关于加强国有企业固定资产管理的思考

黄婕

（陕西煤业化工物资集团有限公司，西安 710065）

1 引言

面对市场经济体制改革不断深入，市场环境发生巨大变化，企业间的竞争越来越激烈，国有企业作为经济发展建设的支柱，如今也不得不面临激烈的市场竞争，而提高国有企业管理水平是保障其在激烈的市场竞争中实现稳步发展的关键。在国有企业管理工作当中，固定资产占据很大比重，也是管理工作的一个重点内容[1]。通过做好固定资产管理工作，让所有的固定资产都可以发挥其最大价值，让国有资产的安全性得到保障，推动国有企业实现更好发展。

2 加强国有企业固定资产管理的重要性

国有企业加强固定资产管理工作是非常有必要的，做好该项工作的重要性主要体现在以下几个方面：

首先，国有企业通过加强固定资产管理，可以保障企业经营的稳定性[2]。对于一个企业而言，其对于资产的管理能力一定程度上可以反映出该企业的财务管理水平，也可以看出这个企业的可持续发展能力。国有企业通过加强固定资产管理，结合自身实际情况开展有计划的采购工作，并对现有的固定资产按照相应管理规范实施科学管理，构建完善的资产管理体制，实现对国有资产的有序化与标准化管理。在这样的管理模式下，国有企业可以全面掌握资产运营情况，对固定资产中可能会影响企业今后发展的资产进行妥善处理，为企业稳定经营提供保障。

其次，国有企业通过加强固定资产管理，可以提升自身竞争实力。对于国有企业而言，高水平管理可以让企业保持良好的发展状态，而低水平管理则会让企业在市场中淘汰[3]。如今市场竞争越来越激烈，要想在市场竞争中不被淘汰，国有企业就需要通过提升管理水平来保持良好发展状态。作为企业管理的重要一部分，国有企业固定资产管理的质量和效率会影响到企业管理水平。为加强固定资产管理，国有企业会从人员、制度等多方面入手，对固定资产进行妥善处理，并以科学、合理的方式进行使用，以最大程度彰显出固定资产对企业发展的价值和作用，提升国有企业市场竞争软实力。

最后，国有企业通过加强固定资产管理，可以提升资产使用效率，实现效益最大化[4]。通过开展科学、有效的固定资产管理工作，可以让国有企业对自己所有资产以及资产的分布状况进行详细了解，进而对这些资产的价值和创效能力进行分析，为国有企业制定资产配置计策和企业发展战略提供参考依据。在固定资产管理过程中，如果国有企业发现固定资产配置结构需要优化，就可以借助资产采购、处置等方法来优化资产结构，以确保企业资产可以满足其日常经营发展所需，进一步提升其投入和产出的效益。

3 国有企业固定资产管理存在的问题

就目前来看，国有企业在经营发展过程中，受到来自多方面因素的影响，导致固定资产管理成效并没有达到企业管理者的预期，究其原因在于固定资产管理中很多问题都没有得到重视，或是发现后没有及时作出妥善处理，导致国有企业固定资产管理水平低下，固定资产没有得到充分运用。国有企业固定资产管理问题主要如下。

3.1 在固定资产管理方面缺乏良好的意识

国有企业在开展固定资产管理工作时，普遍存在重复采购固定资产或是不重视固定资产管理的情况。在固定资产配置时，也很少会考虑对固定资产实施合理搭配、提升固定资产使用效益的问题。在固定资产保管工作时，不同固定资产有着各自的保管要求，如果管理不当就很容易出现损坏或是遗失的问题。但由于固定资产管理工作没有被重视，很多小的固定资产没有使用登记和妥善保管，常常出现资产遗失的问题。对于一些重要资产，也没有按照要求对其定期维护，导致资产使用年限大大缩短。在固定资产使用过程中，很多国有企业工作人员没有固定资产管理意识，在固定资产进行核算和处置时非常随意。由于国有企业在固定资产管理方面缺乏良好的意识，导致固定资产管理工作形式化和随意化严重，对企业经营发展也埋下了很大隐患。

3.2 现有的固定资产管理制度不够健全

按照过去的管理经验和相关案例来看，制度是否健全会直接影响到管理工作开展是否顺利、开展结果是否理想。同理，国有企业固定资产管理工作要想达到其理想的效果，还需要完善的制度作为指导和保障。然而从实际来看，仍然有部分国有企业并没有认识到制度和固定资产管理工作之间的关系，虽然各个企业都有着各自的固定资产管理制度，但是现有的管理制度并不健全，一些企业制度内容是参照其他企业所制定的，和自身固定资产管理需求存在一定偏差。这种不完善的固定资产管理制度无法支撑企业开展高质量的固定资产管理工作，也很容易滋生各种各样的管理问题。

3.3 固定资产浪费情况严重，利用率有待提升

固定资产有着自己的生命周期，要想进一步提升固定资产的使用效率，就需要考虑如何在其生命周期中做到对闲置资产进行盘活，以实现对资产的充分利用。对于国有企业而言，其固定资产是国有资产，这就会导致部分工作人员认为这是国家的资产，并不是自己的，因此对固定资产管理并不重视。在固定资产管理当中，认为那些老旧的固定资产已经没有用了，所以没有必要对其进行管理，放在单位当中也不会丢失，即使是丢失了也没有人承担责任。不仅如此，部分国有企业在固定资产使用方面存在权责不清晰的问题。在对闲置资产进行盘活时需要进行多层申请和审批，盘活资产非常烦琐，使得国有企业固定资产的使用效率难以提升，资产浪费严重。

3.4 固定资产管理缺乏健全的考核机制作为支撑

健全的考核机制可以有效促进国有企业提升自身固定资产管理效率，主要是因为国有企业工作人员对考核非常重视，通过优化调整考核机制可以让国有企业工作人员在日常工作中自觉践行固定资产管理要求。但是就目前来看，国有企业现有的考核机制更加偏向于经营指标的考核，固定资产管理并没有在考核机制中体现出来，导致固定资产管理工作缺少健全的考核机制作为支撑。详细而言，现有的考核机制中没有涵盖固定资产的维护、保养、损失、丢失、调拨以及移交等内容，这就会导致固定资产丢失或损毁后不了了之，无法进行追责，甚至有员工出现将固定资产化为己有的问题，导致固定资产面临损失。再加上国有企业没有形成完善的固定资产激励与处罚机制，导致固定资产管理人员以及固定资产有关使用人员的参与积极性不高。

3.5 固定资产管理缺少有效的信息技术作为支持

现阶段，国有企业在开展固定资产管理工作时，没有将信息化技术与固定资产管理工作进行有效融合，为固定资产数据处理和信息传播提供支持，也导致固定资产信息化管理工作存在很突出的混乱问题。这主要是因为国有企业对固定资产信息化管理存在认知不足和错误认识的问题，导致信息化建设难以达到理想预期，所构建的固定资产信息化管理平台也存在很多不完善的地方。例如，在处理信息时，各个部门无法对固定资产信息进行及时共享，固定资产信息化管理孤岛问题严重，并且固定资产信息数据并没有和企业财务系统对接，很多固定资产信息难以透过财务信息数据完成检查和调整。

4 加强国有企业固定资产管理的建议

4.1 转变认识，树立固定资产管理意识

国有企业要想增强固定资产管理能力，需要先转变自身对固定资产的认识，在企业上下树立起固定资产管理意识，这样才能够做到用意识来转变行动，以开展有效的固定资产管理工作。此外，固定资产管理有关人员还应当加强对固定资产的全过程管理意识，从对实物的管理转向为过程控制，对于固定资产的管理要包括从采购到报废整个过程的管理。作为国有企业管理者，应当做好固定资产管理有关内容的宣传，定期组织企业员工开展固定资产学习，通过例会、年中和年终总结固定资产管理成效等内容，以此来提高企业内部人员对固定资产管理的重视和认识，为提升固定资产管理水平和效果创造一个良好的内部环境。

4.2 健全固定资产管理制度

健全的固定资产管理制度可以使国有企业固定资产管理工作做到有序、标准化推进。在健全固定资产管理制度时，可以从以下几个方面来推进：

首先，国有企业管理者需要加大对固定资产管理的投入，并用长远眼光来看待固定资产管理工作，明确固定资产管理目标。

其次，要以尽可能提升固定资产利用效率以及保障固定资产安全性作为出发点，围绕国有企业发展需要对现有的固定资产管理制度进行优化。

最后，固定资产管理制度的制定应当科学合理并且有着良好的可执行性，对固定资产管理工作各个环节的具体要求都要进行细致化。例如，要在制度中明确说明固定资产折旧年限，以避免出现固定资产采购所花费的资金和其为企业所带来的效益不相匹配的问题，或是导致国有企业因为资产闲置而引发的盈亏问题。

4.3 推动精细化管理，提高固定资产使用效率

如果只是通过扩大固定资产规模的方式来为企业获得更多效益是不可行的，应该推动固定资产管理工作向着精细化方向转变。通过对固定资产实施精细化管理，以便于对固定资产的价值进行充分发掘，为企业创造更多经济效益。为此，国有企业在固定资产管理工作时，可以运用互联网和信息化技术来实现精细化管理目的。国有企业可以构建现代化信息管理系统，通过建立固定资产电子档案，固定资产购入、转移等操作都会在系统中显示，以便于对固定资产实施动态化掌控。此外，通过这种精细化管理还可以为固定资产配置工作提供参考，以便于固定资产管理人员对闲置或是报废的资产实施重组，使资产获得重新利用，为企业创造出新的价值。

4.4 构建固定资产管理考核与激励机制

将员工绩效考核与激励机制和固定资产管理工作进行衔接，可以提高企业工作人员对固定资产管理的重视程度和参与积极性。同时完善的固定资产考核机制还可以平衡员工权利和责任，这样在固定资产管理或是使用过程中才可以自觉承担固定资产管理责任，这样在固定资产使用过程中出现损坏、丢失等问题后可以第一时间追究相关责任人。例如，对于重要固定资产或是价值较高的固定资产，除了因为不可抗力而导致的损失外，如果在使用过程中或是保管过程中出现损失，相关责任人应当按照该固定资产的净值进行赔偿；对于普通固定资产，出现损失或是遗失问题，应当按照固定资产净值的一定比例进行赔偿。此外，在固定资产管理工作中表现积极或是认真落实固定资产管理制度的人员，应当给予一定绩效奖励，也可以给予一些物质或精神奖励，以调动国有企业工作人员参与固定资产管理工作的积极性。

4.5 提升固定资产信息化管理水平

为进一步提升国有企业固定资产管理工作成效，必须要认识到信息管理技术对固定资产管理工作的重要作用，并结合自身经营特点来开发固定资产信息化管理系统。在固定资产信息化管理系统建设中，需要满足简单流畅、功能完整、操作安全、信息共享的要求，这样才可以让固定资产信息管理系统更好对接企业各个部门，让各个部门之间更好地完成信息共享和传递，保证固定资产管理效率，方便对固定资产展开有效监督，充分发挥信息化建设对固定资产管理工作的价值作用。

5 结语

总的来说，固定资产管理工作对于国有企业稳步、长远发展有着重要影响。面对复杂多变的市场环境和激烈的市场竞争，国有企业有必要通过加强固定资产管理的方式来提升资产使用率，进而提升自身市场竞争力。为此，国有企业应当以有关法律法规为标准，不断规范固定资产管理工作，不断优化当前固定资产管理中所存在的漏洞，使固定资产的安全性可以得到保证，避免国有资产流失。