城市绿道体系设计方法研究——以昆山核心区为例

刘青云

南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司

0 引 言

面对资源紧缩、城市污染严重的严峻形势，我国城市规划逐渐转向以品质发展为主的存量时代，城市建设也呈现由“速度优先”向“品质追求”转变的新态势[1]。这就要求城市规划与交通建设者必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，重视绿色化、特色化、生态化发展，重视提升城市空间活力和交通出行效率。2013年5月江苏省政府办公厅提出《关于加强风景名胜区保护和城市园林绿化工作的意见》，明确指出“整合城市水系、山林、公园、广场、街道和各类游憩空间，依托道路绿化、滨水绿化和防护绿化等线性绿地，有机串联城市公园绿地、休闲空间、开放空间和文化、健身等场所，构建衔接城市公共交通和慢行系统、融合自然资源、历史资源和特色要素的城市绿道系统，满足居民亲近自然、游憩健身、绿色出行需要”[2]。绿道作为串联自然要素的系统和满足游憩功能的场所，其对于生态保护、游憩休闲和经济社会发展均有积极的正向作用。但是现在有许多的绿道系统在规划建设中缺乏系统性、特性，功能性也较为单一。

随着绿道网络建设带来的“溢出效应”被越来越多的人认可，人们越来越认识到绿道系统既是一个生态网络也是一个社会网络，可增进不同区域间的协调[3]。在近几十年，绿道规划促进城市复兴、改善城市生态有许多正面的案例，如国内深圳市构建“区域、城市、社区”三级绿道的网络体系，串联全市1 000多处自然保护区、城市公园、文物古迹等兴趣点，全方位、多层次满足居民休闲活动。从我国城市绿道规划建设历程来看，初期规划主要集中在自然环境中的区域绿道，而对城市中心区的滨水绿道、人文景观绿道关注较少。与区域绿道相比，城市绿道与居民的日常联系更加紧密，是一项重要的民生工程，其在城市慢行出行中的重要性不可忽视。

本文以极具江南水乡特色的昆山市核心区为研究对象，既立足宏观层面的系统规划又聚焦微观层面的绿道断面设计，研究与昆山文脉相融合的高品质、人性化绿道网络体系，保证绿道建设既可切实为人服务，又能为城市注入新的活力，推进城市内涵式发展。本文基于POI数据、人群活动热力图分析现状昆山市居民出行需求强度，基于昆山市绿地、水系、人文资源及现状既有绿道分布构建连续畅通的绿道体系。

1 研究地概况及研究方法

1.1 研究地概况

昆山是江苏省直管县级市，苏沪间重要节点城市，也是全国绿色发展百强县市。昆山践行“美丽昆山”、国家海绵城市建设理念，先行打造示范滨水廊道、街角休闲空间，重点打造了博士路、昆太路、白士浦滨江公园等有品质、有“温度”、有“颜值”的城市慢行绿道。现昆山核心区内水系发达，绿地和人文资源丰富，但绿道网络存在有而不连、有而不精等问题，表现在绿道不连续、服务配套设施不足、功能单一等方面。

（1）绿道网未成体系，规模不足。昆山核心区水系发达，中心城区内河道数98条，呈网络化格局，而滨水道设置率为57%，滨水设置率不足，滨水慢行网络有而不连，尚未形成网络。娄江滨水空间环境优雅宜人，配套慢行设施具有特色，配备慢行专用道、非机动车跨河通道等，但是景观活力欠佳，步行道空间受阻，缺少休憩空间。

（2）绿道功能单一，定位特征不明显。绿道是展示城市环境的重要空间，在很大程度上会影响城市特色和品质发展。昆山核心区内在道路河流两岸建设了漫步道或城市公园，但缺乏整体设计，功能单一。绿道除居民漫步、游玩等休闲娱乐功能外，还应该具有漫步、跑步、骑行等健身康体功能，具有科普历史文化等教育功能[4]。昆山历史悠久、人文荟萃，绿道的建设未突出昆山鲜明的文化特色，地域特征和时代发展缺乏有机融合，亟需表达形式更加多元化和创新化。

（3）绿道设施匮乏、缺乏品质。绿道设施包括市政设施、休憩设施、商业设施、环境卫生设施、标志标识等，其为出行者出行带来便利。但目前昆山核心区内的绿道除了标志标识系统稍健全，其余设施均有待完善、提升。

1.2 绿道设计经验借鉴

（1）苏州金鸡湖

金鸡湖水岸慢行绿道工程步道总长约15.7 km，结合现有岸线条件和景观资源优势，连接了现状绿道的7处断点，提升慢行网络可达性，塑造富有吸引力的水岸空间；丰富休闲慢行活动，增加有趣、互动性强的公共活动空间，充分考虑行人步行空间感受，激发城市空间生命力；新增便民设施，增加风雨连廊、直饮水、导视系统、坐凳等便民设施，打造安全舒适的出行环境。以上举措满足了周边居民的休闲需求，完成了金鸡湖滨水空间绿道体系的贯通，实现了金鸡湖与周边景观节点的连接，完善了苏州东部的绿道休闲体系[5]。

通过苏州金鸡湖慢行绿道的设计可知，绿道应该是让更多的人在城市中步行、慢跑和停留。可以通过串景、分类及融合三大策略进行绿道设计，串景即城市吸引点与绿道串联成网，互相借力；分类即因地制宜设置漫步、跑步和骑行等休闲场地；融合即将绿道景观资源、城市人文特色与绿道体系相融合，提供适合交往的公共空间。

（2）广州云端绿道

云端绿道所在地区多为山林地，为满足居民休闲健身需求，规划了空中连廊—云端绿道，实现山体绿地无间隙衔接。云端绿道串联7个主要公园、连通2大广场，环绕在城市现代化建筑中。云端绿道还提供了绿道地图查询、自行车租赁、购物、免费WIFI、宣传栏等便民设施，形成了多功能智慧型绿道体系。

通过广州云端绿道设计可知，绿道可串联地方特色与现代文明，形成连续多元的特性化慢行网络；结合现代化科技手段增加绿道服务功能，对绿道功能进行升级与补充。

1.3 研究方法与数据来源

首先，结合昆山POI数据和人群活动热力分布图综合分析人群活动需求旺盛路段及地区。其次，结合昆山绿地、水系、公园等吸引点，综合街道热力情况，确定绿道网络体系，使其串联城市吸引点。最后，结合绿道两侧空间及景观特点，因地制宜设置绿道断面功能，满足居民休闲健身需要。

本文研究所需的POI、人群活动热力数据来源于网络电子地图，采集2019年5月昆山市核心区POI数据及工作日和节假日核心区内的15 h（6:00—21:00）人群活动热力图作为研究数据[6]，其中POI数据分为4类：购物服务类、餐饮服务类、生活服务类和绿地广场类。

2 昆山核心区绿道选线与设计

2.1 昆山核心区吸引点分布分析

本次研究于2019年5月从网络上爬取昆山市核心区POI数据和昆山核心区早6点—晚9点热力图分布，包括购物服务、餐饮服务、生活服务、休闲服务点等。昆山核心区内吸引点主要集中在昆山老城，人群活力也主要分布在老城、昆山南站片区。将采集的数据均导入至gis中，并结合昆山市道路网分析街道热力分布。根据街道热力分布可知，人群活动主要集中在昆山老城片区、青阳港片区及核心区的北部片区（图1、图2）。

图1 昆山核心区POI点和人群活动热力图

图2 昆山核心区街道活动热力图

2.2 昆山核心区城市绿道选线分析

公共空间代表着昆山市民日常出行中的主要城市空间，也是绿道选线设计的重要依托。结合昆山现有资源分布及特色，分析昆山绿道体系构建优势。

（1）构建优势

昆山作为国家生态文明建设示范市，生态资源丰富，城市内绿地和水系在核心区内分布密集，公园节点分布也较为均衡。城市核心区内有娄江、青阳港、张家港、小虞河等水系，同时城市绿地密布，为昆山核心区内慢行设计奠定了良好的基础（图3）。

图3 昆山核心区水绿资源和休闲活动节点图

将昆山街道网与昆山核心区水绿资源、休闲活动节点综合，同时结合道路热力分布图，对人群活力高的街道，可以结合现有街道情况新增慢行绿道，在功能上满足居民漫步、跑步、观景等需求；对于人群活力低的街道，居民出行需求强度不大，只要保证街道慢行连续，满足日常通勤生活即可（图4）。

图4 昆山街道网与核心区水绿资源和休闲活动节点关系图

2.3 绿道网络

依托现有的城市道路、河岸和城市绿地，结合现状道路路网，同时基于现状的强吸引点，构建串联核心区两岸多点的三级休闲绿道网络，编织昆山游憩体系。其中区域级绿道串联苏州和上海生态绿道；城市级绿道连接昆山亭林园、娄江、青阳港、老城等重要资源；社区级绿道补充与公园绿地的联系，促使居民就近休闲健身（图5）。

图5 昆山绿道网络体系图

2.4 绿道断面布局规划

考虑休闲活动有漫步、跑步、骑行、健身康体等的需要，基于绿道所处空间特点，构建不同的绿道模式，对绿道网规划实践提供更具有针对性的指导建议。同时建议在绿道空间较为充足区域引入娱乐休闲设施，如秋千、滑梯等。

（1）当河岸空间较窄时，可仅设置漫步道，供居民散步、闲逛等活动；对于景观性较好的道路可结合路侧绿地或改造已有的人行道设置漫步道（图6）。

图6 绿道设置型式（一）示意图

（2）当河岸空间较宽时，可设置漫步道、跑步道，局部可结合设置篮球场、儿童游乐场等设施。

（3）当河岸空间很宽时，可设置漫步道、跑步道和骑行道，同时设置商业、服务、休闲等设施（图7）。

图7 绿道设置型式（二）、（三）示意图

3 总 结

绿道设计应充分尊重自然山水环境和城市人文，挖掘城市内现存的地域特征和文化内涵，将优秀的传统文化与现代需求融合，打造具有地域特色和生命力的绿道网络。昆山市地处长江三角洲太湖平原，境内河网密布，作为“国家生态园林城市”和“百戏之祖”昆曲的发源地，可充分发挥其绿地水系和人文资源丰富的优势，通过构建富有地域特色的城市绿道系统，为促进城市高质量发展提供依据。本文基于昆山现状出行需求特征和现状绿道存在的问题，从水系资源和城市人文资源丰富角度出发，尝试构建“以人为本、以水为媒”的城市绿道体系，串联苏沪、亭林园、娄江、青阳港等重要的节点和水系。在顺应城市发展和生态保护要求下，本文最终构建了层级分明、连续贯通的绿道网络体系并提出了绿道断面布局建议。