特色农业背景下潮州凤凰单丛茶产业发展路径探索

2022-03-12李煦红高松峰林威鹏潘阳阳王思威操君喜

南方农业 2022年24期

李煦红，潘力，高松峰，林威鹏,，潘阳阳，王思威，操君喜*

（1.广东省农业科学院茶叶研究所/广东省茶树资源创新利用重点实验室，广东广州 510640；2.潮州市农业农村局，广东潮州 521011；3.广东省农业科学院潮州现代农业促进中心，广东潮州 521011）

特色农业背景下，广东省潮州市农业迎来了全新的发展机遇，“三农”发展的动力结构、产业结构和要素结构不断优化，技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等主体功能持续显现，进一步带动了地方经济的发展与进步。潮州凤凰单丛茶作为潮州市农业独具特色的优势产业，依托良好的天然生态系统、优越的种质资源禀赋、悠久的茶文化底蕴，已成为潮州市农业经济的核心支柱，为潮州市农业产业发展、农民增收起到了显著的促进作用。

1 发展特色农业的意义

乡村振兴靠产业，产业发展靠特色。相比传统农业，特色农业不仅体现在资源禀赋、产品优势等特色，更多的是蕴含文化、历史等特色，具有功能多元、价值多重等特征。依托优势资源发展特色农业，走差异化发展路径，对加快农业发展方式转换、农业发展新路径拓展、农业发展新动能打造、推进现代农业高质量发展具有重大现实意义。

1.1 提升农民经济收益的现实途径

发展特色农业是满足人民日益增长的物质和文化需求的重要途径。依靠地方独特的区域、气候、产地环境因子并结合人文环境，为社会提供更多各具特色的产品与服务，可以获得更好的产品与服务的附加值。

我国区域资源禀赋各异，为创造特色农业发展提供了大量的优质资源，但受区域地理位置、交通运输条件等因素制约，农村所生产的特色农产品大部分不具备对外营销的平台和时机，未被市场广泛认知。而特色农产品因具有独特性，且大多作为区域公共品牌得到相关部门的大力支持，显著提高农产品的价格，又因为具有不可替代性，反而基于自身所具有的特征吸引更多消费者。潮州凤凰单丛茶一直是潮州市农业的主导产业，作为区域优势产业，潮州凤凰单丛茶联农带农成效突出，成为粤东区域现代农业的重要名片，也有力地促进了当地农业经济的发展，帮助从业人员获得更为理想的经济收益[1]。

1.2 满足社会消费升级的重要措施

乡村振兴是一项系统性工程，促进农村消费扩容提质升级是乡村全面振兴的关键。全面实现脱贫攻坚战的胜利后，乡村消费端现代性和生产端传统性的矛盾在乡村振兴生产实践中日益凸显。要解决乡村生产中出现的新的不平衡问题，就需要因地制宜发展特色农业产业、推动特色农业可持续发展，用现代生产流程取代小作坊式加工模式，运用“互联网+”营销方式销售产品，挖掘特色农产品的文化内涵与底蕴，打造区域特色品牌或公共品牌，增强特色农产品消费体验。处理好农村生产与消费需求的关系，促进特色农产品消费扩容提质升级，是助力乡村振兴的重要抓手。

1.3 消纳农村剩余劳动力的重要渠道

发展特色农业能在一定程度上解决农村劳动力过剩这一社会问题。如今，机械化设备在农业生产实践中得到充分运用，特色农业生产也已具备完全依赖设备进行全过程生产的条件。农业机械化减少了农业生产对人工数量的需求，而特色农产品的深开发、深加工，以及近年来乡村文旅融合、“乡愁”文化的蓬勃发展，给乡村居民创造了大量的就业岗位，提高了农村的就业吸引力，有利于加速农村人才回流，吸引年轻人返乡创业、就业，激发乡村发展新动力。

1.4 实现乡村全面振兴的重要保障

发展特色农业，可以创造更多的就业机会与就业岗位，使村民在乡村拥有稳固的经济收入来源，有利于解决农村“空心化”问题；发展特色农业，有利于促进现代工业标准和服务理念与地方特色产品结合，促进特色农业产业转型升级，加速培育乡村产业新业态，进一步推动农业绿色发展和乡村一二三产业融合发展，为农业高质量发展提供持续稳定的新动能。

2 发展路径

2.1 加强顶层设计，指明发展方向

实现乡村全面振兴，促进特色农业高质量发展，要充分认识和挖掘地区优势特色资源，合理开发和布局优势产业，做好特色农业产业发展的中长期规划。

在特色农业发展背景下，潮州凤凰单丛茶特色发展应当明确自身定位，加强规划设计。坚持“质量为本、品牌引领、科技支撑、融合发展”的总体发展思路和“高端茶特异化，低山茶产业化”的发展定位，按照《潮州市农业农村现代化“十四五”规划》《潮州市千亿农业产业发展方案（2021—2025年）》《潮州市凤凰单丛茶产业高质量发展总体规划（2021—2025年）》等要求，抓住“一带一路”倡议、粤港澳大湾区等发展机遇，贯彻新发展理念，立足潮州市茶叶产业基础，统筹做好茶文化、茶产业、茶科技“三茶融合”大文章；坚持绿色发展方向，强化品牌意识，优化营销流通环境，加快推进品种培优、品质提升、品牌建设等工作，强化产品质量监管；延伸茶叶产业链，深度融合一二三产业，加大推广以茶道、茶文化为代表的潮州文化传统，推进潮州凤凰单丛茶产业优质化、生态化、品牌化、产业化、金融化建设，为实现乡村全面振兴提供更加强劲的支撑[2]。

持续推进潮州凤凰单丛茶产业特色化建设，以市场为导向，以科技为动力，以质量为重点，以品牌为中心。大力发展标准化生态茶园建设，发挥“中国乌龙茶之乡”“中国重要农业文化遗产”等品牌效应，探索金融赋能茶产业数字化途径，以项目化带动产业集群化发展，以数字化引领产业现代化发展，以科技化驱动产业高端化发展，在产业结构优化、质量安全保护、特色品牌培育、三产融合发展、茶文化多元化、人才队伍建设等方面集中发力、精准突破，做大做强潮州凤凰单丛茶产业，实现潮州凤凰单丛茶产业茶业可持续发展[3]。

2.2 打造特色品牌，提升市场竞争力

农业“种”为先，品种是特色农业品牌建设的基础。充分挖掘潮州单丛古茶树资源，对具有代表性的“宋种1号”“宋种八仙”“宋种东方红”“八仙单丛”等茶树资源开展“丛谱修编”工程，以“二维码”突显“小众茶”的独特性、精品性、高端性；以标准化、规范化提高潮州凤凰单丛茶的大众认知度、认可度，引导茶企统一规范使用“凤凰单丛茶”标识及“凤凰单丛（枞）茶”地理标志保护产品等认证，大力推广“SC”认证，一体推进潮州单丛茶区域、产品、企业品牌建设[4]。

1）加大老茶树保护力度。全面开展凤凰单丛茶良种种质资源调查，推动100年树龄以上名贵老茶树的编制与保护工作，建设单丛古茶树良种资源圃、古茶树良种茶苗圃基地等，推进名贵种质资源保护工作[5]。对收集保存的核心种质资源进行系统的深度鉴评，选育一批香型极具代表性的潮州凤凰单丛新品种（系），规范单丛茶种苗市场，形成品质优异、高产、高抗、适应性广的优良主导新品系。

2）建设高标准生态茶园。对茶园进行生态建设和改造，坚持老茶园嫁接改造和新建标准茶园并重；通过项目引导，推广生态茶园建设技术，加强病虫害绿色防控，完善茶园路网及排（喷）灌工程等基础设施配置，构建“头带帽、腰束带、脚穿靴”的良好茶园生态系统。全方位打造国内高标准、高品质茶叶生态示范基地，全面推进现代茶叶产业基地建设。

3）加强区域品牌建设。加大单丛茶叶生产种植规模，加强全产业链标准化建设，打造独具特色的茶品牌，将潮州凤凰单丛茶区域公用品牌与企业品牌协同发展，力争把潮州凤凰单丛茶产业打造成为“一片叶子成就了一个产业，富裕了一方百姓”的新样板，带动产业经济和地方经济的发展。

2.3 强化人才科技支撑，推进智慧茶园建设

人才强，产业兴。人才是特色农业品牌建设的主导，茶产业是农业产业中一二三产业融合度最高的特色产业之一，人才技术需求涵盖种苗培育、栽培管理、加工工艺、产品拼配、品质审评、流通销售、文化宣传等。

1）人才培养。潮州凤凰单丛茶人才培养要形成“一个品牌、一群人才，一群人才、带动品牌”的可持续发展新格局，积极探索“企业+合作社+茶农+科研机构”的合作带动模式，开展项目共建、人员培训、技术输出、专家授课等多领域、全方位的合作，助力潮州市茶业领域产学研走上新台阶。还可进一步发挥农技推广驿站、农技“轻骑兵”、乡村工匠、人才驿站育才作用，大力培育乡土实用人才，可采用“理论课堂+基地实践”等培训模式，进一步育活乡土人才队伍，为乡村振兴强化人才支撑。

2）科技支撑。强化科技创新支撑引领，发展乡村新型服务业，推进“5G+”信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务；大力发展数字农业，采用大数据、云计算等技术，改进监测统计、分析预警、信息发布等手段，健全农业信息监测预警体系，提高全市数字农业发展水平；鼓励茶叶种植、经营单位进行物联网改造，推广“智慧茶园”发展。

3）营销创新。加强农村信息化建设和农村电商发展，加大“互联网+茶叶”普及服务力度，加快农村数字文化建设，采取直播卖货、社交网络、数字化媒体等现代化营销手段，培育乡村消费模式新业态，着力打造一支潮州凤凰单丛茶产业创新人才队伍，造就更多的潮州凤凰单丛茶“网红”、直播带货优秀主播和客服人员，推动凤凰茶特色产业转型升级。

2.4 建设科技示范园区，探索茶旅文创融合

近年来，广东省人民政府把建设现代农业产业园作为实施乡村振兴战略和深入推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，安排专项财政资金建设了一批省级现代农业产业园、跨县集群产业园。潮州市人民政府依托潮州凤凰单丛茶资源禀赋优势，先后完成潮州市饶平县茶叶、潮安区凤凰单丛茶2个省级现代农业产业园建设任务，2022年又成功申报了凤凰单丛茶跨县集群产业园建设项目。潮州省级现代农业茶产业园以地理标志产品“岭头单丛茶”“凤凰单丛茶”为主导产业，围绕“生产+加工+科技+品牌”全产业链的升级，重点推进园区农业基础设施、单丛茶精深加工、一二三产业融合、单丛茶品牌提升等工作[6]。截至2021年底，潮州市单丛茶种植面积1.5万hm2，同比增长24.6%；茶叶产量2.67万t，同比增长19%；实现产值64亿元，同比增长19%。

推动潮州凤凰单丛茶产业高质量发展，还要加快推进凤凰单丛茶跨县集群产业园建设和力争成功申报一个国家级茶叶现代农业产业园区。充分发挥“中国乌龙茶之乡”“中国重要农业文化遗产”的品牌、资源、文化优势，围绕名茶企、名村落、名茶师、茶器、茶文创、茶文旅等方面打造新业态，重点做好凤凰山茶旅走廊打造、生态茶园创建、古茶树保护等工作；在种养采制销五大环节下足功夫，打通政府、茶企、茶农、茶商、茶旅、茶文化、茶客生产链和产业链发展路径，全方位推广打造“凤凰单丛茶”区域公共名茶品牌；大力推进数字茶园、生态茶园建设，力争把潮州凤凰单丛茶园建设成为广东乃至全国生态茶园的标杆；围绕一二三产业融合发展，持续推动凤凰山茶旅走廊、凤凰山古驿道建设，推进凤凰谷休闲观光区、棋盘谷旅游生态文化体验区、凤溪谷康养高级住宅体验区等项目建设，坚持文化赋能、品牌引领，全力打造具有全省乃至全国影响力的乡村振兴示范带[7]。

2.5 加大支持扶持力度，培育产业经营主体

近年来，潮州市先后在产业规划、生产布局和优惠措施等方面出台系列支持扶助政策，为潮州凤凰单丛茶提供了大量产业发展机遇。在此背景下，潮州市应进一步统筹整合“潮农投”等国有涉农资金，引导金融资本、社会资本，重点扶持企业培育、提升质量、标准管控、品牌建设与宣传、市场（线上、线下）平台建设、三产融合等方面，采取引入与构造统一茶叶供销体系、加快培育本地茶叶企业品牌、实施农产品质量安全追溯管理等有效措施，充分发挥潮州市茶叶协会、商会等社团组织的作用，集中茶叶优势资源，实行“抱团”发展，引导企业发展规模化、标准化、集约化、信息化生产，推动茶产业高质量发展。