国有企业深刻认识“两个确立”决定性意义坚决做到“两个维护”实践研究

文/周冬兴 苑东宇 于增源 罗立春 李岩（中国移动通信集团终端有限公司黑龙江分公司）

一、国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量

中国共产党领导的社会主义制度以公有制经济为主体，国有经济是公有制的主要组成部分，是社会主义制度的物质保障和经济基础。国有企业的发展极大地促进了我国经济社会的发展，为我国经济社会发展、国防科技进步作出了重要贡献，而且关系着党执政兴国和社会主义事业的成败。国家高度重视国有企业，国有企业是中国特色社会主义事业的重要基础，我们党发展国家事业需要依靠国有企业的力量。

二、深刻认识“两个确立”的决定性意义

科学的理论指导和坚强的领导核心，对党和人民事业的成败具有重要意义。坚持拥护和维护党中央的领导，对中华民族伟大复兴、对当前党和国家事业发展具有重要意义，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，要深刻认识“两个确立”的决定性意义。

（一）准确理解“两个确立”丰富的科学内涵

伟大的建党学说要求我们坚持党的统一领导，我们党始终坚持在百年的历史实践中不断丰富和发展建党学说。“两个确立”重要思想正是遵循了建党学说的精髓要义，这充分证明了我们党在百年奋斗的实践中探索出了社会主义建设规律和共产党执政规律，并且这一探索达到了新的高度。一百年来，在无数革命斗争中，我们党之所以能够奋力抵抗、取得胜利，根本原因在于我们坚持了党的领导。当今国际国内形势，决定了坚持党的领导、维护党的权威至关重要。加强党的统一领导，维护党的核心地位，是我们党一贯坚持的重大原则，对党和人民事业的不断发展起着决定性作用。

（二）“两个确立”对党和国家事业发展具有重要意义

中华民族伟大复兴的历史进程进入了新的发展阶段，实现了伟大跨越。如今和未来的一个时期，我国发展仍面临着重要的机遇和挑战，不断变化发展的机遇和挑战是并存的。危中有机、危可转机。要通过深入分析和研判国际国内形势，推进党和国家各项伟大事业发展，凭借顽强的斗争开辟国家事业发展的新天地，用正确的、长远的战略思维开新局、应变局。而要实现这些目标，最根本的保证就是要毫不动摇地坚持“两个确立”。党面临的“四大考验”将长期存在，要巩固党的执政地位，必须常抓不懈、紧抓不放地坚持加强党的建设，以党的自我建设引领社会革命。这更要求我们坚持“两个确立”、做到“两个维护”。

三、把对“两个确立”的深刻领会转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动

要坚决拥护和维护党的集中统一领导，要把对“两个确立”的深刻领会转化为坚决做到“两个维护”的自觉行动。国有企业党的领导主要包括政治上的领导、思想上的领导、组织上的领导。国有企业党的建设包括思想政治建设和队伍建设。国有企业要持续加强党的领导，不断改进党的建设，这样有利于国有企业成为党和人民坚强的后盾，成为全面建成小康社会的中坚力量，成为贯彻新发展理念的重要支柱，成为提高综合国力、促进经济发展、保障和改善民生的重要依靠。

（一）坚决做到“两个维护”，就要坚持党对国有企业的领导

1.在制度上保障党组织的核心地位

要通过国有企业制度确立党组织在国有企业的核心地位，这是党组织发挥领导作用的制度保证。现代国有企业主要由党组织、董事会、经理层、职工代表大会构成，党组织要建立权责边界，处理好与其他主体的关系。现代国有企业治理结构的核心是党委（党组），决策权由董事会按要求行使，贯彻执行由总经理办公会负责，除此之外，还要保障职工群众参与重大决策的权利。这样既能保证国有企业坚持党组织的统一领导，又能保证广大职工群众行使权利，有利于国有企业良性发展。

2.在重大事项决策中坚持党组织的领导

对于国有企业生产经营的重大事项，国有企业应在党组织研究决策后，再由董事会或经理层进行讨论决定，充分保证党组织统管大局、把控方向、促进落实的领导作用。国有企业党组织要对研究决策的事项进行严格的审核把关，尤其是在政治方向上。发现违背国家法律法规和党中央的决策部署时，要及时进行纠正和否决。在重大事项前置决策过程中，党组织要发挥建议权、否决权和监督权的作用。党组织前置研究通过企业重大事项后，要与经营管理层的其他成员充分沟通意见，并在董事会和经理办公会上表达意见，这有利于党组织在国有企业发挥领导作用，有利于国有企业的生产经营遵守国家法律法规，有利于国有企业贯彻落实党中央的决策部署。

3.在组织上坚持“党管干部”的原则

要在组织上坚持“党管干部”的原则，树立正确的选人用人导向，国有企业领导人员的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准是党组织选人用人的根本遵循。国有企业要听党话、跟党走，坚持党对国有企业干部选拔工作的领导权。同时，要根据国有企业行业和岗位需求情况，把市场机制与党管干部原则有效结合起来，发挥党组织的领导作用，为国有企业选拔高素质的企业管理人员。

（二）坚决做到“两个维护”，就要加强国有企业党的建设

1.思想建设

要加强民族主义、集体主义、爱国主义宣传和教育，弘扬宣传中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦，弘扬社会主义核心价值观。传承优良传统，建设企业文化，培育爱国情怀，增强实业报国、产业兴国的斗志。加大教育力度，教育和引导党员干部以及广大员工坚持学习党的理论知识，促使广大员工主动地、自觉地拥护和坚持党的领导。丰富学习载体，通过党员自学、“三会一课”、主题党日活动、“两学一做”制度、党课学习、线上线下培训、讲座授课的方式，强化思想政治理论教育。加强党的思想建设，加强“不忘初心、牢记使命”的主题教育，将学习教育成果转化成实践能力。

2.政治建设

坚决贯彻落实党中央各项决策部署，始终同党中央保持高度一致。把党的政治建设摆在首位，坚持加强政治建设，提高政治站位，强化责任担当，做到“两个维护”。自觉遵守党章和党规，严肃党的政治纪律。落实民主生活会和组织生活会，开展批评帮助，发扬健康的党内政治文化，营造良好的风清气正的政治生态。完善党组织决策程序，贯彻落实民主集中制。建立现代企业制度，坚持两个“一以贯之”，把企业治理与加强党的领导和建设统一起来。推进党业深度融合，依靠党组织发挥的领导作用不断提升企业的竞争力，推动企业发展壮大。

3.队伍建设

严格按照有关规定发展党员，切实提高党员质量，重视把业务骨干培养成党员，争取每个班组都有党员，重视在基层、青年职工、生产一线中发展党员，发挥党员促进企业生产的作用。引导党员创优争先，促进党业深度融合，设立党员示范岗、党员责任区、党员突击队。鼓励党员争当业务创新的模范、服务群众的先锋。定期走访慰问功勋荣誉表彰获得者，健全党内帮扶关怀机制，帮助解决实际问题，关心联系因公殉职、牺牲党员的家庭、老党员、生活困难党员。充分发挥群团工会组织的作用，坚持通过党建带动团建。全心全意为人民服务，维护广大群众职工的切身利益，多为群众职工做好事、解难事。

四、中国移动终端公司黑龙江分公司深刻认识“两个确立”、做到“两个维护”的实践与成效

中国移动终端公司黑龙江分公司始终牢牢把握“央企姓党”这个宗旨，坚定不移拥护党中央的集中领导。从思想层面、政治层面、情感层面深入领会“两个确立”的决定性意义，以实际行动和工作成效践行“两个维护”，为公司保持旺盛活力、不断做强做优做大提供了根本保证。

（一）加强党的领导，把握党建工作的方向

以前所未有的鲜明态度和战略定力加强党的政治建设，提高政治站位，强化政治引领，做到“两个维护”。贯彻落实“第一议题”制度要求，建立并跟进“第一议题”贯彻落实台账，始终同党中央保持高度一致。将集团一系列重要部署形成战略落地任务，狠抓落实、强化督办。党支部讨论和决定公司“三重一大”等重大问题，发挥把方向、管大局、促落实的领导作用，确保党的理论和路线方针政策落实到位。严格落实组织生活会、“三会一课”等党的组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、战斗性。坚持党对国有企业的领导。深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持两个“一以贯之”，把加强党的领导与完善公司治理统一起来。严格落实请示报告制度，党支部范围内重大突发事件、敏感事件等，及时向集团党组请示。全面推进纪检监察体制改革，深化嵌入式廉洁风险防控机制建设。践行企业安全生产的重要规定，推进安全生产工作，成立安全生产工作领导小组，开展安全生产大检查。持续深入做好疫情防控工作，加强出省、居家隔离报备及楼门值守等管理工作，加强工作场所防控，做好常态化核酸检测和疫苗接种，配足防疫物资。对照集团公司创世界一流“力量大厦”和“四个三”战略内核要求，落实“一条主线、两个着力点、三个抓手”的总体要求，落实终端公司“终端产品提供者、泛全联盟运营者、终端产业引领者”的新定位，谋划推动分管领域加快数智化转型、推动公司高质量发展。以实际行动和工作成效践行“两个维护”。

（二）建强基层组织和队伍，筑牢党建工作的根基

完善绩效管理办法，深化考核激励机制改革创新，发挥绩效管理的激励牵引作用，促进公司整体发展，持续提升部门绩效和管理水平。牢牢把握“队伍”这个关键，打造助力转型发展、基业长青的依靠力量。严格落实谈心谈话制度，加大提醒函询诫勉力度，坚持“凡提四必”。开展“一报告两评议”工作，进一步规范和加强对选人用人工作的监督。开展年度“优秀共产党员”“优秀党务工作者”“先进工作者”评选工作，强化正向激励，用好激励资源和政策，引导员工价值导向发展。开展部门经理选拔竞聘，优化组织结构与人员配置，激发干事创业活力。建强人才队伍，立足“终端产品提供者、泛全联盟运营者、终端产业引领者”的发展需要，优化人员配置，壮大销售团队，加快转型发展，提升组织运营效率。

（三）强化教育和培训，抓牢党建工作的关键

注重学思想与学方法相结合、学习与落实相结合。联系实际学习关于国资国企改革发展和党的建设、网络强国、网络安全和信息化工作等方面的重要规定。强化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。丰富学习载体，灵活运用智慧党建系统、中国移动网上大学等各类学习平台，加强组织领导，精心部署推进，强化指导督促，确保责任传导到位，工作落实到位。加大警示教育力度，强化党员理想信念教育。大力弘扬企业文化，发扬企业先进精神，培养选拔“最美移动人”“一先两优”等先进典型，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，自觉提升党性修养。

（四）夯实基层和基础，提升党建工作的质量

提升公司党建质量标准，推广运用《标准2.0》等党建工作指导手册，加强党建工作分类指导。完善组织建设，发挥战斗堡垒作用。开展点亮徽章、支部品牌、区域帮扶、“我为群众办实事”等活动，面向外部市场，以和格融入主业，以和创融合发展，全面提升基层战斗力。完善“党员先锋岗”，规划“党员责任区”，优化“党员突击队”。规范党员发展流程，在党员发展程序中强化培养联系人责任。以品牌党支部、“岗区队”建设为抓手，推动党支部组织建设与生产经营工作进一步融合，党员先锋模范作用与岗位工作职责进一步融合。全面落实“质量达标、和格行动”主题实践活动，激励党员下沉到网格开展业务发展工作，促进党建与生产经营工作的深度融合。充分发挥党建引领作用，激发党业融合新活力。促进党建与业务发展同频同步、同向聚合，推动公司数字化转型、高质量发展。厚植员工关爱，打造群团共建。通过设备更新、功能区域改造、卫生间优化、照明升级、地毯绿植置备等，全面改善办公环境，提升员工凝聚力和战斗力。加强“职工之家”建设，购置必要活动器材，建好员工活动室和阅览室。组织员工体检，关注员工的身体健康，做到及早保健、及早发现、及早防治。持续开展“送温暖”“送清凉”“幸福1+1”等活动，提升员工向心力和凝聚力，激发公司上下工作热情。

五、结束语

实践足以证明，经济发展离不开国有企业，国家强大离不开国有企业，社会主义现代化建设离不开国有企业。科学的理论指导和坚强的领导核心对党和人民事业的成败具有重要意义，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业得天独厚的优势和一脉相承的传统，是我国国有企业的根基和灵魂。进入新阶段、面向第十四个五年规划，做好党建工作，挑战艰巨、使命光荣、责任重大。在新的赶考路上，我们要更加坚定地拥护和维护党中央，坚持和加强党对国有企业的领导，在更新更高的起点上推进党的建设各项工作，踔厉奋发、笃行不怠，以高质量党建引领保障企业高质量发展，努力开创国有企业党的建设和全面发展新局面，更好地发挥国有企业战略支撑作用，努力朝着党中央指引的航向奋勇前进，为全面建设社会主义现代化强国作出更大贡献！