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新时代生态系统生产总值核算: 评《生态系统生产总值(GEP) 核算理论与方法》

2022-03-02胡洵瑀

湿地科学与管理 2022年1期
关键词:经济核算生产总值核算

胡洵瑀

(国家林业和草原局华东调查规划院,浙江 杭州 310019)

随着经济的快速发展,我国生态环境问题日益突出,社会可持续发展面临挑战。自2001年联合国启动“千年生态系统评估” (简称MA)以来,国内外开展了多方面研究:联合国等编写了《综合环境经济核算体系》(SEEA),欧盟统计局编写了《欧洲森林环境与经济核算框架》(IEEAF-2002),联合国粮食及农业组织编写了《林业环境与经济核算指南》等,各项研究成果为开展生态资产核算、生态系统服务功能核算提供了理论和方法。2021年10月,习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会视频讲话中提出:“绿水青山就是金山银山。良好生态环境既是自然财富,也是经济财富,关系经济社会发展潜力和后劲。我们要加快形成绿色发展方式,促进经济发展和环境保护双赢,构建经济与环境协同共进的地球家园”。生态系统生产总值核算是描述生态系统运行总体状况、评估生态保护成效、评价生态系统对人类福祉的贡献、评估生态系统对经济社会发展的支撑作用、认识区域间生态关联的重要方法。

生态系统生产总值(生态产品总值,GEP)是生态系统为人类福祉和经济社会可持续发展提供的最终产品和服务(简称生态产品)价值的总和,主要包括生态系统提供的物质产品、调节服务和文化服务的价值。《生态系统生产总值(GEP)核算理论与方法》于2021年7月由科学出版社出版(欧阳志云、肖燚、朱春全等著,ISBN 978-7-03-054157-4,定价168元),全书30万字。该书集成了中国科学院生态环境研究中心研究团队生态资产与生态系统生产总值(也称生态产品总值,GEP)研究的成果,系统介绍了生态资产与生态系统生产总值的内涵、评估方法及其在不同地理区及行政区的应用。全书包括绪论、生态资产核算方法、生态系统生产总值核算方法、全国生态资产评估、全国生态系统生产总值核算、各省(自治区、直辖市)生态系统生产总值核算、生态系统生产总值核算案例研究、结论与建议,共8章。

《生态系统生产总值(GEP)核算理论与方法》从理论到实践,全面介绍了生态资产与生态系统生产总值核算的研究进展、核算框架和方法,建立了生态系统生产总值核算的指标体系,将资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,为政绩考核、离任环境审计、资源有偿使用、生态补偿等制度的建立、完善提供科技支撑。该书系统介绍了生态系统产品与服务功能量、价值量核算的科目和常用技术方法,将物质产品细分为农业产品、林业产品、畜牧业产品、渔业产品、水资源、生态能源等,调节服务分为水源涵养、土壤保持、洪水调蓄、防风固沙、固碳释氧、空气净化、水质净化、气候调节、病虫害控制、海岸带防护,文化服务归纳为休闲旅游和景观价值,采用统计分析、水量平衡法、质量平衡法、植物净化模型、水质净化模型、蒸散模型、类比法、调查统计等方法进行功能量核算,使用市场价值法、机会成本法、影子工程法、替代成本法、旅行费用法等进行价值量核算。在核算理论的基础上,介绍了我国全国森林、灌丛、草地、湿地各生态系统生态资产的现状和变化趋势,以及省级层面上生态系统生产总值核算结果,并在不同生态地理区的省、市、县开展不同空间尺度的案例示范研究。2021年,GEP被纳入到联合国发布的最新国际统计标准——SEEA-EA(System of Environmental-EconomicAccounting—Ecosystem Accounting,环境经济核算体系——生态系统核算)。GEP核算可以提升人们对生态产品价值的认识,助力生态产品交易,是践行“绿水青山就是金山银山”理念、推进生态文明建设的有益探索。该书理论体系成熟,具有较高的学术价值和实用性,可为生态学、经济学等各学科科研工作者及决策者研究和应用生态资产与生态系统生产总值核算方法提供有益的借鉴和参考。

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