面向未来教育的终身学习体系构建

刘 霞，吴小敏

（南通大学教育科学学院，江苏 南通 226019）

一、问题提出

进入21世纪，随着新兴技术的不断更新发展以及在社会领域中的有效应用，社会所需的人才逐渐由技能型人才向创新型和个性化人才转变，这预示着知识型社会已经来临。与资本和劳动力等传统生产手段相比，像知识、技术以及创造性思维等无形资产变得愈发的重要，并且“知识工作者”所产生的独特价值成为了一个国家竞争力的关键因素[1]。在这样的一个背景之下，终身学习的重要价值充分彰显出来，从而各国加大了终身学习的研究。基于全球终身学习指数（Global Lifelong Learning Index,GLLI）和欧洲终身学习指数（European Lifelong Learning Index,ELLI）这两项指标可以发现，发达国家的终身学习水平较高，终身学习体系也更完善[2]。这主要得益于发达国家对终身学习体系构建的重视程度。随着技术的发展和应用，教育处在一个信息化程度较高的未来环境中，未来教育所涉及的理念、技术、方法正在发生天翻地覆的变化，为适应其发展，为此已有国家开始着手研究未来教育，研究其具体的含义。随着部分学者对未来教育的研究，未来教育的含义逐渐清晰，如何将其与现有的终身学习体系融合，构建面向未来教育的终身学习体系成为了新的研究问题。那么面向未来教育的终身学习体系与现有的终身学习体系有着哪些不同？其具体内涵是什么？元素由哪些构成？以及模型该如何构建？

基于问题，为了解目前的研究现状，笔者选取了中国知网数据库中的电子文献资料进行了分析。“以终身学习”和“未来教育”为主题进行了检索发现，关于终身学习的研究整体上是呈上升趋势的，并且近年来一直是研究的热点。此外，由于应用实践起步相对较晚，时间相对较短，我国对于终身学习的认识深度和实践的力度上还不够[3]。在研究类型构成中，“基础研究”占据了59.6%，而关于“终身学习体系”的研究少之又少，只占关于终身学习主题研究的3.66%[4]。关于未来教育的研究，其近五年来处于一个较高的研究热度，并且主要是对其教育理论的研究，而未来教育与终身学习体系之间关系的研究几乎没有。

同时，在已有的终身学习体系中存在学习者参与率不高、学习者的终身学习意愿不强等问题，大大影响了学习者的终身学习效果。为此，如何构建面向未来教育的具有中国特色的终身学习体系，提高全民对终身学习的认识，改善终身学习效果，促进知识型社会的构建，值得深入研究。

二、面向未来教育的终身学习体系内涵解析

随着教育国际化、信息化以及全球化的程度不断加深，赋予了未来教育和终身学习体系新的含义。为此需要对面向未来教育的终身学习体系内涵进行新的解读。

（一）关于未来教育

1.未来教育的含义

关于未来教育的含义，可以有两种不同层面的意义。一方面的含义是，随着科技的发展、信息技术的提高，在未来教育信息化的大环境之下所产生的教育[5]。另一方面的含义是，指具体的一种教育模式，例如“Inter 未来教育”（Inter Teach to the Future），它是由美国英特尔、惠普等公司和加里福尼亚Sunnyvale 计算器工业技术协会协同开发的一种基于计算机教学的教师培训模式，该教育模式主要是对教师的信息素养以及如何有效使用计算机教学进行了培训，从而改善学生的学习效果[6]。本文中的未来教育是指在信息化的大环境之下，依托互联网、大数据、人工智能等技术的支持，基于相关的多媒体的设备，方便教学者进行数字化教学以及学习者个性化学习的一种数字化、智能化的教育模式。首先从字面意义上看，其与本文前述的在未来信息化的环境下所产生的教育一致。其次未来教育也是指一种教育模式，包括了美国学者提出的基于计算机教学的教师培训模式，这种培训模式只是其一部分的内容，它更多是一种基于多媒体实现个性化、数字化的教学和学习教育模式[6]。

2.未来教育的特征

（1）数字智能化的教育环境。随着人工智能、区块链、虚拟现实等新兴技术的发展，教育环境发生了巨大的变化。其中教育空间不再仅局限于物理空间，物理空间、虚拟空间以及资源空间的紧密结合成为了未来教育中的一大特色，三空间的结合促进了线上和线下学习一体化的发展，为人们的终身学习发展提供了有力的支持[7]。技术的不断革新发展，促进了未来教育环境不断向数字化、智能化方向发展，并且把所有的资源实现了整合和联结，构建了一个崭新的开放平台。例如麻省理工学院所开设的网络开放课程（Open Course Ware,OCW），把所有的课程的教学材料、课件等公布在网上，供全世界学习者、教育者进行学习交流[8]。

（2）个性且多样化的教学方法。与传统被动的、机械的“满堂灌”教学方式不同，有了技术的应用和支持，教学方法变得更加的多样化和个性化，教师可以根据不同的教学内容和教学目标选择合适的教学方法，例如为了培养学生的自主探究和学习能力，教师可以采用自主学习法。在技术的支持下，教学方法更加体现了以学生为中心的理念，教师可以采取个性化和多样化的教学方法。

（3）丰富多元的教学资源。依托技术的支持，未来教育的教学资源更加的多元化、数字化、智能化。传统的教学资源内容不丰富，形式比较单一，而未来教学资源内容上丰富多样，涵盖了各个领域的知识。并且随着教育的国际化和全球化的发展，学习者也可以方便获取到国外的教学资源；在形式上，教学资源不单单是文字图像等单一的表现形式，未来教学资源表现形式是声音、视频、动画等等多元化、多纬度的结合[9]。

（4）多元个性化的学习评价方式。在传统的学习评价方式中，主要是结果性评价，往往方式比较单一。在未来教育中，优化了传统的学习评价方式，实现了过程性评价和结果性评价的结合，以及真实性评价与表现性评价相结合等多元评价方式。并且随着技术的不断革新，各类学习评价工具得到了使用，例如人工智能技术可以实现对学习者学习过程进行实时监控并做出相应的评价。此外还有学习管理系统、档案袋等等。

（二）终身学习体系

1.关于终身学习体系的定义

关于终身学习概念的研究，不同学者有着不同的观点。其中被大众普遍接受的是保罗朗格朗的看法，他认为终身学习是指从出生到死亡纵向维度的教育与整个社会教育横向维度教育的整合。保罗朗格朗强调了教育的综合性和全面性[10]。随着终身学习的发展，各国渐渐认识到其重要性，加大了对终身学习的投入，并且伴随着技术的革新和进步，教育不断向智能化、数字化方向发展，而终身学习体系也需要紧跟时代的步伐、与时俱进，构建面向未来的终身学习体系。终身学习体系是整合了社会中各类教育资源，可以使得学习者根据自身的学习需求，在其一生中无论哪个时间，哪个阶段都可以方便学习者进行学习的系统[11]。

终身学习体系是一种新的学习理念和模式，是为方便各类学习群体进行终身学习而服务，它是对传统教育制度的革新和发展。因此，它不是简单意义上的成人教育、社区教育或者老年教育的别称，更不是传统学校教育和继续教育、成人教育、社区教育或者老年教育等各种教育的简单相加，相反它是遵循终身学习的理念，新建一个具有内部一致性、关联性和持续性的，并且促进各类学校和教育机构以及广大学习者共同开发的教育体系，以实现不同教育类型、各种教育形式以及各类教育资源的交流共享，从而满足广泛学习者的终身学习需求。

2.终身学习体系的特征

（1）教育和学习的终身化。就教育者和学习者个体来说，教育和学习贯穿于人的一生，即个体在不同时期和不同时期的不同时间段，都是可以实现教育和学习的，并且在不同的时期以及不同时期的不同时间段所进行的教育和学习都是有效衔接和贯通的。

（2）教育和学习的开放化。构建终身学习体系是满足广泛学习者的终身学习需求，其强调终身学习的全民性、包容性、全纳性和公平性，即社会中的所有公民都可以进行终身学习，其中也包括了社会中的弱势群体、落后地区的居民以及低学历等人群。完善的终身学习体系会考虑到这些用户的需求，并设计出相应的适合他们进行终身学习的模块，以促进终身学习的公平发展。

（3）教育和学习的多样化。与传统的教育模式相比，终身学习体系的构建主要是依托在线学习而建立的，因此在线学习给予了学习者有充分的自由和个性化的选择权。同时终身学习体系是由多种不同类型的教育融合贯通而成，学习者可以借助相应的平台实现多种类型的教育和学习。

（三）未来教育与终身学习体系的相关性分析

1.未来教育指引着终身学习体系的构建

首先，从理念上来看，未来教育以促进教育不断向数字化、个性化以及终身化的方向发展为理念，其中终身化教育体系的构建，对于构建终身学习体系起到了极大的推动作用。其次，从内容上来看，与当前的教育内容相比，未来教育内容更多是依托信息技术的网络教育资源，以多元化、多维度的方式呈现[12]。内容上的转变，未来教育是开放、多元的、数字化的，其中主要体现在有丰富多样的学习资源，对于构建终身学习体系有了丰富的教育资源做支撑。最后，从方法上来看，当前教育模式不同于传统的教育模式，教育模式更加灵活多样，例如翻转课堂的模式应用，教师的教法和学生的学习方法发生了变化，更加体现了以学生为中心的理念，但是教师的教学方法以及学生的学习方法还是受到了一定的限制。而在未来教育模式中，数字化、智能化的教育模式使得整个教学方法变得更加得个性化和多样化。

2.终身学习体系的构建推进未来教育的实现

终身学习体系的构建，可以促进教育的改革和发展，有利于实现未来教育。首先，终身学习体系的建立可以促进全民进行终身学习，丰富学习者的知识储备，大大提高全民的综合素质，有利于创新型、个性化人才的培养，符合未来教育的发展理念。其次，终身学习体系的构建，可以对教育资源进行一个整合，优化资源结构，使得教育资源利用最大化，以促进未来教育内容的更新和完善。最后，体系的构建可以根据学习者的学习效果对教育模式进行改革、完善，以促进未来教育的实现和发展。

（四）面向未来教育的终身学习体系

面向未来教育的终身学习体系是以学习者为中心，依托技术的支持，在数字化、智能化的教育环境中，融合了不同类型的教育，优化整合了不同类型的教育资源，利用多样化、个性化以及数字化的教学和学习方法，以提高全民的综合素质，培养创新型和个性化的人才的学习体系。首先，面向未来教育的终身学习体系融合了不同类型的教育，其处于一个信息化的大环境之中，整体主要是一个数字化的学习体系，整个教学的过程大多数是依托互联网来实现的。其次，其教育内容是开放的、多元的、数字化的，并且通过多维度的方式进行呈现。再次，教师的教学以及学生的学习都可以实现个性化和智能化，教师可以根据教学内容和教学对象的特点采取合适的教学方法。而学习者可以采用适合自己的学习方法，利用技术以实现个性化的学习。最后，在面向未来教育的终身学习体系中，利用相关技术例如人工智能、学习分析等等，可以对学习者的整个学习过程进行监控和反馈，对学习者的学习效果采用多元评价方式，以提高学习者的学习效果。

三、面向未来教育的终身学习体系元素分析

对于构建面向未来教育的终身学习体系，首先需要对构建它的元素进行一个分析，以下从宏观、中观、微观角度对终身学习体系进行了系统分析。

（一）面向未来教育的终身学习体系的宏观分析

1.法律保障

终身学习，所倡导的是全民参与的学习，然而人们对于终身学习的理念的认识还不足，现阶段终身学习的重要性还没有被全社会普遍认识，为此，需要相应的法律机制来进行强制和约束。在构建面向未来教育的终身学习体系中，法律强调了终身学习的重要地位，法律文件可以从社会中的不同层面明确他们应该履行的义务，为终身学习体系的构建提供法律依据和保障[13]。像美国、日本等终身学习发展较发达的国家也早已颁布了相关的法律，如美国1976年颁布的《蒙代尔法》、法国1971年颁布的《终身职业教育法》。当然，我国也有与建立终身学习体系的相关的法律条例和政府文件，但是对于具体的细则还没有详细的规定。而且迄今为止，我国还没有专门的终身学习法，因此建立和完善相关法律保障体系是必须要考虑的问题。

2.政策调控

构建终身学习体系单凭教育部门是很难完成的。终身学习体系是一个广而复杂的系统工程。需要自上而下从中央政府到地方政府以及社会其他各个部门的协同合作才能实现。因此，有了法律的强制和约束之外，还需要政府政策的支持。例如在日本的终身学习体系的构建中，地方政府根据中央政府就终身学习体系构建提出的规划而出台了相关政策，并且政策的实施受到了专门负责终身学习的政府行政机构监督管理[14]。然而，我国终身学习政策的制定还处于起步阶段，需要从我国的实情出发，通过探索和实践，制定科学、可行的促进终身学习体系建立的政策。相关政策调控可以分地区、分阶段、分步骤的实施具体目标和计划，保证各类教育的融合贯通，整合所有的教育资源，根据实际情况进行合理分配，提高资源的利用率[15]。

3.经费支持

终身学习体系是一个复杂的、系统的体系，需要大量的物质基础来提供支持。因此在经费的管理上需要采取灵活的机制，以确保终身学习体系构建的物质需求。并且有数据表明，经济发达的国家其终身学习发展指数也比较高[16]。相比发达国家而言，我国经济实力不断增强，已处于世界各国的前列，但是对于教育的投入主要是依靠政府所提供的教育经费，很显然是不够的。因此，我国终身学习体系的构建需要通过多种途径拓宽经费的筹措渠道。有力的经费支持，可保障终身学习体系的构建，同时对于全民终身学习也有一定的激励作用。

4.技术支撑

终身学习体系的构建其中最重要的一环是打破时空的限制，使得学习者可以不受时空的限制进行学习，从而满足学习者终身学习的需求。构建这种不受时空限制的学习体系，需要有力的技术支撑。目前，我国信息化程度逐步提高，在线学习发展迅速。但现有的技术还不够成熟，需要加大技术的发展，充分利用云计算、大数据、人工智能等等技术，革新以往的教育模式，丰富教育资源，促进学习者个性化的学习，保障终身学习体系的构建。

（二）面向未来教育的终身学习体系的中观分析

中观层面，社会需要提供给人们随时随地能够学习到各种知识的平台或场所。设立和完善各种供人们学习的机构和设施，满足不同人群的终身学习需求，这是终身学习体系构建中一项重要的工作。因此，需要以政府为主导，社会各界积极响应共同完成这项工作。以下从高校、企业、社区、地方政府四个中观元素出发对面向未来教育的终身学习体系进行了分析。

1.高校

在构建终身学习体系中，高校有着非常重要的作用，它不仅承担“基础教育”的功能，还要具备“再（继续）教育”的功能，主要包括为学习者所开设的开放高校以及普通高校的成人教育学院、继续教育学院或者网络教育学院等等。并且部分高校建设了数字化的继续教育服务体系，在2011年，教育部启动“普通高校继续教育数字化学习资源开放服务模式的研究及应用”项目，促进了普通高校继续教育数字化学习资源开放联盟的建设，并在2014年实现了组建。截至2018年，已有460 多所学校参加此联盟，并且开设了2 万多门在线课程，通过多种方式向社会开放[17]。所以，需要鼓励更多的普通高等院校提供相关的继续教育服务，扩大学习机会，以方便社会上不同人群进行学习。高校拥有丰富的学习资源和学习平台，但是其开放程度还不高，因此，需要加大其开放程度，充分利用其条件，发挥其作为“公共教育部门”的功能[18]。

2.企业

随着社会的发展，产业的不断更新，员工原有的知识储备不能满足企业的生产需求。同时企业为了提高市场竞争，需要不断创新优化自身的技术[19]。那么对于员工及时的培训是非常重要的，为此企业开设了相关的培训中心，成立相关部门专门负责员工的培训，以优化、更新员工的知识结构，这些由企事业单位为员工提供培训、学习机会的各类机构，构成了在职职工教育培训系统。民办的教育培训机构可以为学习者提供各种课程，广泛涉及各类职业技能、计算机、外国语、家政、艺术等方面，以满足学习者个性化的学习需求。

3.社区

目前我国人群老龄化逐步严重，对于老年人的教育问题成为了一个急需要解决的问题，而在构建终身学习体系的过程中老年教育也是重要的一环。为解决这一问题，部分经济水平较高的地区开设了老年大学，但是还不能解决我国整体的老年人教育问题。而在社区中开展相关的学习活动可以大大地满足老年人的学习需求。社区教育在终身学习体系中是新的增长点，也成为推进全民学习、终身学习、建设学习型社会的重要抓手[12]。教育部根据现代社区概念和21世纪人类精神发展的需要，提出对于社区的建设需要重点关注社区的文化和教育功能，除了要有配套的学校外，相关的文化和社会教育设施也需要及时配备[20]。社区教育的兴起标志着我国终身学习体系建设从原有的成人学历教育（正规教育）、职业培训（非正规教育）向以居民为主体的社会教育（非正式学习或无固定形式学习）领域拓展。

4.地方政府

在中观层面中，地方政府可以起到一个“上传下达”的作用，向上可以反馈终身学习体系构建中所出现的问题，以便优化解决。向下可以传达中央政府所传达的信息，并进行相关政策的具体落实，使各界广泛参与到终身学习体系构建中来。由于每个地区、每个阶段发展程度不同，在实施国家所制定的政策、指导方针等等时会有些出入，而这需要地方政府根据当地的实际情况在国家的政策和指导方针下采取相应的措施。同时，地方政府可以根据实际情况整合当地的教育资源，进行一个合理的分配，促进各级各类教育的沟通和交流，以促进面向未来教育的终身学习体系构建。

（三）面向未来教育的终身学习体系的微观分析

1.学习者

学习者作为终身学习体系的主体，包括在校的学生群体，也包括了所有的其他公民，所有公民都享有终身学习的权利。学习者作为终身学习的主体，应该充分认识到这一点，并积极维护这项权利。同时，公民不光是终身学习体系的学习者更是终身学习体系的建设者。由于知识的外部性，学习者在提高自身素养的同时，会影响到周围学习者的学习观念和意识，以及带来生产效益的变化，并且在一定程度上，影响着终身学习体系本身的发展[21]。

2.教育者

在构建终身学习体系中，教育者始终作为一个引导者、促进者的身份进行着，为学习者进行传道授业解惑。教育内容的传达、教育秩序的管理等等都离不开教育者。在未来教育中，信息化程度较高，相关的信息技术应用到了教和学之中，部分学习者例如年长者、文化程度较低的人群，对新技术的使用还不知晓，而这就需要教育者对其进行培训，以促进学习者的学习。所以，在终身学习体系中，教育者更是一个不可替代的角色。除此之外，教育者个体本身也需要进行终身学习，其也属于学习者，当其转换成学习者身份时也可以和学习者一样，根据学习内容选取合适的学习方法实现个性化学习。

四、面向未来教育的终身学习体系模型构建

在剖析了面向未来教育的终身学习体系所需要组成的各个元素之后，需要厘清它们之间的结构关系，构建面向未来教育的终身学习体系模型。

（一）面向未来教育的终身学习体系模型构建流程

从以上对面向未来教育的终身学习体系模型的元素分析可以发现，终身学习体系相对来说是一个比较复杂的系统。基于以上三个维度对构建终身学习体系元素的分析，笔者绘制了相应的流程图。由图1 可知，模型整体是一个自上而下的结构，宏观上是对总体系的规划、指导和支持，决定了中观各个层面的具体实施，而中观具体的实施是总的指导、支持的响应，也决定了微观上个体用户的使用。进一步分析，在宏观上包括了法律保障、政策调控、经费支持、技术支撑四个方面，从不同方面保证了体系的构建。其中，法律是各个元素的重要前提和保障，法律同时决定了政策的总体规划和调控，政策的调控为体系的构建提供了经费的支持，经费的支持又保证了技术的发展，四者缺一不可。在中观上，主要是根据宏观上的总的指导进行具体实施，是以地方政府为主导，高校、企业以及社区积极协作共同完成。地方政府积极响应上级的总要求作出规划，高校、企业以及社区广泛合作积极根据自身的优势开展具体实施计划。微观上是个体用户的实际使用，包括了学习者和教育者。微观个体用户的实际感受给中观具体实施提供了参考，中观的具体实施又对宏观整体的规划提供了实际指导。

图1 面向未来教育的终身学习体系概念图

首先，宏观层面主要包括法律保障、政策调控、经费支持、技术支撑四个方面，这一层面主要是国家从宏观进行统筹调控，促进各级各类教育的纵向衔接、横向交流，为面向未来教育的终身学习体系的建设提供一些政策上支持和指导、法律的约束和保障、资金的投入等等。

其次，中观层面主要从地方政府、高校、企业、社区这四个角度出发，在国家政策、法律条例、资金等等的支持下积极响应，根据实际情况为面向未来终身学习体系的构建创设条件，如高校应该积极设立继续教育学院、网络学院；对于员工，企业需要及时成立相关的部门，设立培训中心，负责规划与管理员工培训与学习；对于年龄较高者，社区可开展相应的文化学习活动，方便学习。

最后，微观层面从个体出发，不管是教育者还是学习者都应该树立终身学习的理念，积极参与终身学习，并为终身学习体系的构建提出一些建议和反馈，以促进我国面向未来教育的终身学习体系的构建。

（二）面向未来教育的终身学习体系模型应用实践

对于以上提出的面向未来教育的终身学习体系的概念模型，笔者于2022年在江苏N 市某社区进行了实践的应用。为了解某一社区对“带头盔骑电动车的安全意识”的认识情况，笔者走访调查了该社区，在第一次社区调查中观察到，凡是出门骑电动车的，大多数人没有戴头盔，并且随机询问了其中几个人对此问题的认识情况，他们普遍认为“戴头盔比较麻烦，出门的地方不是很远，没有什么安全隐患”。从中可以发现，他们对“骑电动车戴头盔”的认识严重不足。为此，为了加强居民对于“骑电动车带头盔”的安全意识，可根据以上模型，分别从宏观、中观、微观角度进行分析。

首先，宏观层面，笔者查阅了相关的法律文件，根据《中华人民共和国交通安全法》（2017年修订版），对于“骑电动车戴头盔”此类并没有明确的法律规定，但是国家通过各大主流媒体加大了此类安全意识的宣传，同时呼吁各地区根据实际情况采取相应的措施。其次，中观层面，根据《江苏省电动自行车管理条例》：“驾驶、乘坐电动自行车应当按照规定佩戴安全头盔。电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者二十元以上五十元以下罚款。”[22]此条例的实施，大大提高了社区居民行车规范。同时，笔者联系了社区的负责人，提出在社区中设立提醒居民的横幅标语，并且在社区负责人的帮助下，动员了社区的部分居民，利用社区的基础设施给居民进行了社区教育，给他们开设了安全教育的讲座。讲座之后，分发了相关的安全宣传手册提供给他们学习。最后，微观角度，居民通过安全手册的学习或者通过安全宣讲员的讲解，提高自我的安全意识。

在对该社区居民进行相关的社区教育的1 个月后，笔者再次来到了该社区，发现大部分居民已经有了“骑车戴头盔”的安全意识，并且通过保安室的监控视频观察到，骑电动车出门的居民普遍戴上了头盔，而对于不带头盔的居民，保安人员也进行了相应的提醒。同时，发现社区内设立了许多相关的安全标语，社区中的共享电动车也全部配备了头盔。总的来说，居民的安全意识得到了显著的提高。

此案例中，社区居民起初缺乏对“骑电动车戴头盔”这一安全意识的认识，笔者根据社区中骑电动车的年龄人群，了解到他们大部分是中老年人群，他们学习的途径主要是靠社区、子女以及电视新闻。基于这一特点，笔者根据当地相关的法律文件，合理利用当地的基础设施，以社区宣讲会的形式向他们普及了相关的知识，并且产生了不错的效果。

此案例是针对居民缺乏“骑电动车戴头盔”这一安全意识的认识进行了普及和教育。宏观层面，主要是根据国家出台的交通安全法以及国家主流媒体所宣传的主要相关安全知识。中观层面，地方政府颁发了相关条例以约束骑电动车戴头盔这一行为，并且社区积极响应地方政府所提出的条例要求结合自身的条件开展了相关的普及教育活动。微观层面，学习者主要是中老年人群，教育者主要是笔者。在此案例中，自上而下，以国家交通安全法以及主流媒体宣传的主要安全知识为指导，整体上向居民普及了相关的安全意识。地方政府积极响应，制定了相关的行车管理条例，实施分区管理，约束了居民的行车规范，并且笔者结合了社区本身的基础设施，对中老年人群开展了相关的宣讲活动，进一步加深了居民“骑电动车戴头盔”这一安全意识。

五、面向未来教育的终身学习体系发展愿景

（一）加深技术在终身学习体系中的应用

面向未来教育的终身学习体系，重要的是突破学习的时空限制，使人们能够随时、随处学习，从而为创建学习型社会提供最大的便利。因此，技术是体系构建的关键性元素，技术的支撑可以为学习者创造良好的学习条件和资源。目前的技术已经基本可以达到跨时空的要求，可以满足学习者的基本学习需求，但是技术的应用还停留在浅层次阶段，例如，在学习评价环节中，对于学习者的学习结果的评价机制还是很单一。因此，需要加大技术的发展和在终身学习体系中的深层次应用。在未来教育中，技术有望实现突破并且和教育实现深层次的应用，终身学习体系可以更加的智能化和数字化。例如，可以利用云计算、大数据、人工智能等技术，对学习者的学习过程进行监控、分析、评价，对于学习者的学习状态进行实时捕捉、分析、反馈，以更全面、更方便地满足学习者的个性化终身学习需求。

（二）终身学习体系中资源的合理使用和优化

随着信息化程度的不断加深，终身学习体系的资源是大量的、丰富的、多元的，由于其数量之大，如果没有一个有效的管理和使用，资源会出现浪费的现象。例如，我国各类学校中，每年的寒暑假和节假日，其存在着较多的空闲时间，学校的相关设施处于闲置的状态，这其实是对资源的一种浪费。而未来教育是处于一个信息化程度更深的环境中，并且大多数学习和教学通过互联网就可以实现，那么对于物理环境中的相关资源设施如果得不到合理的使用就会产生更大的浪费。因此，在面向未来教育的终身学习体系发展中需要重视资源管理使用的问题，政府可以成立相关部门，依托技术的支持，对资源实现统筹管理和分配，优化资源的管理，从而实现资源使用效果的最大化。

（三）及时更新终身学习体系的法律和管理制度

法律和管理制度的使用，保证了终身学习体系的稳定运行。随着教育的不断革新，未来教育中基于互联网的学习逐渐成为了主流学习方式，并且随着技术的更新和深层次的使用，所带来的一些管理问题和技术使用的伦理规范需要得到足够的重视。首先，需要从法律层面通过立法的形式，根据当前终身学习体系的使用情况，及时更新相关法律条例，明确终身学习的地位和功能，明确社会各界应履行的义务，以及其中使用者所需注意的事项，为终身学习体系的稳定运行提供有力的保障[23]。其次，有了法律的规定和约束，政府部门需要积极响应，及时采取相应的政策和管理制度，规范技术以及用户的使用规范，保障终身学习体系的稳定运行[24]。