公路工程施工安全管理措施及施工技术

张 俊

毕节市公路建设养护有限公司 贵州毕节 551700

现阶段城市规划的过程中，就公路施工进行严格管理，促使公路施工建设效果更加高效。公路施工安全管理具有积极作用，不仅可以为施工人员安全提供基础保障，还可以切实提高公路施工质量，进而确保企业经济效益得以提升，进一步推进社会发展。

1 公路工程项目中主要部位施工技术

1.1 路面施工技术要点

路面在施工的过程中，重点需要重视以下两点内容，一是需要重视垫层的施工位置，在选择材料的时候应当合理控制施工材料粒径，同时还应当保证垫层的含泥量、密度、弯沉值与实际施工要求相符合，进而保证垫层施工能够符合公路建设标准需求，确保垫层施工各项功能符合施工要求。二是路面施工中摊铺机、压路机的使用，主要用来进行压实以及处理平整度，结合其他机械设备共同提高路面施工效果。

1.2 合理控制路基边坡施工要点

在路基施工中，影响其施工质量的因素较多，比如施工地质条件、周围环境等多种因素。因此需要根据实际现场情况，对路基边坡的高度和坡度进行合理控制。通常情况下，在设计图纸挖边坡时，需要考虑边坡的压实度、高度、土壤湿度等一系列因素，进而确定边坡的各项数据[1]。如果是在岩石环境中进行开发边坡，还应当分析岩石的分布特点、结构特征、风化程度等因素进行确定，并且还应当重视岩石的结构面，以此确保路基安全稳定性能，以此满足工程建设标准。

1.3 工程排水系统施工要点

在公路施工中排水系统需要根据实际施工地质情况进行设计，如果遇到雨水天气很容易导致路面积水，积水过多则会渗透到路基中，进而影响整个公路工程施工质量，减少公路使用时间[2]。这就需要不断提高排水系统处理效果，切实做好防护措施，可以结合路段设置隔水层，在有坡度的位置设置排水沟，将雨水输送到排水沟中。公路排水系统施工过程中，最关键的施工部分是接头位置，应当做好排水系统施工连续性，为公路工程稳定提供保障。

2 公路施工安全管理的影响因素

2.1 人为产生的因素

公路施工中由于人员造成的事故主要包括人员缺乏经验、人员违规指挥、违章操作等一系列不安全行为，主要是由于施工企业为了保证工期，会雇佣一些没有经验或者未经过培训便上岗的人员，他们之中是对工程安全施工经验不高，导致施工中存在着一定的安全隐患。人为不安全类型和不安全表现如表1 所示。

表1 人为不安全类型和不安全表现形式统计表

2.2 制度管理因素

公路施工中导致安全隐患的发生的一个因素就是施工管理制度不完善，部分施工企业在管理过程中经常会采用单位之前的管理经验和管理制度，并没有结合公路施工要求和实际施工现场条件来调整安全管理制度，也没有制定新的安全制度，由此导致施工单位制定的安全管理制度不符合实际施工需求[3]。即使施工单位制定了新的管理制度，在施工中也会存在一些不确定因素无法在制度上体现出来，因此也就不能对这些风险进行管理，否则很容易导致一些安全风险隐患，如果管理人员要是不能在第一时间及时解决这个问题，必然会导致安全施工隐患越来越大，最终导致安全事故发生。

2.3 施工管理因素

施工管理也是影响公路施工安全的一个重要因素，在公路施工过程中引进先进的施工工艺和施工技术时，由于是新技术通常会存在各种不确定的安全问题，再加上相关工作人员对这些技术和工艺了解不多，并没有意识到施工安全的重要性，新技术对安全管理工作带来的影响也较大，施工单位对新技术并没有进行深入分析。对技术的操作以及管理等内容也没有及时进行调整和制定，而导致施工人员在遇见问题时找不到解决方案，也就无法及时处理和应对施工技术带来的影响，进而导致更严重的安全事故发生。

2.4 技术管理的因素

技术管理好坏也是影响施工安全事故的一个因素，在现代化技术快速发展的背景下，传统公路施工管理技术已经不能够满足现代化施工需求。基于此，施工单位安全管理人员还需要积极主动地学习安全管理技术。例如，建立完善的安全管理体系，结合现代信息技术制定健全的安全管理系统，积极学习现代化施工技术，如BIM 技术等[4]。现如今公路施工中管理技术依旧采用传统的管理模式，并未制定与先进技术相符合的管理体系和制度，这也是管理人员安全管理意识不足的一个表现，因此导致施工单位技术管理缺乏创新性。

3 提高公路工程安全管理的方法以及施工技术

3.1 提高工作人员的综合能力和素质

在施工过程中，安全管理人员起到至关重要的作用，也是执行施工安全管理工作的重要人员，直接影响着公路工程施工质量，因此管理人员必然需要具备较高的专业知识以及管理水平，这样才能创造出良好的管理效果，促使工程顺利完成。由此可知施工企业应当重视施工管理队伍的建设，不断提高管理人员专业水平，对其定期进行安全培训，制定完善培养计划。做好新人岗前培训工作，其中包括施工安全的相关内容、事故救援措施、应急能力等内容[5]。且定期举办一次全职员工安全培训会，促使全体员工学习安全管理要点以及安全管理理念，进而提高工作人员的岗位责任意识，全面提高工作人员的职业素质，促使公路施工管理工作能够满足实际施工需求。

3.2 制定健全的工程安全施工管理制度

施工企业安全管理工作对工程施工具有至关重要的作用，同时也是工程项目顺利完成的基础前提，因此建筑部门还需要在施工前期制定健全的施工制度，促使施工制度贯穿整个生产环节，落实到施工人员身上，进而提高公路工程施工安全管理效果。要想充分发挥出安全管理制度就需要一支高素质、高水平的管理团队，进而保证施工管理效果。安全管理团队建设还需要明确各成员的责任，不仅要保证公路施工能够顺利完成，还需要保障工程安全管理过程所需要的各项资源供应，企业制定安全管理制度的过程中还需要工作人员对其内容进行细致划分，并根据实际施工需求将其纳入到整个施工环节，进一步强化工程项目施工安全管理效果。

3.3 强化施工设备使用及维护管理

工程施工过程中会用到特殊的施工机械设备，在使用前分部门报告。如果采用的是租赁设备则需要具备相应的证件，比如制造许可证、检验证书等相关证明，应用特征设备进行施工需要根据国家相关法律要求聘用持有资格证书的人员上岗。在机械设备进场前，项目部应当安排专业人员进行设备检验，同时审查技术人员操作水平，进而保障机械设备安全使用[6]。在整个施工过程中，机械设备都需要经过专业人员进行维修保养，且需要具备维保资质单位人员进行维修，或者可以委托具有资质的有关单位进行保养和维修。设备拆装时也需要根据相关规定选择专业的拆装单位进行操作，并且签订相应的合同，主要是为了明确拆装过程中双方所承担的责任和义务，进一步完善设备拆装安全管理制度。

3.4 提高施工现场安全管理力度

公路工程施工现场需要进行科学的规划，对各个施工区域进行合理的划分，保证施工场地及生活办公用地分离开。施工现场需要设计车辆、人员行走通道，并且标明安全示意标志，并且在施工现场外设置安全警示牌，进而提高施工现场安全性。除此之外，还需要保证施工现场的环境安全，对施工污水进行统一排放处理，避免污水对附近的水源造成污染。在施工现场中，建筑材料以及机械设备都需要根据相关规定进行分类存放，尽可能存放于仓库室内中，对易燃易爆等危险物质需要单独存放，并且设置安全示警标志。施工现场材料中钢筋具有一定特殊性，其存在要求较高，尽可能存放在室内，如果存放在室外，应当采取相应措施避免雨淋潮湿，同时还需要防变形和防火措施。另外，工程钢筋存放不应当直接与地面接触，通常设置垫块。此外，运动对建筑垃圾进行及时处理，提高施工现场运输能力，避免出现拥堵的问题。因此施工现场应配有专业材料管理人员，最大程度上降低材料对施工现场的负面影响，促使施工现场动态管理，进一步提高工程施工安全管理水平[7]。由于施工现场涉及的工作内容较多，人员种类和数量较繁杂，因此施工企业管理层应当对每个施工阶段都进行深入了解，在动态管理的基础上将人员项目管理作为施工管理的前提，进而全面管理施工现场。

3.5 制定健全的安全管理监督制度

公路施工的过程中存在一定的危险性，为了能够有效保障施工人员的人身安全，必然需要制定健全的管理制度，以安全为核心目标，切实提高管理人员管理水平，同时提高施工人员自我管理意识，以便于在施工过程中遇到不可控风险时，工作人员能够进行自我保护，进而保证施工人员的人身安全。与此同时，还应当有效落实和执行安全管理制度，严格要求工作人员按照相关规定进行操作，合理使用机械设备以及工程材料，并设置监督管理部门，配备专业管理人员对施工现场进行全方位的监督审查，并且将审查记录保存。另外，相关管理机构还需重视施工过程中存在的安全隐患，对可控安全隐患及时采取措施进行处理。制定明确的问责制度，如果施工中发现安全事故，可以根据现场事故发生情况对责任人进行追责，并且根据事故程度进行处罚，促使所有人认识到安全施工的重要性，促使安全管理制度有效落实。