擦亮“莫阿姨”未保工作品牌

胡佳瑶

编者按：法治是上海城市核心竞争力的重要标志。上海检察作为城市法治建设中的一支重要力量，长期不懈地致力于为保障高质量发展、高品质生活和高效能治理服务。本刊推出《沪检在线》栏目，走近上海检察，通过专业的办案团队、生动的普法案例和显著的执法成效，展示上海检察打击犯罪的力度、化解争议的速度和人文关怀的温度。

2014年，黄浦区检察院未检办（简称未检办）率先在全市创设“向阳花”被害未成年人司法保护品牌，始终坚持“教育、感化、挽救”未成年人检察工作理念，致力于加强未成年被害人特殊保护、推进轻罪未成年人回归社会、深化一般青少年群体的犯罪预防，多项工作获得“最高检维护妇女儿童权益优秀案例及法律文书”“上海市预防青少年违法犯罪优秀案例”等荣誉。

2021年，未检办聚焦未成年人全面综合司法保护能级提升，依托刑事、民事、行政、公益诉讼“四合一”办案模式，创新工作思路，拓展“向阳花”品牌外延，以具有17年未检办案工作经验的检察官莫苇菁为原型，打造全新的“莫阿姨”未成年人保护工作品牌，凝练“莫伸手，伸手必被抓”“莫担心，罪错会帮教”“莫害怕，受害有救助”“莫迷茫，法治进课堂”“莫无助，公益为你守”“莫迟疑，有案来报告”六个“莫字诀”，不断丰富品牌内涵。

“莫阿姨”品牌创设一年以来，始终秉持守护未成年人健康发展理念，持續推进法治进校园活动，落实落细“法治副校长”制度，全年共开展法治进校园授课57场、辐射公众3万余人次，开展检察开放日活动7场，有效提高受众知法、守法、用法意识;联合黄浦区文旅局共同开展娱乐场所涉未成年人专项检查活动，对发现未成年人进入酒吧消费的相关场所制发检察建议4份，有序强化社会治安管控;开展“反电信网络诈骗宣传进校园”系列宣讲活动20场，有力增强学生对各类诈骗手段的辨识能力，筑牢防范电信网络诈骗的校园防线。

未检办着力强化制度保障，推动持续规范、高效履职，建立健全完善长效工作机制，不断激发检察能动履职的内生动力，切实提高未成年人司法工作的针对性和实效性，助力新时代未成年人保护工作高质量发展。

未检办以《预防未成年人犯罪法》的颁布实施为契机，对法条中规定的罪错未成年人入专门学校接受专门教育相关内容提前研判，积极探索构建严重不良行为未成年人入专门学校的入学评估机制，实现对罪错未成年人的分级干预、精准化帮教。

小晴（化名）是区域内的一名中学生，她从小离家出走、不服管教、频繁逃课、夜不归宿。未检办及时对小晴落实教育矫治措施，并建立档案跟进情况。然而随着年龄渐长，小晴多次因盗窃被公安机关抓获，学校、家庭均无力管束。对此，“莫阿姨”向家长阐明小晴的行为属于严重不良行为，适用其他矫治教育措施效果不佳，符合相应条件，送专门学校更有利于矫治其行为。

未检办联合区教育局共同启动专门学校入学评估程序。评审中，未检办根据之前的矫治教育情况，对小晴提出专业意见。综合各方意见后，市专门教育研究与评估中心对小晴作出送专门学校矫治教育的决定。

“莫阿姨”未成年人保护工作品牌发布会现场

检察官来到专门学校回访

法治进校园授课活动现场

此后，检察官来到专门学校回访小晴在校情况，向校方调研了课程设置、日常管理以及社会支持程度等工作。检察官了解到小晴遵守校方纪律，与同学老师相处和睦，对未来学习生活目标明确，情绪及行为控制明显改善，遵纪守法意识显著提高。

未成年人小林（化名）自幼父母离异，与家人有严重沟通障碍。他在一家餐饮店打工时被公司辞退，愤恨之下，偷走老板手机。莫苇菁接手该案后，发现这是一起未成年人因家庭不和睦，过早走上社会而犯罪的案件。对这一类少年，应当坚持宽严相济，帮教与惩治并举，帮助他们重新走上人生的正确道路。

未检办积极引入社会力量共同组成帮教小组，将小林带至帮教协会观护帮教基地开展为期三个月的不捕帮教。通过带教老师一对一带教，培养小林一技之长，让他懂得用劳动换取正当报酬，学会与人正常交往。一个月后，在积极向上的新环境里，小林与新同事相处良好，生日那天，还收到了同事的祝福红包。

莫苇菁对小林进行“涉案少年违法行为心理评估”时，发现小林的犯罪行为与父母疏于管教有很大关系。检察官决定委托社会组织对小林父母进行为期三个月的亲职教育，督促其父母正确履行监护职责，强化监护意识，主动履行家庭教育的主体责任，掌握沟通技巧，融合亲子关系，共同帮助小林矫正行为偏差，回归正途。为了缓和小林与父亲的关系，莫苇菁特地在帮教基地安排了小林与父亲的亲情见面会，亲眼看到变得踏实稳重的儿子，父亲流下了激动的泪水。

未检办在办案过程中延伸法律监督职能，通过诉前磋商、制发检察建议等方式积极参与社会综合治理，成功办理本区首例抚养费民事支持起诉与司法救助案。

小飞（化名）3岁时父母离异，4岁时又被确诊患上孤独症（自闭症），这个病不仅需要家长时时陪伴照料，更面临巨额的治疗费用。小飞的父亲总是以本人收入不高、医疗费造假等借口拖延、拒绝支付抚养费和医疗费，无奈之下，小飞在母亲的代理下通过诉讼向父亲追讨。法院判决父亲败诉，但父亲不愿配合，迟迟不支付上述费用。

未检办在办案过程中获取该线索后，对接区法律援助中心，第一时间通过小飞母亲及律师全面了解小飞的困境情况以及案件诉讼进程，提出完善相关证据等专业法律意见，并决定即时启动民事案件支持起诉程序，通过向区法院制发《支持起诉书》，提供更全面、更有力的法律保障。

检察官考虑到小飞身患疾病、家庭经济窘迫，想到通过司法救助来解决小飞面临的困难。经过检察官的不懈努力，黄浦区检察院及时向小飞发放国家司法救助金，暂时缓解了小飞的医疗困境。

日前，小飞及母亲、父亲在区法院调解下达成协议，小飞父亲向小飞母亲支付了相应的医疗费和抚养费。

未检办以品牌创设推进发展为起点，夯实发展基础，以执法办案为中心，以推进未检工作专业化、规范化建设为重点，把维护未成年人合法权益，促进青少年健康成长作为工作的出发点和着力点，努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。

编辑：夏春晖  386753207@qq.com