加强流通环节食品安全保障策略的研究

◎ 廖文通

（广东轻工职业技术学院，广东 广州 510300）

随着市场经济体制的逐步改革与健全，食品安全面临新的挑战。如何在现行的监督体制下提高食品安全检验工作的效能，已成为各相关单位和相关人员必须认真考虑的问题。流通环节的食品安全检测是食品安全检测工作的一个重要组成部分，加强食品在流通环节的安全，可以最大限度地防止不合格食品流入市场，保障人们的生命健康[1]。

1 流通环节保障食品安全的必要性

随着我国经济发展水平的不断提高，人们对美好生活的需求越来越高，食品安全问题日益引起人们的广泛关注。食品安全问题是一个关乎民生、关乎人类生存、可持续发展、促进社会和谐稳定的重要因素。目前，我国已出台相关法律、法规，规范了食品安全管理工作，强化了食品生产和经营的监督，极大地提高了食品的总体品质。但目前食品种类繁多，对检验工作提出了新的要求。

尽管有关部门对食品流通环节的安全工作有很高的标准和要求，但就目前情况来看，仍有诸多问题亟需解决。食品安全是最根本的民生问题，一旦检验工作不到位，使不合格的产品进入市场，很可能会威胁消费者的生命健康，影响社会的和谐稳定。因此，有关检测部门要加强对食品安全检验工作的认识，引进和发展先进的检验技术，对食品质量加强检测。食品企业也应在具体的生产及经营中不断强化食品安全管理，并对流通环节进行严格检验，以保证每一批销售的产品都能使消费者放心，从而不断提升我国食品安全水平[2]。

2 现阶段我国食品流通环节存在的主要问题

2.1 食品流通环节监督不到位

当前我国的食品行业市场准入门槛有待提高，对于数量庞大的食品生产企业来说，基层的监管力度严重不足。中小型食品生产企业在取得生产许可的审查时通常依靠审查人员的主观判断，在一定程度上也助长了人情交易等行为。而食品流通环节的抽检工作的合规性决定了其有效性，由于监管中的人力需求较大，在日常监督管理工作中通常采用定期抽检的方式，经营者可能存在提前准备待检等行为，在一定程度上导致食品检测结果有失公正性，使其不能显示出市场的整体现状。加之受食品监督管理部门财力、物力等其他多方面因素的影响，食品监督管理部门无法对所有流通环节的食品做到全方位的监管。个别食品经营户为逃避检查，通过多种方式隐匿不合格产品，给监管部门造成监管盲区[3]。

2.2 食品检测体系有待完善

目前，我国流通环节食品安全工作还没有建立起健全的评价体系，缺少相应的评价指标以对我国的食品安全保障工作进行指导。加强对食品的监督和检测是保证流通环节食品质量和安全的重要措施，食品检验工作直接关系到食品的安全。当前，我国已制定了相应的食品安全法律法规，但随着食品工业的迅速发展，部分法律法规不能及时进行调整和更新，使得食品安全的内容出现了滞后现象。同时，在食品抽样检验工作中，因抽样检验机制不健全，有关部门未能对送检人员的主体责任进行核查[4]。

为了彻底解决市场中存在的食品安全问题，需要建立科学的食品检验检测体系，并在实践过程中不断完善，从而保证我国食品市场能够健康发展。当前是食品行业的高速发展阶段，食品安全问题频繁发生，食品安全问题的影响范围与危害程度也越来越大，使得当前的食品检验检测体系已经难以满足食品安全检验的具体要求，食品检测体系亟需得到进一步的健全与完善。

2.3 检测技术有待提升和改进

由于食品检验检测技术复杂多样，在实际检查过程中容易出现偏差，影响食品检验可靠性。因此，在食品检验检测中应用先进技术才能保障食品检测结果的准确性。目前，国内很多检测机构引进的检测设备和技术不够先进，所采用的快速检验手段已不能满足当前食品检测的需求。近年来，国家对食品安全问题越来越重视，也在食品检测上投入了大量的社会资源。但从整体的角度来看，我国的食品检测技术仍有待提升和改进。

3 提高流通环节食品安全水平的对策

3.1 加强食品流通环节监督

①相关部门应严格执行食品生产经营主体的准入制度，并按规定办理营业执照以及食品流通许可证，加强对食品进入市场的审查。对不符合标准的食品，要立即进行进一步调查。②相关部门应从市场中抽取食品进行检验，加强食品流通环节的管理和监督，并定期检查食品经营者的资质，确保其营业执照齐全，不超过经营范围。③相关部门应检查相关经营企业的采购记录，检查经营者是否履行了检查验收责任；对销售的食物进行检验，检查是否存在国家明令禁止的食品，核查检疫证明以及质量合格证明，检查是否销售假冒伪劣产品；检验食品包装，确保食品包装标识的完整性和真实性；检查食品储藏情况，检查是否符合有关法规[5]。④对市场经营者的职责进行检查，并监督其依法履行职责，加强对食品退市环节的监督管理，做好食品退市的处置。如对于不符合标准的食品，相关部门要依据相关法规令其退市。在食品退出市场的过程中，要及时将有关情况公之于众，并发布消费警示；对于还没有退市的食品，要有详细记录，以便查询。同时，相关部门要密切注意食品的处理情况，确保有问题的食品确实得到有效处理，避免在市场中流通。

3.2 完善食品流通环节安全检测的相关法律法规

食品安全问题是影响我国社会健康发展的重大问题。因此，相关部门应结合食品安全状况和检验工作现状，对食品安全检测体系进行完善和补充，以提高食品安全检测质量，保障食品安全。在当前我国食品安全形势下，有关部门应制定食品流通环节的食品安全检验标准，明确检验方法与流程，为食品流通过程中的安全检测工作提供参考。尤其针对特殊地区、特殊食品等，要制定相应的规范，确保食品安全检验的法律、法规不断健全，能对食品流通环节进行有效约束和管理。

在流通过程中，若缺少明确的食品检验制度，则检验工作易存在不规范等问题。因此，建立完善的食品检验体系十分必要。当前，我国食品检测体系的优化与调整，可以从以下几个方面着手。①根据《中华人民共和国食品安全法》等相关的食品法规，完善检验机构的制度规范，保证其规范统一。②加强人员管理，要求工作人员带证上岗。③严格制订食品检验检测机构市场准入标准，确保食品检验机构的权威性。④由政府牵头，建立食品检测相关的资源和信息共享平台，为检测方法的交流及检测技术水平的提高提供助力。⑤建立国家统一的食品检验检测资源数据库，确保检测数据上传的及时性。⑥对具有虚假报告行为的检测机构给予行业禁入等处罚，从根本上保障食品检测数据的准确度。

3.3 提高从业人员水平，着力提升速检测精确度

食物质量检验工作的质量往往与检验者的水平有关，许多问题是由检验者的工作能力和责任心不足造成的。因此，建立一支专门的食品检验队伍可以提高流通过程中的食品安全检验工作质量。为保证食品流通环节的食品安全，相关部门要建立专门的食品检验团队，定期对员工进行职业技能培训，以提升员工的工作水平。

由于在食品流通过程中，食物品种、数量较多，有关部门要加强对食品的快速检测，以提高检验效率。但是，目前国内对食品安全快速检验的结果还不够理想，很多食品检测机构受设备与方法影响，无法对食品质量进行全面检查。因此，提高食品检测行业的整体技术水平迫在眉睫。相关部门要加强对快速检验仪器的投资和先进检测方法的开发应用，才能提升快速检测的精确度，进一步为流通中的食品提供安全保障。

4 结语

食品的质量问题直接影响人们的身体健康。建立完善我国的食品安全管理制度，提高食品安全水平，是值得相关部门予以深入探讨的一个重要课题。此外，随着科学技术的进步，食品的管理技术也应该发生相应的变化，只有采用先进的技术，才能有效地进行食品检测，进而确保食品的质量。同时，相关部门必须加强对食品安全的监管，加大处罚力度，以保障食品安全和人们的身体健康。