政府为创业埋单，“看广告更要看疗效”

崔传刚

“大学生到浙江创业，贷款由政府代偿”的新闻，最近成了网上的热议话题。浙江省人社厅公开表示，大学生到浙江创业，可以获得10万元到50万元不等的贷款，如果创业失败，10万元以下的贷款由政府代偿，10万元以上的部分由政府代偿80%。一石激起千层浪，浙江瞬间成了“别人家的地方”，有网友称，浙江为了吸引人才，“政策火力猛得超出想象”。

政府给大学生发放创业贷款，其实不是新鲜事。帮大学毕业生解决好就业问题利国利民，是各级政府的分内工作之一。北京、上海及其他很多省市，十几年前就出台过给未就业大学生提供创业贷款的政策。只是这些政策早期实施力度不大、针对性不强，影响也相对有限。

时过境迁，今天年轻人的就业观念已经改变，尝试自主创业的人越来越多。同时，创业贷款政策也变得更为灵活。从浙江省的相关政策来看，地方政府的创业扶持政策不仅更加多样化，而且更有创新性和前瞻意识。如果说以前的創业贷款政策是在被动应对大学生的失业问题，那么现在的政策不仅在为毕业生提供就业保障，还想方设法吸引青年人才，是在打造“金窝”引“凤凰”。

作为共同富裕示范区，浙江的政策如果被证明切实可行，就可以在具备条件的其他地区推广，惠及更多年轻人。

浙江提出代偿这一招，其实没必要惊讶。过去10年，以杭州为突出代表的浙江省，可谓中国最具创业精神和创新活力的土壤之一。从传统电商到目前最火的直播，浙江的小微型创业创新一直走在全国乃至世界前列。帮创业者代偿贷款这件事，浙江早在2015年就启动了，这次所宣布的细则只是该政策的一个加强版。

当然，政策好不好，“看广告更要看疗效”。政府代偿创业贷款的政策，对大学生到底有没有吸引力？申请创业贷款的人数是否增加了？最后是否产生了良好效果？这些问题，都要由真实数据来验证。

还有人对该政策存在质疑，担心有人利用政策的善意，通过虚假创业薅政府“羊毛”。这恐怕是多余的担忧。首先，贷款申请是由政府和银行等专业机构进行风险把控的，有严格完善的审核流程;其次，代偿的意思是债权人转换，政府先替大学生还钱，但仍保留向贷款人追债的权利，至于最后追不追债，肯定与申请者是否真的创业相关。

其实我们更应该关心的是，有多少年轻人能如愿以偿拿到创业贷款。相关报道已经指出，自2015年该政策实施以来，浙江省政府所执行的代偿数目其实并不大，一方面可能是因为政府的风控能力很强，另一方面可能是因为受惠于该贷款的人数还不够多。风险固然要管控，但让更多年轻人有机会拿到这笔款项，让好政策发挥出最大效用，这才是最值得关注的问题。

无论怎样，代偿政策凸显了浙江省的良苦用心。作为共同富裕示范区，浙江的政策如果被证明切实可行，就可以在具备条件的其他地区推广，惠及更多年轻人。