四年磨剑：征途漫漫记初心——写在贵州公路建养集团成立4周年之际

文 贵州省公路建设养护集团有限公司 吴有福 姚仕威

G75兰海高速贵遵段K1225至K1274+800大修路段。贵州公路建养集团 供图

转变思路 改革创新

贵州公路建养集团主动适应行业改革和市场发展新要求，积极转变思路、推动改革创新，完成司属企业公司制改制；在上级党委统筹推进贵州交通企业高质量发展的改革布局中，完成了黔通（黔贵）公司划转整合，进一步提升了贵州公路建养集团市场业态整体竞争力、试验检测设计等辅业板块有序推进。

坚持“法治强企”理念，提升企业治理能力和治理水平，高效完成国企改革三年行动、董事会建设规范年有关工作任务，健全完善现代企业管理制度，建立信息化管理平台，优化管理流程控制，推进项目管理标准化，不断提升项目管理水平。严格落实安全生产责任制，健全问题隐患和预防措施“两个清单”，提升安全治理能力和水平。

在G60沪昆高速清镇段开展绿化修剪作业。陈鸾 摄

在贵遵高速上甘坪隧道口清洗波形护栏。陈鸾 摄

坚持“守好基本盘、拓展新市场”战略，“上高速”和“走出去”取得重要突破，贵平、贵安、安盘等高速及其配套项目同步推进，广西等省外周边市场拓展基础更加稳固。高速公路、国道省道、农村公路、市政道路建设和养护业态全覆盖。承接各等级道路养护里程累计7万余条，养护里程规模稳居贵州省内第一；参与各等级公路建设项目及养护项目里程2万余公里，为贵州普通国省道和高速公路“十三五”国评取得良好成绩发挥了重要作用。

坚持科技强企目标，推动创新引领，以高层次人才团队建设为载体，开展重大科研项目5项、获得国家专利7项、参与发布地方行业标准7部，获贵州省科学技术厅重大专项科研课题1项、2个课题获贵州省交通运输厅立项。截至目前，累计完成产值超90亿元，国有资产保值增值、经营效益逐年向好。贵州公路建养集团总部及各子公司养护资质申报立体覆盖，行业引领力竞争力不断提升。

党建引领 成效显著

贵州公路建养集团始终把坚持党的领导、加强党的建设作为企业培“根”铸“魂”的政治保障，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，在遵义干部学院举办中层以上管理人员专题研讨班，把党史学习教育与企业管理相结合，建立了“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育常态化长效化机制；在推进企业党建与企业治理的过程中，教育引导全体党员自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，夯实企业的政治基础；在推进国有企业改革过程中全面完善“党建入章”，把党的全面领导融入公司治理各个环节，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，规范各级党组织“三重一大”决策、权力运行监督，理顺党委会、董事会、经理层决策清单和决策范围，规范党委会研究作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

国道320线镇远青溪至台江公路改造项目。詹祖靖 摄

贵毕路西溪大桥养护项目。毕节公路建养公司 供图

贵州公路建养集团认真贯彻落实习近平总书记关于国企党建指示批示精神，全面落实党建工作责任制，坚持“两个一以贯之”，稳步推进党支部标准化规范化建设，先后完成16个党支部、1个党总支换届选举工作，选优配强基层党支部班子，基层党（总）支部标准化规范化达标率100%。毕节市公路建设养护有限公司党支部获评“全省示范党支部”、贵州省直机关示范党支部，黔南、遵义、黔西南等4个公司党支部获评贵州省交通运输厅、贵州省公路局星级党支部、示范党支部，示范带动整体提升效果愈加明显，基层党组织的数量和质量同步提升，党员队伍和战斗力进一步增强。根据贵州省交通运输厅党委、贵州省公路局党委统一部署，集中力量建设“贵州公路建养先锋”党建品牌，初步形成了“一干十二支”（1个总品牌、12个子品牌）的党建品牌集群，独具特色的品牌内涵、品牌形象，以及品牌定位正日渐成熟，“建养先锋·毕胜之星”获评首批贵州省交通运输厅系统“十佳党建品牌”“第一届公路交通行业优秀党建品牌”，黔中堡垒、红城堡垒、铜路之星、生态之星等子品牌各放异彩。

国道320线关岭顶云至盘江桥公路改造项目。安顺公路建养公司 供图

在党建品牌的引领下，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断凸显，涌现出2个全国公路行业先进基层党组织（毕节、遵义）、厅局系统先进基层党组织4个，16名党员先后获得上级党组织表彰，吴波涛被评为部级劳模和2021年最美公路人、鲍安富被评为贵州省级劳动模范，李信、王远平获得贵州省五一劳动奖章，蒙中付、李信、刘洺宏被评为贵州省最美劳动者。贵州公路建养集团被全国总工会评为“安康杯”优秀组织单位，司属系统5家单位先后获得贵州省“五一劳动奖状”“工人先锋号”等荣誉，贵州公路建养集团的社会美誉度、知名度、影响力不断提升。

人才强企 锻造队伍

贵州公路建养集团以坚持重点提升人才竞争力为着力点，以“造血”和“输血”相结合健全人才培养机制。进一步完善机构设置和制度建设，完成经理层成员任期制和契约化管理，现代企业人力资源管理体系初步构建。积极探索学习人才管理制度和绩效考核模式，把党员骨干培育成攻坚克难领头羊、创新引领带头人；推行全员绩效考核机制，充分调动人力资源效能，建好建强以贵州公路建养集团主业专业人才为主的“高层次人才团队”和以党务政工专业人才为主的“政研团队”两支队伍；实施“青蓝工程”计划，搭建了人才自主培养的平台和常态化工作机制。贵州公路建养集团党委累计选拔使用相当于科级中层管理人员72人，储备各层次优秀后备人才37人；各类持证专业技术人员790人、高级职称134人。

以人为本 文化铸魂

贵州公路建养集团坚持把精神文明建设与企业文化建设相融合，以文明单位创建为抓手，促进职工队伍思想观念转变，不断提炼和丰富“匠心建养 以道致远”的企业文化价值理念，企业文化体系构建有序推进。

通过党建带动文明创建、工建服务文化建设的工作思路，贵州公路建养集团全力推进文明单位、文明窗口和文明标兵创建，成功创建市（州、厅）“文明单位”9家、省直机关文明单位1家，建设全国“最美户外劳动者”综合服务站两个，贵州省总工会系统示范服务站4个。

贵州公路建养集团通过司属工会、共青团组织各种丰富的团建活动、对外联动，不断增强企业凝聚力和职工活力；创建省劳动关系和谐企业和职工生活幸福企业，为企业文化建设创造良好的环境氛围。

贵州公路建养集团党委始终高度重视意识形态工作，为创造良好的内外环境，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权、主动权，落实主体责任，实施“清源行动”，加强对官方网站、微信公众号管理和舆情监测应对，强化正面宣传引导，累计在各级各类媒体刊登（发）新闻宣传稿件近5000篇（条），冬季抗凝保通、夏季抗洪抢险的突出事迹多次被中央电视台、贵州日报等主流媒体报道，贵州公路建养集团社会形象和影响力得到有效提升。

坚持文化强企和文化育人理念，贵州公路建养集团创办《道贤文薮》文学内刊，为繁荣公路文化、建设文化公路注入了新的正能量，为繁荣行业文化做出了贵州公路建养人的积极贡献。

国企担当 奉献社会

贵州公路建养集团认真围绕上级党委关于巩固脱贫攻坚成果接力乡村振兴帮扶工作的重要安排部署，发扬“脱贫攻坚精神”和公路人铺路石精神，扎实开展帮扶工作和“我为群众办实事”实践活动，建成一批民生项目。

从江县道882线腊娥至加榜公路。詹祖靖 摄

开展中层以上管理人员能力素质提升培训。贵州公路建养集团 供图

在此过程中，贵州公路建养集团共选派6名优秀干部担任脱贫攻坚驻村干部，选派两名同志担任乡村振兴驻村第一书记，充分发挥国有企业的优势，实施集团化参与、片区负责，通过产业帮扶、消费帮扶、项目帮扶、就业帮扶等多层次手段，解决帮扶村困难问题66项，累计直接投入各类帮扶资金565万元，协调各方面资金208万元，帮助帮扶改善人居环境和发展产业；脱贫攻坚期间，参与了“9+3”地区县乡公路改造项目1500公里，参建的81条线路获得优良工程，为贵州全省打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献；通过建设项目、日常养护项目就近解决劳务用工岗位上万个，劳务支出累计上亿元……一系列切实有效的“建养战法”不断发力，彰显了贵州交通国有企业的社会责任与担当，并得到了上级党委、帮扶县区党委政府和帮扶村居民的一致好评。

从严治党 风清气正

贵州公路建养集团始终坚持担当作为有力度，工作推进有速度，责任落实有深度。集团各级班子成员认真履行“两个责任”和“一岗双责”，对照主体责任清单内容自觉担起分管范围内党风廉政建设政治责任，层层传导压紧压实，驰而不息纠治“四风”防反弹；以真招解真困，扎实推进“改进作风、狠抓落实”各项工作，深入开展贵州公路建养集团系统自查自纠和专项督查，实现督查全覆盖。

其中，贵州公路建养集团以基层党组织纪检委员履职能力提升“两年行动”为契机，全面梳理党组织委员履职清单，增强党内分工履职尽责监督，提升各级基层党组织委员履职能力。强化政治监督、抓实日常监督，综合运用“四种形态”，深入落实“两个责任”推进约谈常态化，定期开展约谈和廉政警示教育3708人次，年度实现管理党员干部职工警示教育全覆盖，强化教育提醒，自觉筑牢思想防线。结合上级巡视巡察整改反馈要求，认真开展举一反三和整改落实工作，确保整改事项件件有落实、事事有回音，将从严管党治党的压力层层传递压实，营造了风清气正的政治生态环境。

党的十九大以来，贵州持续推进交通强国建设各项目标稳步发展、公路交通投资由高速增长阶段转向高质量稳健发展阶段，贵州公路交通行业由大建设向大养护转型发展。在此期间，贵州公路建养集团也完成了国企改革三年行动，开启了“进高、提质、强企、变革”的新使命，进入推动企业高质量发展的关键时期。

面向未来，贵州公路建养集团将认真贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕建设“四区一高地”的伟大目标，紧盯新国发2号文件对贵州“新黄金十年”战略规划带来的新机遇，以更加解放的思想、开阔的思路、务实的作风，善谋发展之势、善借发展之力、善闯发展之路，抢占制高点、赢得主动权，竭力推动贵州省委省政府、省国资委、省交通运输厅和省公路局的重要决策部署在集团落地落实，开花结果，众志成城奋力谱写新时代贵州公路建养高质量发展新篇章。