河南省各级审计厅积极谋划2022年审计工作

编者按

2021 年，河南省审计厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央、国务院、省委省政府和审计署关于审计工作的重大决策部署，稳中求进，聚焦主责主业，推动各项审计工作有序开展，较好发挥了河南审计在党和国家监督体系中的重要作用。

2022年，河南省审计厅传达省委经济工作会议精神，要求全省审计机关做好贯彻落实，总结经验，深刻领会省委对经济形势的研判部署，精准把握 2022 年新目标新任务新举措，开新篇谋新局，以突出的业务能力和优良的作风，在推动现代化河南建设中贡献审计力量。

河南省审计厅召开党组（扩大）会议

传达学习省委十一届二次全体（扩大）会议暨

省委经济工作会议精神

河南省审计厅办公室

1月5日，河南省审计厅召开党组（扩大）会议，传达学习省委十一届二次全体（扩大）会议暨省委经济工作会议精神，研究贯彻落实工作。厅党组书记、厅长赵喜林主持会议并讲话。

会议指出，省委十一届二次全会暨省委经济工作会议，是在全省上下全面贯彻党的十九届六中全会精神的关键时期，深入贯彻中央经济工作会议精神的重要阶段，贯彻落实省第十一次党代会部署的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。会议充分肯定了2021年省委常委会的工作和经济工作成绩，分析了2022年我省经济形势，作出了“一个根本”“四个关键”的深刻总结，并对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、做好2022年经济工作进行了部署，为全省上下做好2022年各项工作提供了方向和路径，是一次高度对标、鼓舞人心、催人奋进的大会。全省审计机关要认真学习领会会议精神，全面贯彻会议部署要求，锚定“两个确保”，聚焦“十大战略”，埋头苦干、勇毅前行，全力推动现代化河南建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，全省审计机关要提升政治站位，扛牢政治责任，学深悟透省委十一届二次全体（扩大）会议暨省委经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。一要深入学习领会会议精神。要把学习贯彻会议精神作为一项重大政治任务，采取个人自学、集体研学等方式，与学习习近平总书记关于河南工作和审计工作的重要讲话指示批示精神、党的十九届六中全会精神、中央经济工作会议精神、省十一届党代会精神结合起来，通过学习深刻领悟“一个根本”“四个关键”宝贵经验，深刻领会省委对经济形势的研判部署，精准把握做好2022年经济工作的新目标新任务新举措，增强“答卷”意识，坚定发展信心，汇聚起拉高标杆、加压奋进的强大力量。二要认真谋划完善2022年审计重点工作。要聚焦经济监督职能，认真研究审计在推动会议精神落实中的着力点，把省委工作的着眼点、聚焦点、突破点作为审计监督的重点，做到省委部署什么、推动什么，审计监督就关注什么、跟进什么。要做到全面覆盖与突出重点相结合，在系统梳理省委决策部署的基础上，对已单独作为审计项目的列入2022年度审计项目计划的，要进一步精准聚焦审计重点，对没有单独作为审计项目的列入年度计划的，要在实施相关项目中采取嵌入式等方式予以关注。省委对“十大战略”每个战略的重点任务都进行了明确，在研究谋划审计项目时要重点考虑，对于“十大战略”相关重点建设项目，在设计审计工作方案时要突出绩效审计，认真研究评判规范、标准，确保审深审透、审到关键处。要在群众最关切的问题上持续发力，敢于揭示民生领域存在的问题，关注问题背后的深层次原因，发挥审计监督职能，不断增强群众的获得感和幸福感。三要持续加强能力作风建设。要深刻认识能力作风建设的重要意义，以“能力作风建设年”活动为抓手，加强学习型审计机关建设，围绕提升政治素养和专业能力，抓紧制订方案，开展大学习、大培训、大练兵、大提升，着重提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力和能查能说能写的专业能力，做到腦子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。要强化创新意识，积极进取，开拓创新，不断创新审计工作思路和方法，着力破解制约审计质量的瓶颈，切实提升审计工作质量和效率。要始终坚持依法审计、文明审计，保持求真务实、严谨细致的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，为全省审计机关带好头、作表率。同时，要持续抓好疫情防控工作，严格落实疫情防控相关规定要求，时刻保持高度警惕，坚决筑牢疫情防线。

省审计厅在郑厅领导班子成员，二级巡视员，总经济师、总会计师，厅机关各处（室、局）、厅属各单位主要负责人参加会议。

河南省审计厅

召开全厅“能力作风建设年”活动动员部署视频会

河南省审计厅组织人事处 王 伟

1月12日上午，河南省审计厅通过视频系统召开全厅“能力作风建设年”活动动员部署会，深入学习贯彻党的十九届六中全会、省第十一次党代会和省委十一届二次全会暨省委经济工作会议及省两会精神，贯彻落实省委开展“能力作风建设年”活动部署要求，以着力提升审计质量、着力提升审计效率为两大抓手，动员全厅党员干部践行初心使命，强化“答卷”意识，提升实战能力，锤炼过硬作风，以高质量审计工作服务保障省第十一次党代会部署落地落实，以优异的审计成绩迎接党的二十大胜利召开。该厅党组书记、厅长赵喜林作动员讲话，厅党组成员、副厅长张少民就《河南省审计厅“能力作风建设年”活动实施方案》作说明，厅领导班子成员出席会议。按照疫情防控要求，厅机关办公人员、外出审计人员、居家隔离人员通过视频参会。

会议指出，开展“能力作风建设年”活动，是省委立足于践行习近平总书记寄予河南“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，着眼于打造适应现代化河南建设需要的党员干部队伍，作出的一项重大决策。厅党组决定以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题，以提高审计质量和效率为切口，结合深化党史学习教育，在全厅开展“能力作风建设年”活动，是贯彻中央和省委关于能力作风建设部署要求、锻造高素质专业化审计干部队伍的重要举措，是贯彻落实省第十一次党代会精神、不断提升审计监督服务保障全省工作大局水平的重要保证，是贯彻审计干部队伍专业化要求、有力有效履行省委省政府赋予审计机关新职能的重要抓手。全厅党员干部要深刻领会开展活动的重要意义和省委决策意图，切实把思想和行动统一到省委部署要求上来，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。

会议强调，为了深入推进“能力作风建设年”活动，省委在充分调研的基础上，印发了活动方案，楼阳生书记作了动员讲话，这是全省开展此项活动的遵循和指引。厅党组贯彻省委部署要求，研究制订了《河南省审计厅“能力作风建设年”活动实施方案》，这是全厅开展“能力作风建设年”活动的“时间表”“规划图”。全厅各党支部、全体党员干部要以省委活动方案和楼阳生书记讲话精神、省厅实施方案为指引和导向，认真抓好集中学习和贯彻落实工作。

会议要求，要提高政治站位，突出实践实战。在开展“能力作风建设年”活动中，必须坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，坚持问题、目标导向、结果导向，聚焦党中央、国务院和省委省政府、审计署部署，推动各项工作责任落实、过程扎实、效果真实。把提高政治能力摆在各种能力的第一位，把讲政治落实到审计实战中，把以人民为中心贯穿在审计实践中，把提升能力、锻炼作风的着力点放在担当职责使命、依法开展审计。

要聚焦主责主业，提升质量效率。紧扣锚定“两个确保”、实施“十大战略”，贯彻落实省委“五项能力提升计划”，按照省委有关标准化建设要求，根据岗位职责建立审计机关专业素养清单，着力培养提升审计人员专业能力和职业精神。针对当前制约全厅审计工作开展的质量效率突出问题，要以开展“能力作风建设年”活动为契机，全面梳理业务流程、制度规定和有关要求执行情况，提出优化流程、完善制度、改进作风、提高效率的具体意见和建议。要结合党史学习教育专题组织生活会，从理想信念、党性修养、宗旨意识上深刻查找原因根源。要针对本单位质量效率方面存在的问题，研究制定整改措施，建立台账，逐项落实。

要推进自我革命，锻造过硬作风。深刻反思“五个是不是”，即面临新形势新要求新考验，是不是每名党员干部都能对省委、审计署、厅党组作出的重大部署做到躬身入局、担当作为，实事求是、雷厉风行;是不是每名党员干部都能把增强专业能力提高审计质量作为自我追求、自觉行动，在审计过程中敢于和善于揭示问题，敢于亮剑、增强斗争精神;是不是每名党员干部都不存在思想僵化、能力退化、知识老化、行动钝化、作风虚化问题，都能做到脚踏实地、与时俱进、继往开来;是不是每名党员干部都能把更多的时间和精力用在审计主责主业上，把更多的时间和精力用在为群众解难题办实事上;是不是每名党员干部都充分发挥了先锋模范作用、每个党支部都充分发挥了战斗堡垒作用;要把握“能力作风建设年”活动契机，变压力为动力，以实打实的活动成效提升能力作风建设的“含金量”。

要坚持靶向突破，落实“三項清单”。聚焦省委、省审计厅活动方案要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，紧盯突出问题、薄弱环节、重点工作、关键少数，把对标对表找差距贯穿“能力作风建设年”活动始终，按照个人深刻查摆、支部对照检视的方法步骤，每一名党员干部要形成个人问题清单，在此基础上每个单位要形成《查摆问题清单》。要特别重视全面梳理查摆影响审计质量、审计效率的问题表现，积极提出优化、改进具体意见和建议，形成《提高效能建议清单》。要围绕2022年度省委省政府、审计署重要部署及厅党组重要工作安排，梳理确定《重点工作任务清单》，通过专题谋划、专班运作、专项推进等方式方法，真正把活动抓紧、抓实、抓出成果。

会议要求，开展“能力作风建设年”活动，必须按照省委要求，认真落实责任，坚持统筹推进，强化活动督导，务求工作实效。要压实政治责任，成立厅“能力作风建设年”活动领导小组及活动办公室，切实履行职责，精心组织推动，形成以上率下、上下联动、全员参与、齐抓共管格局。要加强工作统筹，做到“五个结合起来”，即把活动开展与深化党史学习教育结合起来，与持续推进巡视整改、巩固省委巡视成果结合起来，与服务保障省委省政府、审计署中心工作落实结合起来，与2022年度工作谋划和审计项目实施结合起来，与破解审计质量、审计效率及审计全覆盖等重点难点问题结合起来，精准施策，靶向治疗。要强化督导检查，将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容，纳入干部考察、平时考核、年度考核，利用厅网站、“两微一端”、工作信息等多种形式广泛宣传动员，营造奋勇争先、更加出彩的浓厚氛围。

会议号召，踏上新征程，奔向新目标，能力过硬方能挑起千钧重担，作风优良才能交出满意答卷。全厅党员干部要深入学习贯彻省委部署要求和楼阳生书记动员讲话精神，扎实开展“能力作风建设年”活动，鼓起做事的干劲，铆足创业的闯劲，蓄满斗争的冲劲，增强研究的钻劲，练成执着的牛劲，打造永恒的韧劲，坚定成就事业的心劲，以更高的标准锻造能力，以更严的要求锤炼作风，为全省锚定“两个确保”、实施“十大战略”作出更大审计贡献！

河南省经济责任审计工作联席会议

第二次全体会议召开

河南省审计厅经济责任审计处 郭森华 李晓蒙

2021年12月14日下午，河南省经济责任审计工作联席会议召开第二次全体会议，省委审计委员会办公室主任，省审计厅党组书记、厅长，省经济责任审计工作联席会议召集人赵喜林主持会议并讲话，省经济责任审计工作联席会议成员、省经济责任审计工作联席会议办公室成员、省经济责任审计工作联席会议成员单位联络员参加会议，省审计厅相关处室负责人及联席会议办公室工作人员列席会议。

会议传达学习了中央审计委员会第四次会议精神和中共河南省委审计委员会第四次会议精神，通报了全省经济责任审计工作开展情况和2022年审计计划初步安排，听取了联席会议成员单位关于审计结果运用及2022年计划安排的意见和建议，并对深化审计结果运用、健全审计整改长效机制、做好2022年及“十四五”经济责任审计工作进行安排部署。

赵喜林强调，对领导干部进行经济责任审计，是中国特色社会主义审计制度的重要内容，对于规范权力运行、促进依法行政、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。各成员单位要深刻理解把握习近平总书记和党中央对经济责任审计赋予的重任，深刻理解把握省委省政府、审计署对经济责任审计的部署要求，从“两个维护”的高度充分认识做好经济责任审计工作的重要性，努力推动经济责任审计取得更好成效。

赵喜林指出，各成员单位坚持把讲政治贯穿经济责任审计工作始终，全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，聚焦领导干部权力运行和责任落实，对被审计领导干部贯彻执行党和国家重大政策措施、推动经济社会发展、管理公共资金国有资产国有资源、防控重大经济风险等有关经济活动中行使公權力情况进行全面“体检”，推动党和国家重大决策部署贯彻落实，规范权力运行，强化干部监督管理，有效促进了政令畅通、令行禁止，有效促进了领导干部履职尽责和担当作为，有效促进全面从严治党和反腐倡廉向纵深发展，经济责任审计工作取得较好成效。

赵喜林指出，2020年9月，省经济责任审计工作联席会议召开了第一次全体会议，审议通过了《河南省经济责任审计工作联席会议议事规则》和《河南省经济责任审计工作联席会议办公室工作规则》，明确了联席会议、联席会议办公室的主要职责和各成员单位的主要职责。经过探索实践，联席会议工作机制进一步完善，各成员单位认真落实两个《规则》，建立健全制度规定，强化全过程议事共商，相互协作配合机制日趋完善，密切协同渠道进一步畅通，各自职能优势得到发挥，经济责任审计工作联席会议职能作用得到有效发挥。

赵喜林要求，联席会议要根据干部管理权限和中央两办《规定》要求，依法依规确定“十四五”期间经济责任审计对象范围，明确经济责任审计对象分类标准，按照“突出重点、任中为主、党政同责、同责同审”的原则，统筹计划安排，报省委审计委员会批准后，纳入年度审计项目计划，科学组织实施，以公共资金、国有资产、国有资源的管理分配使用为基础，以领导干部权力运行和责任落实情况为重点，聚焦重大政策落实和财政资金安全规范有效使用，加大对经济社会运行中风险隐患的揭示力度，进一步增强经济责任审计的针对性和有效性，进一步健全审计结果运用工作机制、审计整改工作长效机制，助推治理体系治理能力现代化加快推进和全面从严治党向纵深推进，为我省经济社会持续健康发展创造良好环境，为全面建设现代化河南、谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章作出更大贡献。

河南省审计厅

建立数据采集使用管理长效机制

河南省审计厅大数据审计处 刘 飒

近年来，河南省审计厅坚决贯彻落实习近平总书记关于科技强审的重要指示精神，主动适应当前审计工作面临的新形势、新任务和新要求，坚持向信息化要资源，向大数据要效率，不断推动大数据审计技术落地应用，推进审计监督全覆盖，服务保障我省经济社会高质量发展。

近日，河南省审计厅从制度建设入手，进一步促进大数据审计工作健康有序发展，印发《河南省审计厅审计业务电子数据管理办法（试行）》《河南省审计厅数据分析团队管理办法（试行）》及《河南省审计厅数据分析室使用管理办法（试行）》，加强和规范审计数据管理，保障审计数据安全，建立数据采集使用管理长效机制。

三个《办法》从数据管理、人员管理、场地管理三个方面，对审计大数据多维度工作的开展进行了规范。数据管理方面，明确了电子数据的采集整理、处理存储、分类使用、保密检查等几项内容，确保各类审计数据的使用安全规范;人员管理方面，提出了组建数据分析团队，并对数据分析团队的任务目标、选拔机制、工作开展、奖惩等几个方面进行了明确，力求服务全省审计工作大局，促进审计大数据人才培养和队伍建设健康发展;场地管理方面，配套“金审三期”项目建设，通过对场地及人员权限合理的规划和管理，确保数据分析室使用高效便捷、规范科学，为大数据审计提供强有力的工作条件和环境支撑。

河南省审计厅

举办2021年全省内部审计工作交流培训班

河南省审计厅内部审计指导监督处 李亚博

近日，河南省审计厅举办2021年全省内部审计工作交流培训班。2021年在培训方式上创新，采取现场和视频转播相结合的方式进行，实现了17个省辖市、济源示范区审计局和设立内审机构的533家省属单位全覆盖。此次培训邀请专家讲授了内部审计实务和案例，印发了30家单位的经验交流材料，并组织学员开展分组研讨。

厅党组成员、省经济责任审计工作联席会议办公室主任陈山旺参加会议及分组讨论交流，并对下一步如何更好地推动全省内部审计工作高质量发展提出六点要求：一是聚焦主责主业，切实履职尽责。全省审计机关和内审单位要提升站位，寻找差距，深刻领会审计署和中共河南省委审计委员会出台的有关内部审计工作的规定要求，切实履职尽责。二是完善内审管理，提高审计质量。全省审计机关和内审单位要努力形成良性互动，共同加强审计质量管控，防范审计风险，提高审计工作质量和效率。三是完善整改机制，强化结果运用。全省审计机关和内审单位要加强对国家关于审计查出问题整改相关文件的贯彻落实，既要查出问题，更要促进整改。四是依法依规监督，开展检查核查。全省审计机关一方面要加强日常监督、结合审计项目监督和专项检查，另一方面要稳步开展对社会审计机构出具审计报告的核查，注意防范风险，促进提升内部审计成效。五是加强队伍建设，提升能力素养。要按照习近平总书记的要求，多措并举，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化内部审计干部队伍。六是深入开展研究型指导监督。全省审计机关要深入落实审计署研究型审计要求，坚持内部审计工作研究的出发点和落脚点始终聚焦内部审计工作实践，通过指导监督，推动研究型内部审计工作开展。

通过此次培训，全省审计机关和内审单位进一步明确了今后的工作重点，为推进河南省内部审计工作高质量发展打下了坚实基础。

河南省审计厅

督导荥阳市灾后恢复重建工作

冯新瑞

为扎实推进灾后恢复重建审计工作，2021年12月22日至28日，河南省审计厅灾后恢复重建跟踪审计第五督导组深入荥阳市就灾后重建工作以及审计情况进行督导检查。荥阳市主要领导及市审计局、财政局、住建局、教育局、卫健委等相关单位主要负责人参加了工作汇报会。

各相关部门汇报了目前荥阳市灾后恢复重建工作的总体情况、实施进度及具体成果，督导组充分肯定了荥阳市在灾后恢复重建工作中的表现，并指出了细化方向及下步建议。

督导组先后到崔庙镇王宗店新村调研督导灾后重建工作，到汜水镇受灾学校调研督导九年一贯制学校建设项目。在现场，听取了项目承建单位对工程建设基本情况、项目进展情况介绍，深入施工一线查看工程质量、施工进度，询问施工过程中遇到的困难和问题。同时针对调研过程中发现的问题提出意见和建议。督导组指出，各级领导要全力做好灾后恢复重建工作，紧盯工程进度，严把工程质量，严控施工安全，科学安排重建资金，宣传好、落实好灾后重建的各项政策措施，确保按时完成灾后恢复重建各项任务。