航测法地籍测绘技术在第三次国土调查中的应用

张 军

（云南省有色地质局楚雄勘查院，云南 楚雄 675000）

在传统工作模式下，由于受到技术因素、人为因素和环境因素等的限制，导致在国土调查中获得的数据误差较大，无法实现对后续工作的有效指导。航测法地籍测绘技术的出现，为土地管理的信息化与网络化提供了保障，增强了各项调查数据的精准性、全面性与真实性，促进了第三次全国国土调查工作效率与质量的提升。航测法地籍测绘技术具有较强的专业性，因此在使用时应该加强对各个环节的有效控制，充分发挥技术特点及优势，满足实际工作要求。尤其是当前土地分类和工作内容与以往不同，也给航测法地籍测绘技术的应用带来了新的挑战，应该对传统工作方法和手段加以创新，以第三次国土调查工作需求为出发点，制定切实可行的技术应用方案，以满足现代化工作要求。

1 地籍测绘和第三次国土调查概述

在地籍管理工作当中，应该以地籍测绘为重点，采用专业化的测绘设备、软件和技术等，针对各类地籍要素进行测量，从而得到相关区域的土地资源信息，包括宗地形状、权属线、数量和位置等。其中，地籍图测绘是整个工作的核心内容，除了要精确测定土地界址点外，还要开展地籍平面控制测量和地籍调查工作，科学计算土地的真实面积，同时按照规定绘制相关地籍图。以第二次全国国土调查的成果为参考，开展第三次全国国土调查，能够对土地资源的使用情况进行调查分析，从而为管理工作实施提供保障。在此过程中除了应该遵循国家的相关标准外，还应该采用测绘新技术，以实现国土调查的信息化与数字化[1]。重视对土地种类、面积和权属信息的调查，对不同类型土地的分布与使用状况加以分析，包括耕地、林地、交通运输、草地和住宅等。尤其是在耕地面积逐步缩小的趋势下，更应该融合精细化理念，促进保障良好的耕地率，从而促进我国经济的协调发展。应用地籍测绘技术，也能够保障国土调查的便捷性，同时以先进的调查制度作为依据，合理评估土地项目，为土地资源开发利用提供参考。

2 航测法地籍测绘技术的优势

首先，可以提高数据的精度。黑白航片和彩色航片在实践中得到广泛应用，提高了航片的现势性，同时获得更加清晰的轮廓，能够在多种区域高效开展国土调查工作，比如城郊结合部、高层居民区和道路密集区等，在地籍成果及宗地界址线中获取更加可靠。相较于传统的极坐标法而言，地籍要素的精确性更强。其次，可以降低工作中的误差。在应用航测法地籍测绘技术时，主要以运用网平差界址点坐标，保障均匀的精度分布，因此解决了极坐标法中的误差积累问题，从而保障测绘成果的可靠性[2]。再次，可以实现各项工作的自动化处理。尤其是计算机设备和解析测图仪的应用，在成图工作中更加便捷，相较于PTK数据采集和全站仪等工作方式而言，可以提高与计算机设备的衔接性，从而为数据输入和数据转换提供可靠保障。最后，可以减轻工作人员的负担。大多数工作可以在室内完成，因此减轻了工作人员在外业工作中的负担，有利于促进国土调查工作效率的提升。

3 航测法地籍测绘技术在第三次国土调查中的应用

3.1 技术线路

航空航天遥感影像在第三次国土调查中的应用效果较高，应该确保其具备良好的分辨率，满足调查工作人员的信息获取及分析需求。在此过程中应该对相关调查结果和基础资料进行收集、分类及应用，包括地理国情普查、集体土地所有权登记、土地调查、农村土地承包经营权确权登记颁证、宅基地和集体建设用地使用权确权登记、地籍调查等。除了应该实现国家整体控制外，还应该结合地方具体要求开展国土调查工作，保障各项实践活动有据可查[3]。对城乡土地信息加以调查，包括土地资源的分布特点、基本类型与面积大小、权属情况等，为了提高实践工作的整体效率，防止数据信息出现较大的误差，在此过程中应该发挥3S一体化外业调查技术和影像业内比对提取技术的作用。在新时期工作环境下，调查工作中涉及的数据信息量呈现出海量化的特征，传统技术手段存在一定的局限性，难以满足数据采集、存储和分析的要求。为此，应该以“互联网+”为依托，实现对各类数据真实性的有效核对，防止对调查工作的实效性造成影响。此外，第三次国土调查数据库的建设，可以实现各类数据信息的统一化规范管理，同时根据调查工作的进度对其进行更新。尤其是云计算技术和大数据技术的应用，可以实现数据库系统的不断优化和功能的拓展。在专项数据库和国家级土地调查数据库建设中，应该由国家、省、地和县开展质量检查，防止数据质量存在问题。借助于完善的数据库系统，可以满足调查结果汇总和分析、质量抽查和评估等需要。

3.2 技术方法

首先，应该获取具备高分辨率的遥感数据，为遥感正射影像图的绘制提供依据。航天遥感数据应用于农村土地调查工作当中时，应该确保其分辨率优于1 m，航天遥感数据应用于城镇土地调查工作中时，应该确保其分辨率优于0.2 m。此外，除了依靠高精度纠正控制点外，还可以在实践工作中依托数字地表模型和高精度数字高程模型进行制作[4]。其次，在土地调查底图的绘制工作中，应该充分发挥内业对比分析工作的作用。工作人员应该对第二次全国土地调查数据库进行分析，同时了解数字正射影像图的特点，为全地类内业人工判读提供保障。针对遥感影像的地物特征进行分析，借助于数据库精确图斑的差异性，从而对土地利用类型加以确定，确保底图制作的可靠性，为实践工作提供参考依据。再次，在外业调查工作中，应该运用3S一体化技术，从而确定当前农村土地的利用情况，为土地资源的高效利用打下基础。除了应该对国土管理数据进行整合外，还要在工作中运用调查底图，确保外业调查数据的真实性、完整性和精确性。加快实地调查工作的进度，从而对各类图斑的范围、地类和权属等加以明确。最后，在调查城镇村庄内部土地利用情况时，应该明确地籍调查成果的作用。在地籍调查工作已经完成的区域，可以直接对其现状信息进行获取，而针对未完成区域，则需要以航空正射影像图为参考进行实地调查。

3.3 要点控制

3.3.1 遥感技术

遥感技术是航测法地籍测绘技术中的重要组成部分，可以为第三次国土调查工作提供可靠的技术保障。在遥感解译工作当中，应该明确数学基础、调查精度和地类代码的作用。依靠2 000国家大地坐标系，明确不同地类的上图面积，其中农用地、设施农用地和建设用地分别为400 m2和100 m2。严格遵循《第三次全国国土调查工作分类》中的相关内容，获取相关代码，为后续工作提供可靠保障。

在遥感解译工作中，首先应该做好权属界线上图工作。在三调外业工作底图当中明确权属界线，如果存在一定的位移情况，则需要严格遵循相关协议书的内容对其进行纠正。明确不动产调查中的要求，针对出现改变的权属界线进行调整，通过补测来降低其中的误差。集体土地所有权和建设用地范围外的使用权界限，是国有土地使用权界限上图的主要内容，而在针对争议地界线则需要以二调界限为依据，满足实际上图需求。其次，应该运用遥感技术开展线状地物面状化工作。应该明确其基本的影像特征，实现对线状地物的有效提取，在完成图斑边界的勾绘后，应该以外业数据为参考对其进行有效修改，防止在判读中遇到困难。应该根据农村道路的实际宽度情况对其进行划定，包括公路用地和农村道路等类型。针对城镇和村庄内部的主干道、次干道和支路进行勾绘，同时针对其余道路进行合并处理。遵循“先粗后细、逐步打开”的原则开展解译工作[5]。最后，还应该全面调查农村土地利用现状。以相关影像纹理特征为参考，对村庄内部地类图斑边界进行勾绘，如果没有达到上图面积要求，则应该在相邻宅基地图斑中进行合并。此外，还应该在地类边界采集中加强对各个要点的严格把控。比如针对耕地图斑，则需要对种植属性进行清晰化标注。虽然各类园地和坑塘等可以运用工程手段恢复为耕地，但是在判读中也不能界定为耕地。针对各类抛荒耕地，则可以运用农经权影像对其边界进行勾绘。

3.3.2 航片判读和地籍权属调查

航片判读和地籍权属调查工作的实施，可以为航片地籍调绘工作提供依据，为了保障在判点工作中的精确性，需要严格控制航片判读工作流程及要点，同时为了获取更加详细的权属关系和界址点情况，也应该对地籍权属调查工作予以全面优化。在做好上述工作的前提下，可以为标记地籍要素、权属界址线绘制和判点等提供可靠的信息。在工作中常采用目视判读的方式，物体的范围及基本属性特点，可以通过其影响特征进行获取，遵循“外业定性、内业定位”的基本原则对航片中的地物和房屋等进行分析[6]。针对各类地物的基本性质和归属信息以及彼此之间的关系等，需要通过外业作业来获取，针对地物的形状和位置进行准确标记。在构建立体化模型的基础上，可以满足内业工作的要求，如果影像质量受到影响或者对地物造成遮挡，则应该及时开展补测工作。内业工作及外业工作的有效衔接，可以确保图斑面积的精确性，防止在国土调查中出现严重的误差。

3.3.3 计算机技术

计算机技术已经成为推动社会变革的重要技术，在生产生活中得到广泛应用，将其应用于第三次国土调查工作中，可以满足信息处理的工作要求。尤其是在实践工作中会遇到诸多因素的限制，如果调查对象的识别遇到困难，则可以发挥计算机技术的优势，获得更加准确的信息。运用图像和文字的形式体现地物信息，为数据的记录、存储和整合、分析、调用等提供了依据[7]。此外，在计算机技术的应用下，也可以准确确定监测周期，从而帮助调查工作人员了解土地利用情况及未来变化趋势等。通过对比各个阶段的土地利用数据，能够提高后续工作中土地资源的开发及利用率。

3.3.4 动态监测

确保土地利用的合法性和科学性，是实施第三次国土调查工作的基本目标，然而受到多种因素的影响，在实践中往往出现违法利用的问题，导致土地资源出现浪费，给国家利益造成损失。为此，应该采用动态监测的方式针对土地利用情况进行评估，如果存在违法行为则可以及时上报，加大对违法违规人员的查处力度，有助于土地管理工作实效性的提高，促进国家和社会的稳定发展[8]。以航测法地籍测绘技术为依托，可以确保土地信息数据在收集和存储中实现自动化处理，真正减轻了工作人员的负担，同时内业工作和外业工作的衔接度更高，消除了手工计算和数据记簿的弊端。

4 结束语

第三次国土调查工作的实施，是实现土地资源优化配置及高效利用的关键，因此应该受到高度重视。应用航测法地籍测绘技术，可以有效提高调查工作的效率和质量，保障良好的测绘精度，减轻工作人员的负担，真正实现信息化及数字化。在实践工作当中，应该在明确航测法地籍测绘技术线路和方法的基础上，加强对各个要点的严格把控，通过遥感技术、航片判读和地籍权属调查、计算机技术和动态监测等方式，有效体现该技术的应用价值，从而满足第三次国土调查工作的实际要求，提高国土管理及规划水平。