小微企业协同育人探索实践与高质量发展

王晓

我国《职业教育改革实施方案》明确要求：高职院校要重点服务区域中小微企业技术研发和产品升级，培养适应区域发展的高素质技术技能人才。发挥企业重要办学主体作用，既是国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》的明确要求，也是国务院《关于深化产教融合的若干意见》中“提高行业企业参与办学程度，健全多元化办学体制”的主要目标。据赫尔曼·西蒙的《隐形冠军：未来全球化的先锋》中表述：德国制造企业的核心竞争力，不在于企业之大，而在于企业之强。小微企业在适应现代人才供给、产业发展实际需求等方面，发挥着不可替代的作用。

一、小微企业区域“品牌”建设需求

1.小微企业产业发展亟需。助力区域经济高质量建设发展重任，找准需求定位，创造发展生机，提升供给质量。小微企业资源技术整合，多元成果优势资源共享，以期各方利益共同满足。根据《高等职业教育质量年度报告（2019）》数据获悉，企业参与办学的积极性在逐年提高。但从基本数据指标体系中发现，缺少企业共同攻关技术改良、工艺创新等科研难题，反映小微企业参与办学主体地位并不突出。小微企业创新发展的内在需求：一是亟需工匠精神传承的高素质技术技能人才;二是寻求更多的技术研发支持，推动小微企业技术革新和产品升级;三是希望提供优质培训，以期提高在岗员工素质素养。

2.高职教育服务升级刚需。“十四五”规划进一步明确高职院校服务区域发展，也是“双高计划”建设提质升级的攻坚时刻。以服务建设为主，完善制度建设，做优平台赋能、做实团队质量、做广成果评价、做独品牌创造，强高校办学能效，塑内涵建设贡献。高职教育在新的发展时期，是区域社会发展最为密切的教育类型。校企深化协同育人诉求主要体现在：一是快速解决高职教育供给与小微企业需求相互脱节问题，促进大学生就业，推动产业和就业良性循环，提升贡献率;二是整合教育资源，加快高职院校技术成果转化的速度，加强技术技能的积累，实现职业科教强国，完成“中国制造2025”国家战略实施进程，提高产业竞争力。

3.学生创新素养构建自需。根据市场需求与用人定位，稳步提升人才培养的综合素质与实践应用力，衍生协同提升、分级定向等模式共存。高职院校主攻“通识教育、学科基础”能力，显著立德树人榜样。小微企业重点培养学生创业理论与技能、创业管理等知识体系，掌握公司运营技巧，积累运作管理经验，增强战略谈判能力。小微企业遵循认知递进，多元知识构建，培养“专业素养、自主项目”体系，实现团队意识与实践能力、知识创新与创业能力等全面提升。

4.产业集群多元融合自需。产业导向是职教发展的重要基础。在国家战略实施过程中，协同育人是区域经济社会发展水平以谋求自身发展空间的内在需要。为对接产业发展需求，高职院校纷纷调整优化专业布局。产业转型升级需要技术技能人才培养体系相适应。根据《高等职业教育质量年度报告（2019）》获悉，全国高职院校对接高端产业领域的专业点数达13000个以上，增幅明显。尽管高职院校积极优化产业人才供给，与国家经济结构调整和产业发展趋势的新需求相比，仍然存在一定差距。具体为：高职教育人才培养层次、类型与产业布局和发展需求不等阶，现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业等高技术技能人才与国家当前产业结构步调有差距。

二、小微企业协同育人难度及原因分析

1.小微企业面临的突出问题。小微企业由于地处中小城市，以民营为主体的产业背景，受区域规模、经济发展、薪资待遇及晋升空间等因素，长期面临过硬技术人才的需求瓶颈，致使人才聘不来，聘来留不住的矛盾局面。企业协同育人是中长期过程，不能短期给企业带来效益产出。企业远景发展，都倾向于综合实力强、影响力大的高等院校。

2.高职院校服务不足的显著问题。国家大力推进职业教育优先发展战略，但高职教育立足与区域经济人才需求的供给矛盾依然突出。一是科技成果转化服务区域小微企业水平较低。据不完全统计，2016年-2021年有290所高职院校有专利转让，占有专利申请院校的27%，而专利转让率超过10%的院校不到十所。科研成果转化率不高，是高职院校目前普遍存在的共性问题。二是高职院校研发项目与小微企业需求不匹配。新科研成果不能达到小微企业的实际生产需要，研发专项难以发挥应有作用。三是学生“含金量”不高。学校所学实践经验与岗位所需职业技能之间有一定的差距，除了专业技能之外，学生的职场态度、吃苦耐劳素养、团队协作精神等，立足工作岗位后出现了消极怠工现象。四是社会服务理念层次不高。高职院校的师资队伍还不能完全服务地方小微企业高质量发展的要求。“双师”教学团队缺乏积极主动出击的社会服务精神，教师兼职企业服务参与度不高，部分教师到企业或者岗位一线锻炼更多的是流于形式;而小微企业不能给予等同服务酬劳，致使科技人才却步。

3.服务广度及信息缺乏互通。高职教育与小微企业相互合作，只是浅层次基础尝试，没有形成共同利益分享的合作机制。一是信息平台互通度不高。技术创新服务平台使用率低，共享资源研究平台的社会服务度不明顯，没有充分畅通政策机制，在经费筹措、人力资源、技术合作研发等方面表述含糊，导致平台建设发挥作用不强;二是应用服务平台缺少推广。企业技能型人才专业类别需求库、人才储备库，培训资源信息化、开放课程公开化等技术技能增值需量;实时库需数据更新，专业项目成果转化，多元信息化互通不高，影响了双方优质资源的整合和深层次的合作。

4.政策保障不够深入。小微企业受政策、制度、观念等约束，不能够从协同育人过程中获得较快较好的利益诉求。对企业而言，协同育人只不过是临时解决小微企业劳动力短缺的办法，学生也将小微企业实习作为资历跳板。合作双方耦合度低，企生相互认同感不强，工匠精神延展浅薄。缺乏政策引导，致使矛盾突显，合作利益冲突化解等现实问题，致使教育改革试点无法进行。

三、促进小微企业高质量服务发展的对策和建议

1.当地政府要做好统筹协调。按照《职业教育改革实施方案》的要求，建议实施治理行为协同化，治理机制制度化，治理范式推广化。政府发挥主体作用，激发企业与高职教育共同承担区域社会建设，厚植高职院校和行企集群环境融合。积极推动企业技术人才和高校教师双向流动。政策激励引导正位，福利红包让利归位。解决小微企业联合培养后顾之忧，给积极参与的学生支付适当薪酬或减免工伤意外保险等措施;企业量化接纳，扩大学生岗位实践参与面;鼓励管理老师入企监管，一方面给小微企业“减压”;另一方面对接小微企业运行模式，助力技术革新和产品升级，提供更多的技术研发支持，增强自主创新能力。

2.高职院校服务推进内生动力。高职院校应紧密结合小微企业区域发展实需，提供优质、可分配、可持续的资源。充分发挥专业优势，为社会经济发展提供智力服务和技术后劲，激发企业的内生动力。一是高职院校应整合校内外人才与设备资源，对外发挥集群优势实施服务社会区域经济发展，持续关注学生未来岗位需求。着眼区域小微企业发展需求，确保人才培养方案能够切实吻合企业对技术技能人才能力的需求;二是坚持“立德树人”根本任务，提升学生技术技能水平，不断完善学生的综合素质，深入学生的劳动、创新、合作等职业精神素养，使其紧跟时代全面发展的新型技术技能人才。

3.构建区域资源创新服务平台。围绕国家和区域经济社会发展的新态势与新需求，高职院校与小微企业双向互动，全力打造高水平多样化的技术创新服务平台，为区域企业提供技术援助、企业咨询等多样服务功能。协同育人是推进产教资源整合，联动机制健全。首先高职院校要建章立制，激励专业教学团队积极面向区域中小企微业开展主动服务，突破应用技术实质性创新。努力将教科研发成果转化为企业生产力，实践参与企业生产动态，确保企业锻炼的成效，提升教师队伍服务能力。其次，健全保障合法权益的制度，给予对接企业优惠优待政策等营造良性发展环境。再其次，整合先进技术资源，服务区域产业集群。小微企业主动参与融合实效联合攻关，解决区域产业共性应用性技术难题，加强生产改造和工艺增值，解决企业实际技术难题，推出具有高附加值的新产品，也间接提高国家级项目的申报率，激发培育服务团队社会服务的积极性，探索企校资源结合最佳方式，推动区域经济高速发展，彰显服务区域品牌新标杆，形成双赢的良性循环。

4.教育学生实践自主创业。实践出真知，实干长才干。第一，纵深推进教育革新。实现系统谋划、政府联动、社会参与等快速提升学生创业能力。通过横向课题研发、推动科技成果汇聚，助力小微企业支柱产品升级，为高职院校社会服务提供典型范式;第二，服务指向更加精准。突出各需“双导向”，赋能区域新旧动能转换，助力高质量的技术技能复合型人才培养服务;第三，品牌价值增值。特色品牌是区域优质发展的显著体现。遵循国际接轨，本土升级的服务理念，增加对外的深度及广度，突显合作共赢的共同取向，服务区域多元企业持续发力，打造国际竞争力和话语权，提升中国高职教育在国际的服务品牌。

四、结束语

国际格局加速演变，“十四五”期间我国职业教育将全面进入高质量发展新阶段，高职院校必须抓好战略謀划，在长见识上下更大功夫、在长本领上有更大收获，构建高质量教育目标，形成具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。我们要借鉴德国工匠精神的培育和传承经验，对接社会需求，汇聚科技平台，共建优势产业，为地方小微企业发展提供精准服务，升级服务水平，增强服务实效，扩大品牌影响力，提高社会服务贡献率。奋力把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期待转化成为职业教育战线“大有作为”的生动实践。[项目来源：陕西省中华职教社2021年职业教育研究课题（项目编号：ZJS202124）;陕西省职业技术教育学会课题2021年度专项课题（项目编号：2021SZXZX021）。]

（作者单位：陕西工业职业技术学院）