一封退役军人的求助信

汪远

“方检察官，我的执行款和司法救助金均已收到了，谢谢你，感谢检察机关。”近日，张建国激动地给江苏省盱眙县检察院第五检察部检察官方文龙打来电话，告知了其这个等了7年的喜讯。

挂完电话的方文龙看着窗外，心中的一块大石头终于放了下来。随着张建国执行款和司法救助金的到账，这起因工伤导致仲裁、诉讼后申请执行七年未到位且引发新矛盾的信访案终于得到稳妥、快速、有效化解，也给这起退伍老兵维权之路最终画上了圆满的句号。

方龙文办理的这起案件，起源于一封信件。

2021年6月，一封名为“一个年老体弱老兵的求助信”放在了江苏省盱眙县检察院党组书记、检察长姚文武的办公桌上，署名人是张建国。

通过信和相关材料，姚文武初步了解到张建国的情况，65岁的张建国是浙江金华人，于1983年带病退伍。2011年1月，他应聘到江苏某房地产公司在盱眙某楼盘项目工作，双方未签订书面劳动合同，该公司也未为其纳社会保险。没过多久，他因工作致右中指副韧带损伤便不再上班，公司于同年4月27日通过电子转账向其支付了工资6775元。经盱眙县人社局认定和淮安市劳动能力鉴定委员会鉴定认为，其为工伤，十级伤残。

2012年3月23日，张建国以未签订劳动合同用人单位需向其支付双倍工资等为由向县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，后因为双方均不服裁决结果，他提起诉讼。11月18日，盱眙县法院就该劳动争议纠纷案作出民事判决，在扣除该房地产公司已支付的6775元后，判决该公司继续支付张建国赔偿金等合计8万余元。张建国不服判决，向淮安市中级法院提起上诉，二审法院于2014年3月11日判决驳回上诉，维持原判。

因该公司未履行上述生效法律文书确定的义务，2014年3月，张建国向法院申请强制执行。谁曾想，由于执行款一直没有到位。这笔款项一要就是7年，常年身患糖尿病、腰椎间盘突出等疾病的他因此事身心俱疲。2021年1月，执行法院通知其执行款可以执行，但当他准备领钱时，却被告知需要自愿放弃迟延履行期间的债务利息，并签署结案同意书，张建国认为，这侵犯了他的合法权益，于是，该执行款迟迟没有到其手中。

案件很快交到检察官方文龙手上，了解详细情况是第一步需要做的。方文龙在初步了解案件相关情况后，第一时间与张建国进行了电话沟通。

“内心经历激动到失落，就像过山车，思来想去，我怀着忐忑写了这封求助信，检察机关是我的最后一根救命稻草。”张建国告诉方文龙，“这些年来的奔波无望，身为退役军人，最后的那点坚强都磨得差不多了……”

电话中，方文龙耐心地向张建国询问了他的相关情况和案件缘由。放下电话后，方文龙心里很不是滋味，六旬老翁7年的维权路，很是不易。

2021年6月9日，盱眙县检察院经过慎重审查后决定受理该案。考虑到信访人年纪较大且为了维权长期往来于江浙两省，为提高工作效率，节约信访人时间，践行以人为本办案理念，检察院立即启动法律程序，进行调查核实。

（图片来源：摄图网）

在调阅审查原案卷宗材料后，方龙文发现，除张建国求助信中反映情况与相关材料内容基本一致外，该案的关键点在于8万元的执行款。

7年前的8万余元执行款，为什么到现在，还是只有8万余元呢？是不是应该有利息计算呢？这显然是有悖于常理。带着相关疑问，方文龙向市、县两级法院进行了深入调查了解。原来，张建国劳动争议纠纷案发生后，该房地产公司因涉及建设工程施工、金融借款、商品房买卖等十几起民事诉讼纠纷，已被纳入失信被执行人名单，名下所有土地使用权被拍卖，法定代表人、董事长也被裁定限制高消费。此外，该房地产公司还因参与某企业“高额民间借贷”案件，导致资不抵债，相关资产由某企业处置工作领导小组办公室统一处置，导致原案一直未能及时执行到位。

2021年1月，按照某企业处置工作领导小组办公分配方案，淮安市中级法院将执行到的该公司81000余元汇至盱眙县法院账户，盱眙县法院准备将扣除执行费后的8万余元执行给张建国时，因双方在是否同意自愿放弃相关利息并结案方面的问题，多次协商未达成一致意见，而导致执行未果。

执行法院出于执行分配方案的考虑，建议张建国自愿放弃余下的利息，并同意结案。而张建国认为执行已到账的8万余元案款，并依法执行迟延履行期间的债务利息理所应当。于是，该起矛盾不仅没有得到有效解决，反而进一步被激化。

下一步该怎么办理呢？方文龙觉得，他需要更详细地了解张建国的生活状况。为进一步调查张建国的现实情况，方文龙远赴500余公里外的浙江省金华市张建国户籍所在地进行调查。

张建国现在靠什么谋生？通过向当地的退役军人事务部门、社区等了解情况，结合上门走访，方文龙得知，张建国从部队退伍后独自一人生活至今，目前仅靠每月1000余元的退伍军人养老金维持生活。

当方文龙走进张建国的住所进行调查时，眼前看到的一幕，让他至今难以忘记。

因无钱装修，張建国所居住的70平方米左右的房子一直是毛坯房，房内只有一张简易的铁床，落地扇和电磁炉就是家中仅有的电器。老人的生活非常困难。

“不能让退伍老兵既流血又流泪，要让正在饱受生活磨难的人，通过司法有温情法律有温度，重新振作起来，看到生活的希望……”在回来的路上，方文龙暗暗下定决心一定要尽快通过相关途径对张建国进行救助。

方文龙对退役军人司法救助的相关法律、政策是非常了解的。2021年1月6日，中共中央政法委员会、退役军人事务部、最高人民检察院等六部门联合印发《关于加强退役军人司法救助工作的意见》，对检察机关等开展退役军人司法救助工作作出了明确规定。

在核实了张建国的退役军人身份和家庭情况后，方文龙积极与法院沟通，并与法院工作人员就本案执行到账款项、争取司法救助、协调相关部门在政策允许范围内进行帮扶等方面达成共识。

为了帮助张建国解决生活困难问题，方文龙等检察官多次和当地民政等部门协调、对接。经多方努力，张建国终于拿到了司法救助金;在当地民政、退役军人事务局等部门共同努力和帮助下，张建国还申请到部分政策的照顾和优待，这对于仅靠每月1000余元支撑生活的张建国而言，无疑是雪中送炭，解了他的燃眉之急。

2021年8月30日，张建国收到执行款和司法救助金，马上给方文龙打了电话报喜，感谢检察院帮他解决了7年难题。

（文中涉案人员为化名）