展。[10]

教育强则国家强，人才兴则民族兴。高校要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作作为当前和今后的一项重要任务来对待，扎实开展“三全育人”工作。进入新时代以来，中国的教育事业蒸蒸日上，由教育大国向教育强国迈进，作为新时代高职院校更要把握机遇，努力为党育人，为国育才，在思想政治教育工作方面大胆创新与实践，建立健全“三全育人”体制机制，打破传统模式的束缚，将信息化技术融入育人的全过程，各部门相互协作、统筹推进。构建家校联合、校企合作协同育人的模式，注重思政课程和课程思政融合，强化心理育人、资助育人、网络育人和实践育人功能，发挥各领域协同育人作用，加快落实“三全育人”监督机制和保障制度，形成评价体系，进一步形成新时代高职院校“三全育人”体系的新格局。