论习近平总书记对党的青年工作的深化与延伸

冯 兵 钟以瑞

(四川大学 马克思主义学院，四川 成都 610065)

“当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明”，为新时代新征程青年发展指明了光明前景。习近平总书记强调：“全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。”[1]这是继党的十九大报告后，习近平总书记再次在全国党代会报告的结尾部分殷切寄语青年和青年工作，体现了中国共产党对此一以贯之的战略重视，蕴含了党中央关于新时代新征程视域下青年工作的新思考。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央立足了确保党的事业薪火相传、确保中华民族永续发展的战略高度，作出新时代青年工作的战略谋划并进一步加以深化。习近平总书记以“青年工作是党的战略性工作”明确开展青年工作的实践路径，推动新时代青年工作实现全方位进步、取得历史性成就。

一、习近平总书记推进党的青年工作的逻辑动因

党的十八大以来，习近平总书记深刻认识到青年和青年工作在党和国家事业中的重要地位，亲切关怀青年发展，亲自谋划青年工作，为青年施展才干搭建了广阔舞台，为新时代青年工作标定站位、指明方向。值得指出的是，纵观中国共产党历次全国代表大会报告，“青年工作作为全党的战略性工作”写入党的二十大报告是为首次。以“战略性工作”对青年工作定义定性，把青年工作上升到事关党和国家前途命运的高度部署，源于习近平总书记对历史实践经验的总结、对青年群体标识的把握、对新时代事业发展的考量。

(一)历史逻辑：中国共产党始终如一重视青年工作的开展

习近平总书记指出：中国共产党从来都把青年看作是祖国的未来、民族的希望，从来都把青年作为党和人民事业发展的生力军，“一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。”[2]

中国共产党自成立之日，就高度重视青年在推动民族复兴和社会发展中的先锋作用，始终将青年工作作为党的一项极为重要的工作。一百年来，中国共产党在革命、建设、改革的各个历史时期，围绕不同时代主题和中心任务，提出系列独具中国特色的青年工作方法，不断开创青年工作新局面。新民主主义革命时期，中国共产党深刻认识到，“青年是民族解放斗争的先锋”，青年工作必须围绕争取民族独立和人民解放的主要任务展开。建党伊始，中国共产党即在全国各地缔造青年组织，注重在青年群体中广泛宣传马克思主义，组织和号召青年投身党领导的革命事业，充分发挥青年反帝反封建的革命积极性。广大青年在先进思想的指引下觉醒，在斗争实践中凝聚于党的周围，以急先锋的姿态推动革命洪流滚滚向前。社会主义革命和建设时期，毛泽东同志提出，青年团要配合党的中心工作，同时要有自己独立的工作，要照顾青年的特点，要使青年身体好、学习好、工作好[3]。这一时期，青年团组建青年突击队向困难进军、组建青年垦荒队向荒原进军，开展学雷锋活动，动员青年在实践中成长为“社会主义建设积极分子”。广大青年奋斗在党和人民需要的地方，展现出昂扬的报国热情，为新中国建设贡献青春力量。改革开放和社会主义现代化建设新时期，党和国家工作重心的战略转移对青年工作提出了新的要求，邓小平同志勉励青年学生做“四有”新人，江泽民同志希望青年学生努力做到“四个统一”，胡锦涛同志对青年学生提出“四个新一代”的培养目标，党的青年工作得以稳步健康发展。在党的领导与号召下，共青团创造性开展了“五讲四美三热爱”“希望工程”“青年志愿者行动”等活动，广大青年在社会主义现代化建设各条战线上勇立潮头，唤发出“团结起来、振兴中华”的青春激情。

中国共产党开展青年工作的历史，特别是在党的二十大提出的对青年工作的指导，已然表明，代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年是党不断从胜利走向胜利的重要保证。广大青年在革命战争年代不怕牺牲、英勇斗争；在建设和改革时期艰苦拼搏、敢闯敢干，为中国共产党领导的伟大事业建立了重要功勋。中国共产党对开展青年工作的一贯重视以及青年镌刻在党史里的荣光，共同构成习近平总书记决定青年工作战略高度的历史逻辑。

(二)价值逻辑：青年群体的属性特征是定位青年工作的基础

习近平总书记指出：“当代青年思想活跃、思维敏捷，观念新颖、兴趣广泛，探索未知劲头足，接受新生事物快，主体意识、参与意识强，对实现人生发展有着强烈渴望。这种青春天性赋予青年活力、激情、想象力和创造力，应该充分肯定。同时，青年人阅历不广，容易从自身角度、从理想状态的角度来认识和理解世界，难免给他们带来局限性。”[4]

青年时期是世界观、人生观、价值观形成的关键时期，是身心快速成长发展时期，具有成长成才的最大潜能。一方面，青年鲜明的生理、心理特点，使其成为整个社会中最积极、最具创造性的群体。青年群体引领风气之先，在党和国家事业发展中具有独特作用，是国家经济社会发展的生力军和中坚力量。习近平总书记多次强调，“青年最富有朝气、最富有梦想，青年兴则国家兴，青年强则国家强”，激励青年群体以青春活力推动社会发展和历史进步。另一方面，青年的特点和成长规律也使青年极易受不良风气的影响，难免存在某些不足和问题。例如，当前物质生活条件的富足使一些青年沾染了惰气、暮气、邪气，养成一些贪图享乐、坐享其成的心理以及不思进取、不劳而获的心态，青年的奋斗精神减退，部分青年群体中的“佛系文化”“丧文化”“躺平文化”成为近年来青年自身存在的新问题。开展青年工作要适应青年特点和规律，既要看到青年具有可爱可信可为之处，也要清晰地看到他们身上存在的问题和不足，引导青年取长补短、扬长避短。[5]这就决定了青年工作引导好、培养好、保护好青年拔节孕穗期，扣好青年人生第一粒扣子的重要性。青年处于人生发展的起步阶段，知识体系尚未构架完整，情感心理尚未发展成熟，具有很强的可塑性，在这种关键时刻拉一把、帮一下，可能成为青年发展成才的重要支点，从而促使其出色完成新时代赋予的历史使命。

(三)实践逻辑：奋进新时代需要对青年工作做出科学谋划

习近平总书记指出：“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。”[6]中国共产党始终将青年看作是党和人民事业的接班人，对青年一代寄予厚望。党的二十大报告发展了党的十九大报告中关于“大力发现储备年轻干部”的要求，强调从青年中发展党员，提出立足抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，表明中国共产党领导的伟大事业亟需青年贡献力量。[7]

青年工作与党和国家事业发展是一致的，青年的发展进步与国家、时代发展同行。实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦是新时代的鲜明主题。新时代是青年工作和青年发展的时代际遇，当代中国青年生逢其时，成长轨迹与实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程高度吻合。习近平总书记指出：“新时代中国青年运动的主题，新时代中国青年运动的方向，新时代中国青年的使命，就是坚持中国共产党领导，同人民一道，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。”[8]立足新时代中国社会的主题确定青年运动的时代主题，要求青年工作必须引导广大青年把个人的理想追求融入国家和民族的事业，在实现中华民族伟大复兴的实践中书写精彩人生。习近平指出：“中国共产党立志于中华民族千秋伟业，必须始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，用极大力量做好青年工作，确保党的事业薪火相传，确保中华民族永续发展。”[9]青年群体是中国共产党联系人民群众的依靠力量，是党和人民事业持续发展的活力源泉，青年团员是中国共产党的后备军，青年党员是中国共产党的新鲜血液。党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”[10]把青年工作作为战略性工作既是历史必然，也是时代要求。新时代新征程上的重大课题为习近平总书记“把青年工作作为战略性工作来抓”呈现了广阔的现实图景，必须毫不动摇按照党的二十大提出的战略目标、战略布局、战略步骤来谋划推进新时代青年工作。[11]中国共产党奋进新时代，完成党的二十大确定的中心任务迫切需要青年的接续奋斗，是习近平总书记将青年工作作为事关全局的战略性工作部署的现实依据。

二、习近平总书记推进党的青年工作的谋篇布局

青年工作作为党的战略工作开展，自然需要与之相配套的战略性谋划。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记深刻认识到青年对党和国家事业发展的重要作用，立足青年工作的战略地位，以战略思维谋划青年工作思路、制定青年工作规划。概括而言，习近平总书记从确保党对青年工作的全面领导、划定青年培养目标、完善青年工作的政策体系、改革青年工作的组织机制等方面作出战略谋划，擘画出新时代青年工作的发展蓝图，建构起全新的青年工作格局。习近平总书记在谋篇布局青年工作实践中，以马克思主义青年观为指导，深刻把握新时代青年工作规律，科学回答了“新时代培养什么样的青年、怎样培养青年，建设什么样的共青团、怎样建设共青团”等重大问题，形成了关于青年工作的重要思想，对长远和未来的青年工作具有战略引领意义。

(一)确保党对青年工作的领导

习近平总书记在党的二十大报告中明确提出：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节”[12]。青年工作在党和国家事业中的战略性地位，决定了坚持党的领导是新时代开展青年工作的根本政治前提。对比党的十九大报告对青年的期许，党的二十大报告增列“坚定不移听党话、跟党走”[13]的新要求，更加彰显确保党领导青年工作的重要意义。

党的事业离不开青年，青年的成长也离不开党。中国共产党的先进性决定其在革命、建设、改革各个历史时期，都能引领青年成长成才、建功立业。纵观中国青年运动史，“如果青年运动不接受党的领导，或者党的领导不正确，就会迷失方向或遭到挫折和失败”。历史证明青年的解放与发展离不开中国共产党，广大青年必须在党的领导下凝聚成一股蓬勃力量，方能与民族复兴伟业同频共振。坚持中国共产党的领导是青年健康成长和全面发展的客观需要，是对青年运动历史的经验总结。

基于此，习近平总书记通过指导制定《中长期青年发展规划(2016-2025年)》(以下简称“《青年发展规划》”)，明确提出“党管青年”原则，从政策制度层面规定了开展青年工作的根本准则，郑重宣示了新时代中国共产党领导青年工作的政治导向。“党管青年”原则体现了中国共产党加强对青年这一关键社会主体和重点社会群体领导的高度重视，目的是更好统筹青年工作和其他各项工作，为开展青年工作提供组织保障和政策支持。这就意味着，加强党对青年工作的领导是在加强党对青年的关注、关心和关爱，是在照顾青年特点的基础上加强青年的主体地位，积极发挥青年的能动作用。习近平总书记强调，各级党委要准确把握青年成长发展的特点及规律，积极调配社会资源满足青年群体的利益诉求，整合社会力量协同推进青年工作发展，落实相关政策消除制约青年发展的负面因素，为青年工作的开展提供良好社会环境。这就要求中国共产党必须不断提高自身领导能力，时刻保持同青年的密切联系，确保青年主动接受党的领导，发挥党的领导对发展青年工作的作用。确保党对青年工作的领导，是把青年工作作为党的战略性工作来抓的必然要求，只有将青年工作的目标和任务纳入党的中心任务中一同谋划，才能筑牢党对青年工作的领导权。此外，习近平总书记强调，共青团必须在保持组织独立性的同时坚持中国共产党的领导，按照党的既定目标和根本要求开展青年工作。[14]共青团是专门帮助党做青年工作的群团组织，习近平总书记通过加强党对共青团的领导，实现党对青年工作的全面领导，是谋划青年工作健康发展的重要举措。

(二)划定工作目标

确定青年工作的根本方向，是谋划青年工作的主要内容。作为党的战略性工作，青年工作的方向必须符合党的目标要求。习近平总书记指出：“把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。”[15]在此基础上，习近平总书记进一步提出新时代青年工作的使命任务：“在新的征程上，如何更好把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新时代中国青年运动和青年工作必须回答的重大课题。”[16]习近平总书记以党的战略工作高度重视青年工作的开展，明确了新时代青年工作的本质定位，指明了青年工作未来发展的根本方向，其价值旨归是始终以党和人民的事业引领青年成长和青年工作发展，为实现中华民族伟大复兴和建设社会主义现代化国家凝聚力量。

青年工作的主要对象是当代青年，具体培养什么样的青年是中国共产党开展青年工作的首要问题。习近平总书记在坚持青年工作根本方向的基础上，具体划定青年工作对青年的培养目标，以对青年一代综合素质的要求作为青年工作的评价标准和成效体现。从“有理想、有本领、敢担当”的信心砥砺到“爱国、励志、求真、力行”的希望寄语；从新时代中国青年“六个要”的梦想号召到“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”的首次提出，习近平总书记多次通过演讲、回信、座谈等方式与青年互动，对当代中国青年寄予殷切期望。党的二十大承继和丰富了党的十九大关于“青年一代有理想、有本领、有担当”的青年培养要求，正式将“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年”[17]写入大会报告，指明了新时代青年工作对青年的培养目标。

“新时代好青年”目标的提出是对青年工作根本方向的时代化阐释，体现了习近平总书记对新时代青年工作具体要求的谋划。有理想是新时代好青年的灵魂。理想信念不仅关乎个人的前途命运，更关乎国家和民族的未来。根据培养社会主义建设者和接班人的根本方向，习近平总书记进一步要求青年工作必须引导青年将远大理想同当前党和人民的奋斗目标有机结合，提出“中国梦是青年一代应该牢固树立的远大理想，中国特色社会主义是广大青年应该牢固确立的人生信念”。敢担当是新时代好青年的风采。一代人有一代人的使命担当。根据新时代赋予中国青年新的使命，习近平总书记多次强调青年工作要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。同时，习近平总书记认为，新时代的中国青年既要有家国情怀，也要有人类关怀。中国共产党青年工作需要引导中国青年树立与世界各国青年共同构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值的青春担当。能吃苦是新时代好青年的基石。当今发展迅速的新技术新知识以及新时代赋予青年的重任使命，对青年提出了更高的能力要求。对此，习近平总书记认为新时代青年工作需要引导广大青年以知识信息更替的紧迫感加强学习、增长才干，帮助青年在艰苦环境中经受磨砺、在实学苦干中锻造本领，练就青年吃苦耐劳的坚韧意志，主动接过民族复兴的接力棒。肯奋斗是新时代好青年的本色。中华民族伟大复兴的中国梦和青年成就精彩人生的个人梦，都不可能在轻松舒适、唾手可得中实现。因此，习近平总书记强调，新时代中国共产党开展青年工作必须培养青年脚踏实地、肯干实干，引导青年从点滴小事做起，以筚路蓝缕的决心一路披荆斩棘，以持续奋斗的姿态渲染青春底色。[18]

(三)健全政策体系

2017年4月，中共中央、国务院印发《青年发展规划》，将青年工作全面纳入国家层面专项规划，是以习近平同志为核心的党中央根据青年工作发展实际，对新时代青年工作作出的重要顶层设计，将对青年工作的战略谋划提到了新的历史高度。

《青年发展规划》从政策制度层面规定了青年工作的具体内容，作出总的发展目标安排：到2025年，具有中国特色的青年发展政策体系和工作机制更加完善，广大青年思想政治素养和全面发展水平明显提升。同时，聚焦青年思想道德、教育、健康、婚恋、就业创业等10个领域分别制定发展目标和措施，提出落实规划的10个重点工作项目，为新时代青年工作提供了制度性安排，是开展青年工作的纲领性文件。《青年发展规划》从全局视野设计青年发展，彰显了中国共产党对新时代青年工作的崭新思考，以政策制度的形式规范青年工作，蕴含了党和政府针对青年工作调配社会资源和公共利益的考量。青年发展规划还首次强调“党和国家事业要发展，青年首先要发展”。新时代开展青年工作必须以青年发展为中心，贯彻青年首先发展的理念，突出青年首先发展的工作定位。从党和国家事业发展的高度提出“青年首先发展”，意味着中国共产党谋划整合全社会资源，汇聚全社会力量为青年发展提供支撑。由此，《青年发展规划》从促进青年发展的角度，强调加快完善统筹青年工作开展的体制机制，努力形成党委领导，政府、群团组织、社会等各方面协同施策，合力开展青年工作的新格局。根据这一工作格局，《青年发展规划》进一步提出，建立党委领导、相关党政部门共同参与的“联席会议”，形成各方力量协同落实青年政策的机制保证。

《青年发展规划》是新中国历史上第一个综合性的国家青年政策，是将中国共产党对青年工作的谋划上升为国家政策的突破。在《青年发展规划》统领下，各地完善了一系列落实党的青年工作要求的政策文件，青年工作朝着规范化和制度化方向发展。截至2021年，全国各省均已制定地方青年发展规划，76个地市、198个区县主动制定出台青年发展规划，形成一个全国性的青年发展规划体系。2021年3月，继“十三五”规划之后，“深入实施青年发展规划”再次写入国家“十四五”规划纲要。在国家战略规划指导下，共有9个省级、112个市级、627个县级的“十四五”规划设立青年发展专章专节，为新时代青年工作的开展提供政策支持。[19]习近平总书记高度重视对青年政策体系的谋划设计。以青年就业为例，比较党的十九大报告中“促进高校毕业生等青年群体多渠道就业创业”的论述，党的二十大报告更为强调健全青年就业相关体系和法律法规，完善劳动者权益保障机制和制度等政策体系方面的设计。[20]相关青年政策的制定和实施，优化了新时代开展青年工作的社会环境，青年成长过程中的合法权益得到维护。

(四)改革组织机制

党的二十大报告强调：“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”[21]。中国共产党对青年工作的规划部署需要依靠共青团具体实施，共青团的良性运转是青年工作稳步发展的组织基础。习近平总书记对共青团改革发展的战略部署是谋划新时代青年工作的应有之义，只有共青团不断顺应时代步伐和青年发展进行改革创新，才能准确落实党对青年工作的战略要求。

共青团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是新时代青年工作的实践主体。面对时代变化和青年新特点，习近平总书记要求共青团发挥好党和政府联系青年的桥梁纽带作用，对共青团工作作出战略部署，推动共青团改革发展，确保青年工作有效落实。2015年7月，中共中央首次召开党的群团工作会议，颁布《关于加强和改进党的群团工作的意见》，提出坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路“六个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，特别强调各群团组织必须保持和增强政治性、先进性、群众性。2016年8月，中共中央办公厅印发《共青团中央改革方案》，针对共青团存在的突出问题，从4个大的方面、12个领域提出了改革措施，规划构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”的工作格局，着力推进共青团组织创新发展。中国共产党制定实施的系列政策文件，体现了对新时代共青团改革发展的整体谋划，精准指明共青团工作的目标任务。

习近平总书记多次强调：“共青团是党的助手和后备军”，“团的所有工作，归结到一点，就是要当好这个助手和后备军。”[22]这就明确了共青团的本质定位，凸显共青团工作与中国共产党青年工作的一致性。围绕共青团工作的核心，习近平总书记提出三个根本性问题，即共青团要“坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把围绕中心、服务大局作为工作主线”。习近平总书记对新时代共青团工作的战略谋划是对青年工作职责使命的准确把握，阐明了对青年工作的基本要求：“共青团要增强引领力、组织力、服务力，团结带领广大团员青年成长为有理想、有担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。”[23]“新时代好青年”是对广大青年的殷切寄语，更是新时代共青团开展青年工作的出发点和落脚点。习近平总书记据此对共青团工作提出“坚持为党育人，始终成为引领中国青年思想进步的政治学校；自觉担当尽责，始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量；心系广大青年，始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带；勇于自我革命，始终成为紧跟党走在时代前列的先进组织”[24]的四点希望，强调共青团要推动改革向纵深发展，从严从实管团治团，在加强自身建设基础上做好青年工作。作为先进青年的群团组织，共青团必须以自我革命的勇气，克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，始终保持引领时尚、引领风尚的能力，保持对青年的凝聚力，才能成为中国共产党开展青年工作的组织优势。

三、习近平总书记推进党的青年工作的实践指引

中国共产党百年来领导青年工作成就显著，在青年工作实践中积累了丰富经验。党的十八大以来，习近平总书记根据时代新需要和青年新特点，作出“把青年工作作为党的战略性工作来抓”的重大论述，立足战略地位、战略思维推进新时代党的青年工作。相较于党的十九大报告中的“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台”，习近平总书记在党的二十大报告中系统提出，“用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人”[25]，深刻总结了以“党的战略性工作”推进青年工作的实践路径，为新时代中国共产党开展青年工作提供了科学指引。

(一)用党的科学理论武装青年

坚持对青年的思想政治引领是中国共产党开展青年工作的历史经验和成功要诀，用党的科学理论武装青年是引导青年成长为社会主义建设者和接班人的主要路径，体现了立足党的战略工作的高度推进青年工作的内在要求。

青年时期的政治引领决定人生的道路选择，用先进的科学理论武装青年是青年健康成长的内在需求。青年活跃开放的思想特点使其容易接受各种社会思潮的影响，也极易成为西方资本主义国家进行意识形态渗透的主要对象。青年工作者不能完全指望党的科学理论自发地为青年所接受，必须通过启发引导的方式对青年进行宣传教育。如果不用先进的科学理论占领青年的思想领域，一些错误思潮就会去占领。马克思主义是认识世界、改造世界的科学真理，中国共产党在马克思主义理论指导下取得了彪炳史册的伟大成就。青年工作者“要把加强马克思主义学习研究宣传作为重要职责，让马克思主义主旋律唱得更响亮”[26]，要用生动活泼的教学形式、通俗易懂的话语表达、丰富多元的平台载体，增强党的科学理论的亲和力、感染力，推动广大青年在理解接受党的科学理论基础上细照笃行。用党的科学理论武装青年不是对青年进行简单的理论灌输，而是需要结合青年工作的任务，引导青年从伟大成就中领悟党的理论的真理性，从理论真理中认识理想信念必然实现的历史规律，从理论创新中厚植对中国共产党的信赖和中国特色社会主义的信心。正如习近平总书记所指出的：“要在广大青年中加强和改进理论武装工作。……从而坚定正确政治方向，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定听党话、跟党走的人生追求。”[27]

思想理论因其科学才能赢得广大青年，青年在科学真理的吸引下必将成为其忠实的践行者。青年工作者必须向青年明确指出，马克思主义之所以行，不仅在于马克思主义本身是科学的思想体系，更在于中国共产党能够把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，引导青年用马克思主义中国化、时代化的最新理论成果武装头脑。党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，在坚持马克思主义基础上勇于进行理论探索，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想开辟了21世纪马克思主义新境界，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。中国共产党青年工作的关键路径是做好新时代中国特色社会主义思想的宣传阐释，启发青年深刻领会这一科学体系中“十个明确”的核心内容和“十四个坚持”的基本方略。引导青年在“读原文、学原著、悟原理”中全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，运用贯穿其中的立场观点方法认清时代使命、勇敢担当作为，切实将党的创新理论贯彻落实到实践。青年工作作为党培养社会主义建设者和接班人的战略性工作，最重要的是根据青年的群体特质和成长规律，选择对接得当的方式促使青年将党的科学理论入脑入心，从而以党的科学理论重新塑造青年的思想观念和价值取向，引导青年在学思践悟中自觉将青春奋斗融入民族复兴进程。

(二)用党的初心使命感召青年

青年是政党实现政治目标的基础性力量，以党的政治纲领和政治品格吸引青年，增进青年对党的政治认同，是中国共产党将青年工作作为党的战略性工作推进的关键。对于中国共产党而言，初心使命的坚守和传承不仅关乎中国共产党的执政基础，也是推动青年工作发展的重要内容。

常态化长效化开展党史学习教育。中国共产党自成立之日起，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。中国共产党的百年历史是一代代共产党人践行初心使命的历史。一百年来，为了争取民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福，中国共产党团结带领人民浴血斗争、百折不挠，实现了中华民族从站起来到富起来、再到强起来的伟大飞跃。新时代青年工作的开展需要从加强党史学习教育入手，启发青年从中国共产党的百年历史中体悟共产党人的初心使命。一是在党史教育中传播共产党人至死不渝的信仰。马克思主义崇高信仰是共产党人坚守初心使命的灵魂。百年前，一大批共产党人在血与火的考验中淬炼出顽强的政治灵魂，在信仰的支撑下为践行初心使命顽强奋斗。新时代的青年工作者要讲好革命先烈的信仰故事，讲清楚爱党、爱国、爱社会主义的高度统一，引导青年树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心，以信仰的力量铸就与党同心、跟党奋斗的坚定。二是在党史教育中发扬共产党人的精神谱系。中国共产党在一个世纪的风雨征程中，锻造熔铸了以伟大建党精神为源头的红色精神谱系。共产党人的精神谱系承载了一以贯之的初心使命和光荣传统，凝聚了亿万先烈的奋斗和牺牲。新时代青年工作的开展必须充分运用好党的红色基因库，引导青年弘扬革命传统，赓续共产党人的精神血脉。促使广大青年团结中国共产党领导的伟大事业中，要塑造青年对共产党人初心使命的信仰认同和精神归属。

传递新时代共产党人对初心使命的诠释。中国特色社会主义进入新时代，中国共产党始终坚持不忘初心、牢记使命，推动党和人民事业取得历史性成就、发生历史性变革。党的二十大报告概括的新时代十年具有重大意义的三件大事，是对中国共产党在新时代践行初心使命的最好诠释。广大青年工作者必须注重向青年全方位展示新时代党和国家事业发展的新局新貌，揭示伟大变革背后的根本动因是中国共产党的领导，推动广大青年在感受生活巨变的同时厚植爱党之情、常怀感恩之心。在新时代和平安稳的环境下，仍有许多共产党员为人民负重前行，用生命捍卫守护。青年工作者需要向广大青年宣传在反贫困、建小康、斗洪峰、战疫情中涌现的英雄模范，以榜样示范作用激发青年心怀“国之大者”。中国共产党在过去取得的所有成就都凝聚着青年的热情和奉献，青年工作者同样需要指引新时代青年坚定自己的初心，“广大团员青年坚定跟党走，就是初心”。中国共产党以“党的战略性工作”开展青年工作决定了争取青年政治认同的必然，共产党人的初心使命以及对其的坚守和践行，是中国共产党感召青年以实践参与响应青年工作的独特优势。

(三)做好知心人热心人引路人

实践主体的能力决定青年工作成效，中国共产党的青年工作需要依靠包括共青团干部在内的广大青年工作者具体实施，做好知心人热心人引路人是青年工作的战略性地位对青年工作者的本质要求。

做青年朋友的知心人。中国共产党青年工作直接面向广大青年群众，始终保持同青年群众的密切联系是青年工作顺利开展的前提条件。只有走近青年、了解青年才能做到不脱离青年。习近平总书记指出，关键是要知道广大青年最需要的地方是哪里、广大青年最关切的地方在哪里、广大青年最向往的地方怎么去。青年朝气蓬勃充满激情活力，这就要求青年工作者在尊重青年特点的基础上，摒弃“青年官”的思想，不“摆官架子”，以亲切温和的形象扎根青年，以真诚友善的姿态走近青年，以谦虚平等的作风了解青年，把握青年的思想动态和行为习惯。同时必须创新与青年的话语交流方式，努力学习当代青年文化，熟悉青年日常接触的各个场域，以青年喜爱的潮流新名词、网络热词汇赢得青年的认可。习近平总书记指出，如果青年工作者自己的知识水平、见识程度跟不上广大青年，说科技说不上，说文艺说不通，说工作说不来，说生活说不对路，说来说去就是那几句官话、老话、套话，同广大青年没有共同语言、没有共同爱好，那当然就会话不投机半句多。值得注意的是，网络信息化的时代特点表现出青年广泛生活在网络空间的事实，青年工作者需要紧跟时代步伐，创新工作方式，学习使用各类主流自媒体或社交 APP与青年展开对话，耐心倾听他们对青年工作的意见和看法并据此做出改进，成为青年愿意讲真话、诉真情的知心朋友。

做青年工作的热心人。“谁能有效服务青年，满足青年个性需求，谁能维护并实现青年利益，青年就跟谁走。”[28]青年工作只有筑牢服务青年这一生命线，才能真正赢得广大青年，确保青年工作取得实效。以青年为本是中国共产党开展青年工作的根本原则，习近平总书记多次要求青年工作者必须心系青年、心向青年。青年工作者需要科学把握青年外在关注和内在需求的新变化，直面当代青年所遇的现实问题，将切实维护青年的权益和帮助青年解决实际问题作为工作落脚点。习近平总书记指出，当代青年在成长成才、身心健康、就业创业、社会融入、婚恋交友等方面面临新的困难和问题。有限的社会资源和激烈的社会竞争带给青年巨大压力，当代青年的生存发展面临困境。特别是低学历青年、贫困家庭青年、残障青年等特殊群体，迫切需要青年组织的关心帮助。青年工作者需要主动关心了解青年难处，提升服务青年成长需求的能力，充分依托党赋予的资源和渠道为青年谋发展谋福利，重点帮助青年“解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题”，从而增进青年对中国共产党的情感认同。

做青年群众的引路人。中国共产党开展青年工作的根本目的是引导青年听党话、跟党走，成长为社会主义建设者和接班人。当前，在国内社会转型的过程中，我国的经济成分、利益主体、分配方式、就业方式等日益多样化，人们的思想逐渐呈现出多元化、差异化的特点，青年个性鲜明和思想多变的特质显著增强。广大青年工作者在错综复杂的思想观念中必须立场坚定，以强大的政治性明确职责使命，确保青年工作沿着正确的方向展开。理想信念是精神之“钙”，决定人生前进的方向道路。青年工作者“自己理想旗帜举得高、守得住，才能服人”，要以自身所树立的崇高理想信念，成为青年效仿的榜样。青年思维活跃、好奇心强，接受新生事物快，但整体上思想稚嫩、涉世未深，难免会受到错误思想的诱惑和干扰，在抉择人生时陷入迷茫。开展青年工作需要把握青年思想意识特点和青年成长发展规律，积极教育青年克服诸如拜金主义、享乐主义、功利主义等错误观念，引导青年走健康成长的正确道路，推动新时代青年在国家发展、民族复兴道路上实现人生价值。青年是网络等新媒体的使用主体，互联网已经成为他们进行日常交往和获取信息的主要渠道。网络交流技术的革新为青年工作带来便利的同时也向青年工作提出了挑战。青年工作者必须提高通过互联网组织青年、引导青年的本领，全方位打造共青团网络平台，使共青团能够突破时空的界限，随时随地帮助青年解决思想困惑。

党的十八大以来，习近平总书记围绕党的青年工作发表了一系列重要论述，深刻阐明了党的青年工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，深刻回答了新时代培养什么样的青年、怎样培养青年，建设什么样的共青团、怎样建设共青团等方向性、全局性、战略性重大课题。党的二十大报告提出，全党要把青年工作作为战略性工作来抓。这一关于青年工作的战略决策，是对党自成立之日就高度重视青年在推动民族复兴和社会发展中的先锋作用，始终将青年工作作为党的一项极为重要的工作等历史经验的总结，建基于党对青年思想活跃、思维敏捷，观念新颖、兴趣广泛，探索未知劲头足，接受新生事物快，主体意识、参与意识强等群体特征的把握，对新时代事业发展需要后继有人这个根本大计的考量，并从确保党对青年工作的领导、划定工作目标、健全政策体系、改革组织机制等方面对推进青年工作进行谋篇布局，从用党的科学理论武装青年、用党的初心使命感召青年、做好知心人热心人引路人等多个方面进行实践指引。习近平总书记关于青年工作的重要思想立意高远、思想深刻、内涵丰富，把我们党对青年工作的规律性认识提升到了新的高度，指明了青年工作未来发展的根本方向，为做好新时代党的青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循； 为党和人民的事业引领青年成长和青年工作发展提供了理论依据； 为实现中华民族伟大复兴和建设社会主义现代化国家凝聚了力量。我们要完成好党的二十大所确定的青年接续奋斗的中心任务，做好青年工作，落实好习近平总书记将青年工作作为事关全局的战略性工作部署 ，让每一个青年为实现党的第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出自己应有的贡献。