“猪”事变化如何影响农业产业？

文|零丽斯

（作者单位：中国农业科学院农业经济与发展研究所）

国家统计局数据显示，2021年以来生猪价格呈波动态势，2021年9月以前生猪价格持续低位运行。

五谷丰登粮为先，六畜兴旺猪为首，俗话讲“民以食为天”，又谈“猪粮安天下”。中国是全球最大的猪肉消费国，以2020年国家统计年鉴数据为例，在居民人均主要食品消费结构中，粮食占比35.12%，蔬菜及食用菌类占比26.61%，干鲜瓜果类占比15.23%，禽类占比2.91%，主要肉类占比7.36%，其中，猪肉的消耗量占主要食品消耗总量的5.48%并占主要肉类消耗的75.46%。

近年来，受非洲猪瘟、新冠疫情等多种因素的叠加影响，猪肉价格波动剧烈。2019年猪肉价格持续走高突破30元/kg，此后就一直维持在高位。猪肉这一大家原本习以为常的肉类，由于其过高的价格，逐步成为了居民口中调侃的“奢侈品”。2020年猪肉集贸市场的平均价格高达51.5元/kg。自2020年10月，猪肉价格开始波动下降，猪肉价格热开始“退烧”。国家统计局数据显示，2021年以来生猪肉价格呈波动态势，2021年9月以前生猪价格持续低位运行，最低均价达到11元/kg,进入10月份价格反弹至最高18元/kg,而到12月份开始行情再度下跌。

“同样数量的一车猪，2019年上半年我赔了18万元，下半年赚了100万元。”“赚一年，平一年，亏一年，猪肉价格就是这样追涨杀跌。”在调研过程中，笔者发现不管是养猪户还是企业，对猪肉价格的波动都是胆战心惊。

猪肉是我国价值量最大的农副产品，市场规模达1万亿元以上，产业链涉及饲料加工、兽药疫苗、屠宰、加工、物流、零售、餐饮等诸多行业。那么，猪肉价格的频繁波动给养殖户和企业生产经营带来哪些不确定性？又该如何缓解猪肉价格对产业的影响？

猪肉价格波动的原因

提到猪肉价格波动，不得不谈到一个概念——猪周期。猪肉价格下跌到很低会打击农民积极性造成供给短缺，供给短缺使得肉价上涨，价格上涨会刺激农民积极性造成供给增加肉价下跌，周而复始就形成了所谓的“猪周期”。

进入21世纪，我国大约经历了四轮猪周期，以2019年开始的第四轮猪周期为例，由于前期养殖亏损，养殖户退出生猪市场，再加上非洲猪瘟的暴发导致生猪遭遇大量扑杀，存栏量降低，生猪产能减少。为促进产能，一些地方不当的行政干预包括环保限产政策，对生猪养殖采取限养、禁养措施，提高了规模养殖成本。新冠疫情的暴发对猪肉供应链造成障碍。2020年下半年后，在利润驱使和宏观经济政策的干预下，养殖户纷纷进入市场，扩大养殖规模，生猪产能恢复，存栏量及出栏量大幅提升，猪肉价格开始下跌。

“影响猪肉价格的因素很多，但主要还是供给和需求两个方面。”中国农业大学经济管理学院教授马骥认为，生猪的产业特性决定了由猪肉供需所形成的猪肉价格总是涨涨跌跌。要科学地看待猪肉价格的变动，需着眼于不同的时间维度。从长期来看，生猪养殖企业应该关注猪肉供需的基本面变化，从而在对价格长期趋势判断的基础上调整经营战略；而从短期来看，生猪养殖企业主要是在理解猪肉价格变动原因的基础上，做出生产策略的调整。”

价格波动对猪产业的影响

作为一条长产业链，猪肉生产的时间周期包括养殖、屠宰、加工、流通、运输等繁多的工序，猪肉价格的波动会使得位于产业链上的主体对猪产业进行调整。

对养殖产业来说，猪肉价格的上涨意味着饲养有利可图，其他养殖者们也会受利润吸引涌入生猪养殖业，促进生猪养殖产业规模扩大，这在一定程度上提高了养殖质量和养殖专业化、标准化的发展，更有利于推进健康养殖和适用饲养技术。近年来，“智能养猪”“数据养猪”“互联网养猪”等科学养殖概念涌入人们视野，养猪场的生产、管理和经营，实现了猪产业供给侧的结构性调整、优化和升级。

进入流通阶段，更多的生猪出栏量对运输和冷藏有着更高的要求，由此带动了运输及冷藏产业的技术更新换代和规模发展。在人工智能及“互联网＋”时代，猪肉价格变动也带来了消费阶段产业的换代升级，如无接触配送、无人零售、直播零售等消费新模式；“人工智能”“互联网+超市”“社区生鲜菜市”等销售新模式，使居民购买方便，商品加速流通。由此可见，产业链上的相关产业都将因为猪肉价格的上涨而刺激发展。

肉食品加工车间

猪肉替代品行业也因为猪肉价格上涨带来了一波红利，牛肉、羊肉、禽类等产业调整其生产规模，进而中国畜产品产业结构发生变动。

除此之外，猪瘟带来的猪肉价格波动，会使卫生部门重视养殖过程中环境污染问题，并且倒逼疾病防控部门提高技术水平，加强饲养和环境的管理，严格检疫和消毒以及疫苗管理、饲料管理、兽药管理和政策法规应用，并配合技术研发机构大力推进疫苗的研发、上市和产业化。

猪肉价格下跌时，养殖户会减少养殖规模或者放弃养殖，导致大面积的养殖场垮掉或者关闭，同时也会导致原来的养殖工人失业或者流失，饲料、仓储和物流等相关产业一同受损。部分养殖户开始分流自己的养殖规模，这会导致养殖户心理动荡，市场供应很快减少。

居民的消费行为也会随着猪肉价格的下跌而发生改变。2019年猪肉价格下跌后，不同收入水平的居民都纷纷增加了猪肉的购买次数及消费量，但我们也注意到，在猪肉价格大幅上涨的特殊时期，消费者逐步形成了其他产品替代猪肉的行为习惯，这使得居民对畜产品的消费偏好发生了一些变化。

多管齐下，为猪产业发展保驾护航

农业产业的特性决定了农业生产过程中会反复出现周期性问题。“猪周期”是猪肉价格格对养猪产业资源配置进行调节的一种表现，面对这样的突发性及规律性并存的现象，我们可以采取一定措施为产业发展保驾护航。

在缓解猪肉价格对产业影响的问题上，现代金融工具被认为是有效控制猪肉价格波动的创新举措，被不少业内人士寄予厚望。猪肉价格大幅波动的根源是产业结构、定价模式的问题，对养殖户来说，最重要的一点就是在资金水平有限的情况下，面对猪肉价格波动和市场风险充分发挥自身资源禀赋从而对其进行预判和控制。2021年1月，我国唯一与猪直接相关的期货品种——生猪期货在大连商品交易所挂牌上市，“生猪期货会深刻影响生猪产业发展格局及定价模式，帮助企业稳定经营。”相关负责人表示。

生猪产业的全产业链建设横跨养殖、加工、物流及消费服务，在此过程中，数字化赋能就显得尤为重要，它会形成以数据为主导的生猪产业生态圈，养殖户通过确定性的订单、透明化供需关系，合理安排生产；经销商发挥“以销定产”电商经营模式，通过提前聚合确定性的订单，直连基地，减少因预估不准确在运输、销售过程中带来的浪费，缩短流通环节，降低沉没成本和交易成本，有效解决猪肉市场价格波动问题，为有效实现小农户与现代农业的对接架起桥梁，推动产业链可持续发展。

宏观政策是猪产业健康有序发展的压舱石。首先，国家积极调控猪肉价格，定期启动收储政策、储备肉制度，调节市场供需，利于保障养殖户和企业的稳定，推动产业发展平稳有序。其次，对各省下达一定的生猪保有量指标，稳定全国生猪产能；面对饲料成本问题，通过加大市场投放、扩大进口等方式，稳定养殖成本，避免养殖户出现亏损情况。另外，国家还通过调整财政政策刺激消费，并减免养殖企业的经营成本，对养殖端给予政策支持。例如，浙江省在非洲猪瘟猪肉价格过高时期，启动了困难群众消费补贴机制，激发消费活力，同时在乡村振兴投资基金中安排10亿元以上资金，加大财政贴息力度，确保规模养殖主体资金需求。