实施“人才强市”战略 筑牢人才发展新高地

朱海涛

近年来，双辽市坚持实施“人才强市”战略，着力建强“培养、引进、用好”闭合式链条体系，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策措施，积极发挥人才在服务双辽全面振兴全方位振兴中的智力支持和保障作用。

一、完善“培养”平台，促进人才素质全面提升

人才是第一资源，培养是人才工作的基础环节。双辽市坚持用心培育人才，精心选树人才，让各类人才培养有平台、学习有重点、提升有优势。

一是常态化做好党政人才教育培训。组织学习贯彻党的十九大精神专题培训班、四战四平党史轮训班、党性教育专题培训班、乡村振兴专题培训班、意识形态能力专题培训班等线上线下培训班30余班次，年培训人数超过1.1万余人次。

二是大力推进农村本土人才培养工程。围绕玉米水稻种植、露地蔬菜、牛羊猪养殖等开展各类线上线下培训班130余期，每年培训2.5万余人次。开展“专家大讲堂”和“专家带徒弟”活动，培训农技人员600余人次，专家带徒弟结对52对，乡村人才振兴育人体系逐步完善。

三是建立以技能提升为导向的职业培训平台。实施“一村一名大学生村医”计划，86名村医参加全省在岗村医学历提升培训。指导民办职业培训学校开展企业新型学徒制培训、创业致富带头人培训等职业技能培训班100余班次，培训各类人员5000余人次。成立教育系统名师工作室17个，选拔培养名师132人，名师引领培养工程得以全面实施。

四是依托“院士专家基层行”打造高端培养模式。采取线上线下相结合的方式，专家共解答问题32个。长春市中医药大学知名专家现场指导心脏康复中心建设及医护人员素质提升工作。包括中国工程院院士李玉在内的12位专家为双辽现代农业发展和人才培养提出了有针对性的意見建议。

五是发挥职业教育品牌优势。利用双辽市职业中专入选农业农村部全国乡村振兴人才培养优质校的有利契机，开展针对提高农民素质和技能提升的专项培训，累计培训2000余人次，为乡村振兴发展提供专业人才保障。

六是利用技能竞赛促进职工技能提升。发动广大职工积极参加全市职工技能竞赛，共有6人获评首届“双辽工匠”荣誉称号，发扬传承师徒培养模式，形成了以“大国工匠”精神引领广大职工钻研新技术、掌握新技能、争创新业绩的良好氛围。

二、壮大“引进”规模，坚持刚柔并济引进人才

创新是第一动力，引进是壮大人才队伍的重要途径。双辽市不断加大引才力度，搭建创业舞台，让各类人才立业有作为、创新有前景、奋斗有目标。

一是部门联动激发人才引进合力。积极发挥牵头抓总作用，整合各部门优势，简化程序、提高效率。近年来，全市通过事业单位招聘、硕士人才引进、特岗教师招聘、社工岗招聘等方式引进各类人才1644人，专业人才队伍不断壮大。

二是创新域外优秀人才回引方式。出台《域外双辽籍机关事业单位工作人员回双工作实施办法（试行）》，为域外优秀人才集聚双辽开辟新路径。近年来，累计回引39名域外双辽籍优秀人才回到家乡贡献力量。

三是高层次人才引进成果显著。出台《关于引进高层次人才办法（试行）》，近年来共引进留住硕士人才129人，引进硕士人才在全市各条工作战线上的骨干作用愈发明显。

四是推动校地合作校企合作走向深入。举办吉林农业大学与双辽市战略合作暨吉农沃亿佳科技研发中心签约揭牌仪式，积极打造双辽市人才创新创业园。截至目前，吉林农业大学共有5名教授25名优秀大学生和硕士研究生来双开展技术攻关，沃亿佳公司投入400万元用于科技研发，实现人才、科技研发、科研成果、资金、产业链深度融合。

五是高端平台为农业工业现代化发展提供智力支持。经吉林省科协批准，挂牌建立双辽市农业和工业两个专家工作站。截至目前，签约省内外高级专家教授30名，累计指导红尖椒1200亩，水稻10万亩，玉米27万亩，花生10万亩。

六是柔性引才作用突显。出台《双辽市大学生实践基地建设实施方案》，挂牌成立9个大学生实践基地，近年来累计有130余名优秀大学生来到双辽开展实习实践，为双辽经济社会发展注入新生力量。

三、提高“用好”质量，打造最优人才发展生态

发展是第一要务，用好人才是发挥人才作用的根本所在。双辽市突出用人导向，科学谋划布局，让各类人才干事有机会、发展有空间、待遇有保障。

一是建立双辽市“人才编制池”。依托双辽市人才交流开发服务中心建立“人才编制池”，截至目前，储备事业编制150个，已使用57个编制为引进高层次人才和急需紧缺专业人才落编。

二是组织专家人才助力乡村振兴。全市190名科技特派员累计开展各类帮扶、指导、培训2385次。教育支援团开展一包一活动1379次、各类专题讲座及示范课97次。医疗服务团派出医疗人员360余人次，并为全市5683名患病贫困人口提供上门医疗服务。

三是多元化推进助企服务。向双辽化工园区输入6名化工专业硕士人才，促进企业与人才双向良性互动。在引进事业单位急需紧缺人才招聘中设7个助企服务岗位，2个岗位要求为党员，为企业高质量发展提供人才支持。

四是关心关爱引进硕士人才。为引进硕士人才提供拎包入住人才公寓30套，发展党员41人，累计发放生活补贴和住房补贴882万元，抽调69人次参与脱贫攻坚暗访督查组，抽调5人进入经济运行专班和项目运行专班，不断为引进硕士人才提供发展平台和政策保障。

五是积极组织开展人才评选工作。全市有5人获省首批乡村人才高级职称，其中，3人获省首批乡村振兴优秀人才称号，市本级评定中级职称8人、初级职称21人，14人获四平市优秀农村实用人才荣誉称号，市本级评选优秀农村实用人才30人，充分发挥乡村人才在乡村振兴中的示范引领作用。

六是做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。重新为全市所有村选派第一书记62名、驻村干部114名、乡村振兴党建指导员144名，落实第一书记工作经费、生活补助、保险等116.72万元。重新整理完善了3863人的双辽市农村实用人才信息库，为乡村人才振兴提供坚强组织保障。

七是不断加大财政资金投入力度。每年将人才开发资金列入财政预算，近年来人才开发资金累计投入达到3939.5万元，为双辽市人才工作持续健康发展提供了坚实资金保障。

（作者单位：中共双辽市委组织部）

责任编辑/柳   絮