宫商角徵羽 一曲流觞赋安澜

李旭慧 孙梅

五音又称五声。“五声”一词最早见于《周礼·春官》：“皆文之以五声，宫商角徵羽。”天地有五行，而乐亦有五音，于高亢低回之间诉说着辗转铿锵而璀璨生辉的故事，传唱千古。

滔滔黄河水，奔腾了千载，连接着古今，终在共和国这片最年轻的土地垦利入海，激荡起黄河文明之声，谱写出大河流金展风华的壮美华章。

如今，五音幽幽，涛声依旧，在习近平生态文明思想指引下，垦利黄河河务局水政工作坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路，科学谋划，积极作为，共谱一阙新时代垦利黄河生态保护和高质量发展的乐章。

宫

河海交汇，万壑归流，宫音辽阔而温厚，沉稳而祥和，尽显天人合一、万物共生之风。

阔步黄河三角洲，新时代治黄蓝图逐渐明晰。主动融入和服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，既是垦利黄河河务局地处黄河最下游的守土之责，更是积极响应习近平总书记“让黄河成为造福人民的幸福河”伟大号召的担当所在。

正当河清海晏日，便是修文偃武时。2021年9月，为推动水政执法队伍规范化建设，垦利黄河河务局不断充实水政执法人员力量，从基层段所招补队员，积极开展岗前业务培训和法律知识培训，开展模拟办案、案卷评查等活动，努力锻造一支砥砺奋进的新时代水政骑兵。

2021年12月，垦利黄河河务局水政监察大队迎来了发展历程中的一大里程碑——迁址。新环境带来新气象，执法新基地的启用为水政工作的有序开展提供了更多的空间和保障，构建起上午巡查、下午商讨的工作新机制，浩渺宫音谱就的新时代水利交响正缓缓拉开帷幕，迎接更多的希冀和荣光。

商

恢宏大气，吐故纳新，商音和而不戾，润而不枯，是以为天地立心，为生民立命，为万事开太平。

执一份对热土的厚爱，护大河一隅清明。这是水政执法人员始终肩扛的天职和使命。垦利黄河河务局以“预防为主、为民服务”为宗旨，以网格化动态调整机制为依托，服务防汛大局，严格落实河道巡查报告制度，多方联动，全力打好河道治理组合拳，为维护良好河道秩序保驾护航。

坚持预字当先。垦利黄河河务局联合黄河派出所加大对辖区内水事违法案件易发、多发河段和防汛重点部位的巡查力度;联合管理段开展违章种植专项清理行动，恢复防洪工程原貌。

坚持查防结合。垦利黄河河务局开展执法专项清理整治活动，对打场晒粮、重型车辆行驶大堤等进行了集中清理整治，发现问题及时处置，为堤防道路安全畅通提供保障。

垦利黄河河务局2021年全年累计巡查河道长度12446千米，开展日常河道巡查290次，巡查监管对象274个，出动执法627次，现场查处或制止违法行为27次，共查处各类水事违法案件7起，结案9起（包括2020年遗留案件2起），清除违章种植的植株430株;查处河道内倾倒建筑垃圾2起，拆除违章建筑1.58万平方米。

商音清促，大音无希，一唱一和之间，诉说着新时代水利人守护万家灯火的大爱无疆。

角

苍木逢春，律候新风，角音高畅而清和，欣欣以向荣，春风化雨润万物，法润黄河惠民生。

在漫漫历史长河中，黄河文化、法治文化和民间文化在这片因河而兴的广袤平原上交相辉映，述说着黄河尾闾的古今风情。

良法善治，普法先行。墾利黄河河务局在“八五”普法领导小组带领下，依托“世界水日”“中国水周”“国家安全教育日”和“宪法宣传周”等时间节点，深入开展“法律六进”“宪法宣誓”等普法宣传活动，2021年全年设立法律咨询站2处，群发宣传短信5000余条，发放宣传资料1万余份，发表稿件150余篇，以尺寸之功厚植法治信仰，让法治精神薪火相传。

目尽尺幅看黄河。垦利黄河河务局谋定而动、认真整合规划，启动法治文化阵地三期建设，透过泉源广场、生命树、处女泉、小芳砖雕塑等文化符号，打造垦利黄河新地标;深入挖掘本地黄河文化时代价值，讲好新时代黄河入海口的“黄河故事”，以法治文化建设助力垦利黄河生态保护和高质量发展。

以文化人，文以载志。垦利黄河河务局水政监察员、一级主任科员何跃文赴黄委宣讲法治文化，荣获黄委“最美黄河人” 、山东黄河河务局“最美山东黄河人”等荣誉称号。

时空流转，洒落一河恩泽。听，那流淌满河的角音雅乐，载着浓浓生机，曲中意，皆为黄河情。

徵

潮涌江海，大河浩荡，徵音高亢而升腾，交织出一派气势磅礴的东方水墨意境。

联动护水土，倾力守山河。在生态优先、绿色发展的道路上，垦利黄河河务局始终步履坚实，积极推进水沙调控、水安全管理和水资源高效利用，依托“三位一体”的多部门执法衔接机制，努力在推动黄河流域生态保护和高质量发展新征程上矢志前行。

联勤联动聚力，吹响“共治”集结号。垦利黄河河务局与黄河派出所联合，充分发挥黄河派出所的职能优势，开展日常河道联合执法巡查，对制止春季乱植、乱建和汛期河道治理起到威慑作用;多次开展夜间联合执法，严厉打击非法取水行为。秋汛期间，垦利黄河河务局与沿黄镇街派出所联勤联动，开展安全指挥调度、浮桥安全检查专项行动，助力打赢秋汛黄河保卫战。

司法审判助力，奏响法治主旋律。2021年3月，垦利黄河河务局协助开展黄河生态环境司法修复基地揭牌成立。2021年12月，在垦利黄河河务局水政监察大队新基地成立垦利区人民法院环境资源黄河巡回法庭和法官工作室，实现了司法审判与生态修复的有效衔接和协调联动，为垦利黄河流域生态保护和高质量发展提供强有力的司法保障。

河湖治理齐发力，唱响美丽最强音。垦利黄河河务局携手垦利区河长制办公室，联合开展黄河岸线利用项目清理整治行动，并通过黄委河湖局验收;联合开展黄河滩区“四乱”问题专项治理行动，对辖区内各类建筑物、构筑物和养殖活动进行拉网式排查，2021年全年共排查问题43项，拆除违章建筑1.58万平方米;建立“河长湖长+检察长”河湖管护机制，与垦利区人民检察院、河长制办公室开展联合执法活动，凝聚执法共治合力，助推河湖长治久清。

2021年12月，黄河（垦利段）通过山东省省级美丽幸福示范河湖终验。

“三项机制”的落地生根，绘出了垦利黄河生态保护和高质量发展的绿色底蕴，在这灼灼徵音的涤荡下，生生不息的母亲河正展现着法治润黄河、大河泽民生的大好风光。

羽

大河奔涌，长河铺金，羽音袅袅以绕梁，行云流水间，执妙笔铺就一河长安，以赤诚承载万世千秋。

执法要有力度，更要有温度。“执法过程中要刚柔并济，体现人文关怀……”垦利黄河河务局领导始终强调这一点。

以打造“服务型执法队伍”为重点，垦利黄河河务局全方位、多角度审视水政执法工作，加强服务型行政执法建设，积极推行行政回访和指导工作，不断实现执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化。

《垦利黄河河务局开展服务型行政执法建设工作实施方案》和《垦利黄河河务局服务型行政执法制度》的制定，深化了垦利黄河河务局对服务型行政执法的认识，促进了执法规范化和依法行政工作水平的提升。

垦利黄河河务局建立健全行政回访制度，对于影响较大的行政处罚案件，在结案后执法人员对当事人进行回访，并填写行政回访登记表，了解其对执法人员的意见建议，倒逼执法成效。

垦利黄河河务局全面推行行政指导，以引导、建议等方式，指导浮桥公司、涉河项目施工单位等依法经营，自觉履行法定义务，主动纠正违法行为，使行政指导与严格执法相得益彰。

在服务型执法队伍建设的道路上，袅袅羽音润泽心田，文明之花次第开放。

宫商角徵羽，文脉千秋续。泱泱大河，余音悠长，道不尽新时代水利人共护河安的铮铮风骨，唱不完新时代黄河尾闾人水共生的黄河故事。

欢歌一曲，梦圆河安。在这大有可为的崭新时代，在这天翻地覆慨而慷的伟大今朝，垦利黄河河务局水政执法人员一“撇”道传承，一“捺”扬铿锵，谱就一曲黄河奔腾的浩然长歌！

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