浅谈建筑项目建设方全过程管理

2022-02-27苏桂婷

低碳世界 2022年10期

苏桂婷

（南平市新城市政工程有限公司，福建南平 353000）

0 引言

为了加强对建筑工程项目的资金管理，需要对建筑项目的工程造价进行严谨细致的预算控制，同时需要深入研究设计方案，为项目后期的高效使用、减少投资时间和避免资金浪费奠定坚实基础。然而，建筑项目的建设过程存在着诸多问题，例如，设计人员对项目的实际情况不熟悉，建设单位工程管理人员对项目用途不明确，与使用部门缺乏沟通，导致工程在实际建设过程中易发生因设计方案的重大变更而超出预算的情况；项目投入使用后不断拆除及追加投资，最终给施工方、投资方带来一定的麻烦和困扰，进而造成工期延误和造价增加。本文主要对建筑项目建设方全过程管理进行探讨，建设方的施工过程管理主要体现在参建各方的合同履约管理过程，也是各方互相沟通协作的过程[1]。

1 建筑项目建设方全过程管理

1.1 设计管理

设计是设计单位中一项独立的工作，主营业务是工程项目设计。①作为设计人员除了需要熟悉和了解设计规范以外，还应对工程项目所在区域内的地质、地质条件、水文特点以及气候特点进行实地调查，并将调查获得的数据信息运用到设计方案中。②作为建筑项目建设方，在具体的设计环节中要能正确贯彻和落实工程项目的施工要求和标准，并能根据工程项目的实际情况与设计人员进行沟通和交流，不断改进和优化设计方案。③在工程项目开始建设之前，建设方应开展建筑图纸内部审核会议，以此达到正确指导现场施工的目的。④建设方应深入施工现场，广泛搜集施工现场各项数据信息，发现、分析和解决其中存在的问题，对产生的问题进行归纳，对于一般的技术性问题，要与施工人员及技术人员进行讨论，确定最终施工方案，以免影响施工进度。⑤施工单位和监理单位共同讨论工程项目在建设过程中存在的技术性难题，定期开展设计协调研讨会议，设计协调研讨会议指的是专门为工程项目设计咨询提供的一种服务，通过设计协调研讨会议不仅能保证工程项目的建设进度，还能为工程项目的建设提供切实可行的解决方案。⑥按时完成设计是确保工程项目建设进度的基础和前提，否则将会影响工程项目的建设进度、质量和效率。这就需要建设方根据工程项目的各个阶段进行设计，及时纠正设计偏差，确保设计任务可以按时、准确的完成。

1.2 造价管理

工程造价预算是整个工程项目建设过程中的一个重要组成部分，只有精准的工程造价预算才能保证工程施工过程中减少超概算，降低长期施工过程中各种突发情况的影响，发挥出资金应有的作用，为工程项目的顺利实施保驾护航。工程造价预算的重要作用主要体现在以下4 个方面：①良好的工程造价预算可以保证项目的正常实施。不论前期准备工作是否充分，都无法避免实际施工过程中各种突发状况的出现。如果造价预算员经验丰富，能够考虑到可能发生的诸多情况，那么将会极大地减少因资金不足而导致项目停工、工程建筑材料质量参差不齐、规划设计变更等情况的发生[2]。②精准的工程造价预算能够避免因设计不合理而出现大量投入资金的情况。③良好的工程造价预算可很好地指导施工，直接影响工程质量。由于市场上产品质量参差不齐，合格品和优等品在工程项目上的效果完全不同，有些合格品可能出现老化及损坏，易形成豆腐渣工程，这就需要造价预算员提前做好主材市场询价和材料品质等级的确定。④严谨的工程造价预算可以减少项目索赔，需要高素质的预算团队和项目管理人员充分发挥工程造价预算的良好作用，这也能够让企业有能力、有底气将多余的资金用于其他项目，从而产生更加可观的利润。

1.3 工期管理

工期管理过程贯穿整个施工过程，需要从以下6个方面做好节点时间的把控：①要协调好各专业分包与土建施工总包之间的工作，以防工期延误。②各专业之间要提前做好图纸熟悉工作，特别要确认安装工程是否存在管道敷设交叉和重叠，是否有足够的空间进行安装。若出现问题需要变更原有设计，则需要有节点详图，反之，将有可能导致项目停工，甚至返工造成工期延误，所以提前熟悉图纸能够降低对关键节点时间的影响[3]。③制定施工例会制度，各专业施工队伍每日定时向项目部门递交日报告，项目部门通过检查日报告落实项目的生产情况，一旦发现问题，应及时组织开展协调会议，分析和解决其中存在的问题。④为保证施工计划的顺利实施，在编制施工进度计划的同时也应编制劳动力使用计划、材料采购计划以及机械设备使用计划等，为工期管理工作的顺利开展奠定坚实的基础。⑤由项目执行经理编制施工计划，并负责实施，积极与业主、设计单位和监理单位沟通，改正其中的不足，保证工期的正常进行。⑥严格按照工期要求，督促各施工队伍和班组制订进度计划，要求进度计划必须控制在总体进度计划之内，与总体计划衔接。

1.4 进度管理

建设方应及时为施工方提供足额进度款，不能影响施工所需的材料、机械、人工工资的正常发放，否则可能会造成停工影响施工进度，甚至可能发生农民工上访事件。

1.5 材料管理

建筑项目材料主要包括原材料、成品、半成品等等，对于进入施工现场的每一批材料、物资、配件以及设备都需严格检测检验，仔细察看出厂证明和试验报告，这既是保证工程项目建设质量的基础，也是工程项目的物质条件。其中，对于工程项目建设需要使用到的混凝土、砂浆试块必须在严格的监督下取样制作；对于进场的设备，除了要确认其具有合格证、准用证和使用证明外，还应认真地安装和调试，并经试运行确认没有问题后，方可投入使用。

1.6 变更管理

通常情况下，变更是由设计方提出的，施工方在接到变更通知之日起，就需要对变更产生的原因、变更条件和变更范围进行合理的分析，并能根据工程项目的实际情况，认真履行变更流程。在变更环节中，施工方还应当明确变更可能导致的其他问题，从而减少双方的矛盾和冲突[4]。

1.7 验收准备及结算管理

在项目进入竣工决算阶段时，要及时督促各参建方做好竣工资料的准备及检测工作，将项目结算预审及时委托给第三方审核机构，最终做好项目的决算。

2 案例分析

2.1 案例一

某客运枢纽工程项目为高铁配套地方项目。该项目于2014 年11 月底开工，预计通车时间为2015年7 月1 日，因各种客观因素的影响，竣工时间延长至2016 年4 月，导致项目无法正常投入使用。为了保证高铁旅客及时疏散，经参建各方多次探讨临时疏散停车场方案，确定了利用公交停车场及临时占用市政道路一个车道的方案，利用城市公交及出租车解决长途客运问题。但是，因场地有限，只能满足旅客疏散的基本功能，待项目整体竣工后需要拆除临时增加的部分构筑物，即可恢复公交停车场原貌，并能以最小的代价应对突发情况。

2.2 案例二

某工程项目为精装修公共建筑，候车厅部分层高21 m，该空调工程原方案为冷媒多联机，其优点为单机使用省电，缺点为保温管道长容易造成漏氨且不容易找到问题点、能效低且二次装修改造时不便于空间改变。拟将原方案调整为水冷模块机，该方案的优点为整体能效高、节能、易于二次装修改造，形式灵活多样，尤其是候车厅部分采用边墙侧吹送风而无须往吊顶处直吹更节能；缺点为系统启动耗电大，大楼空调分为两套系统，二到四层办公区为冷暖系统，一层是候车厅为单冷系统。经专家论证确定，该空调工程建议采用水冷模块系统，需要结合后期使用，易发现设计方案中可能存在的弊端。

3 原因分析

3.1 预算规划不够全面

经验丰富的预算人员通过实地勘察和调查研究来详细了解施工项目情况，并结合自身工作经验，对预算规划进行编制。随着建筑行业发展进入黄金期，越来越多的从业人员进入建筑市场，但预算人员的水平参差不齐，经验不足、业务能力欠缺、没有前瞻性和长远意识等弊端逐渐显现，导致建筑工程造价预算与实际出入过大，影响了整个工程项目的质量。

3.2 规划设计不够合理

对于任何一个工程项目来说，只有合理规划设计，才能保证施工的顺利开展和项目的质量，为企业带来更高的效益，还能够帮助施工人员更加高效、快速地完成项目建设任务。如果企业自身经验丰富，但不善于与施工人员沟通交流，甚至未对施工现场进行细致调查和实际勘测就设计预算方案，或者是不经过反复推敲验证就提交方案并审核通过，那么其结果往往是在实际施工过程中二次或多次修改工程设计图纸，导致已完工的建设单元需要重新拆除，造成资金浪费，同时也影响了工程项目的建设进度。

4 控制意见及建议

在设计、施工阶段，建设方需要保证设计图的合理性，通过配合设计单位拟定多方案，分析技术经济指标，优化并选定更为经济合理的方案来设计图纸，以此有效控制造价；需要对概预算编制进行相应工程量、定额选用、人材机价格（主材市场询价及品牌比选）、计价基数系数等费用的审查，以确保造价准确度。如果工程造价预算足够合理，将会为企业节省大量的成本支出，防止资金浪费，从而高质量地控制好工程造价，实现企业利润最大化。如何做好工程造价预算，防止出现超预算情况，笔者结合自身工作经验提出如下两点建议。

4.1 提前做好调查研究

如果造价预算员未能及时了解工程相关的材料价格、材料型号标准等基础信息，那么将会影响到工程施工的进度和施工质量。因此，造价预算员需要全面准确掌握施工所有材料价格和型号标准等信息，可通过深入施工现场，主动与经验丰富的施工人员进行沟通和交流，进而获取正确的相应信息，保证造价预算的精准。由于材料价格随着周围经济大环境的变化而产生波动，这就需要造价预算员熟知相关建材市场的行情信息，尽可能地预先判定行业发展动态，以便做好动态调整，保证预算在合理波动范围内[5]。

4.2 提高预算从业人员素质

预算方案编制水平的高低，很大程度上取决于预算人员的综合素质高低。专业的预算人员不仅可以准确对工程项目进行预算评估，还能解决建设单位出现的棘手问题，避免推诿和相互扯皮问题的产生。若建设单位不具备高素质的预算人员队伍，则会处于被动的局面，不利于自身的长远发展[6]。因此，必须要提高企业内部员工自身的综合素质，关于这部分内容属于人力资源中培育与开发方面的问题，本文不做详细赘述。