全省国有企业深化改革提质增效推进会在太原召开

2021年12月24日，全省国有企业深化改革提质增效推进会在太原召开。省委书记林武出席会议并讲话，他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述及视察山西重要讲话重要指示精神，按照省第十二次党代表大会和省委经济工作会议部署要求，进一步增强危机感、紧迫感，以深化改革为动力，以提质增效为目标，苦练内功，推动主要经营指标全面迈过全国同行业平均水平这个“生存线”，并力争达到全国先进水平这个“发展线”，不断提升国有企业的核心竞争力和盈利能力，以国有企业的高质量发展支撑全省经济的高质量发展。省委副书记、省长蓝佛安主持会议。省政协主席李佳，省委副书记商黎光出席会议。省委常委、常务副省长张吉福通报全省国有企业深化改革提质增效总体情况。

国有企业深化改革提质增效，是事关我省经济高质量发展的一项基础性、战略性、全局性重大工作安排，省委对此高度重视。前一段时间，林武、蓝佛安、张吉福等省领导分赴18户省属国有企业，就国资国企改革重大问题作了深入调研，并在省委经济工作会议上作出部署。这次推进会，目的是任务再明确、责任再压实。

全省国有企业深化改革提质增效推进会会场（李联军/摄）

林武在讲话中指出，我省国有经济总量大、覆盖面广、贡献度高，是全方位推动高质量发展的重要支柱。近年来，省委、省政府坚持把国资国企改革摆在全局工作突出位置，推动全省国资国企整体实力不断提升，各项主要指标全面改善，在能源保供和支持战略性新兴产业发展方面勇挑重担，为全省经济高质量发展作出了积极贡献。但要清醒看到，我省国资国企领域的体制性、结构性、素质性矛盾尚未得到根本解决，子公司层面亏损等突出问题依然存在，“赶考”“补考”任务仍然很重。他强调，山西省属企业是全省发展的重要力量，发展得好，就为全省发展形成重大支撑；发展不好，就会是重要问题、重大风险、重大隐患。必须准确把握我省国资国企改革发展形势，扎实推动深化改革提质增效，切实做好“后半篇文章”，力争用2-3年时间推动省属企业基本消灭亏损特别是子公司亏损。

林武强调，国有企业必须苦练内功，努力做到32个字的要求。一是主强辅优、分灶吃饭。合理确定主业，通过向主业集中要素，加快提升质量效益，稳步提高核心竞争力、市场占有率和抗风险能力，努力把主业做强。通过整合壮大一批、改制搞活一批、出清重组一批等方式，推动辅业转换经营机制、融入市场竞争，从功能、业务、配套等方面对主业形成支撑，努力把辅业做优。主业辅业之间，既要划清界限、独立核算，也要分灶不分家，按照市场化的方式，更好实现主辅联动。二是对标挖潜、突破“两线”。按照高质量发展的内涵要求，健全国企经营业绩考核评价指标体系，从全国同行业中选定标杆，从发展思路、经营指标、改革举措、运营机制和制度建设等多方面对标找差，推动主要经营指标尽快迈过“生存线”、达到“发展线”。三是管控流程、数智支撑。把建设国企数智化管理平台作为未来两年深化改革的重大课题，加强总体筹划和组织协调，开展企业试点和业务试点，协同实施业务流程重组和信息化建设，形成“管理建在制度上、制度建在流程上、流程建在权限上、权限建在平台上、平台建在数据上”的完整体系，同步实现管理的加强和效率的提升。四是业绩考核、奖罚分明。健全以效益为中心的考核体系，深化劳动、人事、分配制度改革，以更大的决心和一往无前的精神深化改革，建立健全干部能上能下、职工能进能出、薪酬能增能减的管理机制，真正解决“吃大锅饭”问题。省委相信，只要实实在在落实“32字要求”，18户省属企业就能成为山西经济的“十八罗汉”，4户省属金融企业就能成为地方金融的“四大金刚”，我省其他国有企业也会发生凤凰涅槃的变化。

林武指出，必须坚持底线思维、强化忧患意识，有效防范化解投资、债务、金融、安全生产、信访稳定等各类风险，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。要严控投资规模、严把投资方向、严格投资流程，结合自身资产负债率、技术改造需要、产业发展方向等情况，做好投资评估和可研论证，加强现金流管理，切实做到审慎投资、科学投资，努力防止无效投资，坚决反对乱投资。要抓住有利时机，优化负债结构，严控资产负债率。要深化地方金融企业改革化险，强化金融监管，实现持续健康发展。要压实安全生产主体责任，落实“三管三必须”等要求，紧盯重点行业、重要节点，深入抓好隐患排查治理，坚决守住安全生产底线。要抓住关键窗口期，努力提升企业综合竞争力和发展实力，为应对下一步碳中和背景下降低化石能源消耗的挑战，准备好足够的条件和实力，为后续发展创造竞争新优势。

林武强调，要坚持和加强党对国资国企工作的全面领导，国企党委要坚决落实主体责任，进一步强化党的领导、完善公司治理，进一步强化企业党建、夯实基层基础，进一步强化党管人才、建强干部队伍，进一步强化廉政建设、确保风清气正，切实把从严管党治党的政治责任和国有资本保值增值的经济责任有机统一起来，推动国企党建工作全面强起来、严起来、实起来。

林武特别对国企负责人提出要求，指出，组织派大家到省属企业去担任党委书记、董事长、总经理、银行行长，就是把党的事业交到了大家手上，希望同志们把党的事业真正做好！要珍惜自己的岗位，像爱护自家财产一样管好国有资产，切实当好国有资产的经营者、管理者、看护者，不负党和人民的重托。

蓝佛安在主持会议时指出，各级各相关部门单位要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，认真学习领会林武书记重要讲话精神，结合实际制定贯彻落实举措，推动国有企业深化改革提质增效。要提高站位坚决落实，把党的全面领导贯穿国企改革发展全过程，科学统筹、上下联动，不折不扣推动深化国企改革各项任务落地见效。要聚焦重点精准落实，对标对表、分类施策，有力有序推进主业辅业界定、全面对标挖潜、数智化管理平台建设、深化三项制度改革和防风险保稳定等工作。以“钉钉子”精神做好国企改革“后半篇文章”，在全方位推动高质量发展征程上彰显国企担当、贡献国企力量。

会议通报了省属国有企业提质增效目标安排，山西焦煤集团、山西文旅集团作交流发言。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志出席会议。会议以电视电话会议形式召开，各市、县（市、区）设分会场。省直有关部门主要负责同志，省国资委、省国资运营公司领导班子成员，省国资委监管的在并省属国有企业和金融、文化、后勤、地质等其他省属国有企业主要负责同志，中央驻晋有关单位主要负责同志在省主会场参加会议。