建筑工程造价管理存在的问题及解决方法研究

刘欣荣

(邵阳职业技术学院，湖南 邵阳 422000)

很大程度上，建筑工程公司的造价管理具有双面性，这种双面性在于合理成本控制下自身盈利能力提升以及过度控制下的营销弱化方面。一方面，建筑工程公司合理的成本控制能够带动自身整体的发展，有利于建筑工程公司打造自身的核心消费群体，从而来保持自身的经营稳定性；另一方面，现代造价管理表明，如果造价管理过度则会导致建筑工程公司服务质量的下滑，从而对建筑工程公司的经营与发展造成不利影响。因此，就建筑工程公司的造价管理来看，如何在“度”的范围内寻找一个最佳值，才能够最大化的发挥出造价管理的作用与效果。

1 建筑工程造价管理内容

造价管理是建筑工程公司在整个生产运营的过程中，从产品的创意、产品的制作、宣传再到产品最终销售出去等一系列成本进行的计算与管理，包括对各个环节中所产生的成本的核算、成本的分析、决策以及成本的控制，这也是构成造价管理的一个体系，同样也是造价管理发挥效力的关键所在。一般来说，建筑工程公司的造价管理是以建筑工程公司的整体战略决策、发展目标为基础，结合市场环境对建筑工程公司发展的要求，从而制定出整个造价管理的策略，为造价管理的开展提供必要的制度支撑和方向引导。在建筑工程公司对自身成本进行管控的过程中，需要将各种技术手段、业绩情况融入与应用到管理中，这不仅能够对建筑工程公司成本管控进行优化，推动成本管控的效果实现，同时也能够通过盈利等指标因子，对建筑工程公司的成本管控进行评价与分析。在建筑工程公司造价管理的过程中，要将成本核算与整个生产过程相结合，通过将生产过程中的人力、材料等成本整理，以统计学和现代数学方法，按照成本最优化的原则，对建筑工程公司的整个生产过程进行最优成本方案的搭建，从而为生产决策提供参考，对建筑工程公司成本进行合理控制，以此作用于建筑工程公司的市场竞争与市场营销。造价管理涵盖了六个关键互连的协调与互联的整个过程，即成本与成本预测分析，计划与分析，搬迁与维护。主要优先事项是基于科学的预测和分析执行总体成本和成本计划，然后解释总体成本和成本计划的目的。在特定的市场运作中，每个建筑公司都非常重视竞争力及其自身的发展趋势。这主要是为了提高盈利能力和可操作性，也就是说，在项目实施过程中尽可能少地使用原材料以获得经济利益，增加利润。因此，必须严格遵守工程设计规则并使用过程控制来鼓励降低成本。

2 我国建筑工程企业工程造价管理现存问题

2.1 企业领导集体对于造价管理的认识不够

对于建筑工程公司来说，企业领导集体对于造价管理的认识不够，是建筑工程公司造价管理中缺乏有效的管理制度的主要原因，也是建筑工程公司对于造价管理不科学的主要原因。造价管理的具体运营需要充分发挥领导集体的支持作用，但是在具体的实践过程中，部分企业管理人员本身就缺乏对造价管理的科学认识，认为在财务管理部门运营的过程中，造价管理工作可有可无，这也导致在部分建筑企业内部控制制度中未将造价管理纳入到整体体系中，影响到造价管理工作开展的具体成效。本研究通过实地走访调查发现，部分建筑工程公司在对造价管理的认识上缺乏科学性，在出现造价管理相应问题的过程中，侧重对已发现的问题进行解决，而缺乏对问题的预见性以及有效预防，这也就导致造价工程管理的体制难以完善，进而导致造价工程管理实际开展过程中，缺乏系统科学的体制依托。此外，在建筑工程公司中，由于领导集体对造价管理的认识缺乏，不能够体会到造价管理的不科学所导致的企业经营问题，对于企业内资金的使用不严格按照标准进行，过度的认为有报账就结账，能够提高员工的积极性，让员工产生一种认同感，但是这种不统一的标准，也会导致企业员工、部门之间的资金不规范使用，从而产生甚至激化企业内部矛盾。

2.2 企业造价管理工作缺乏更新与创新

在我国建筑工程公司中，缺乏对造价管理工作的更新与创新，是导致造价管理部门和造价管理人员专业素质不高的原因，也是当前建筑工程公司未形成统一信息管理系统的原因，同时也就导致了造价管理工作缺乏更新与创新。笔者认为，部分企业在造价管理实施的过程中，过度倾向于传统的管理理念与方法，缺乏对新理念的应用、传统理念的创新完善等，导致一些新的造价工程管理技术难以应用到企业具体的实践中，同时也影响到造价管理工作的创新发挥。本研究在调查中发现，由于多数建筑工程公司领导层对造价管理工作制度要求不足，导致造价管理工作业务人员难以得到有效的培训，影响到工作人员的岗位成长，从而对工作方式方法的创新造成制约。

2.3 造价管理的独立性难以保证

对于建筑工程公司来说，造价管理中的独立性难以保证，是导致建筑工程公司造价管理标准不统一以及造价管理有效性较低的重要原因。建筑工程公司中造价管理独立性难以保证主要体现在两方面。一方面，企业领导层对于造价管理的过度干预，难以发挥出造价管理部门独立性运转的作用，本身建筑工程公司中领导层对于造价管理的认识就不够，再加上其非专业性的干预，对造价管理的有效运行形成了一种干预与误导，从而降低了造价管理的有效性程度。另一方面，造价管理部门员工在工作中，容易受到人情化的影响，以及凭借个人好恶对资金的分配与监督进行不同标准的管理，甚至存在一些造价管理人员受贿等问题。如，建筑工程公司造价管理人员在企业内资金的分配与监督过程中不是根据统一标准进行，而是依据人情关系，对个别关系比较好的同事，在报账过程中监督力不足，对于关系不好的同事，执行较为严格的标准，甚至以此来进行索贿等违法行为，从而导致建筑工程公司总体的造价管理与分配标准在日常运行中有所不同，引起员工之间的矛盾。

2.4 内部审计控制体系不健全

内部审计作为对造价管理工作复核的“把关者”，既要对工程造价的资金使用情况进行核查，同时也要对造价管理工作运行的安全性负责。可以说，内部审计是造价管理安全有效的屏障，更是确保造价管理工作科学性与精准性的防护网。造价管理工作由于直接对接着项目工程的资金使用，如果造价管理人员缺乏自我约束意识与能力，导致工程资金挪用、侵占等问题的发生，不仅会对整个造价管理工作造成恶劣影响，同时也会影响到工程的正常开展以及安全性。但是，对一些中小型的建筑工程企业而言，本身公司内部审计起步较晚，内部审计制度体系相对不健全， 这就导致了内部审计在对造价管理工作监督的过程中， 出现审计不全面、审计人情化，存在对工程造价管理工作监督缺位的问题，导致企业出现资金使用率偏低等， 从而影响到工程造价管理作用的有效发挥。

3 建筑公司项目造价管理的改进措施

3.1 健全造价管理制度

对于我国建筑工程公司来说，在造价管理中，对造价管理制度进行健全，是建筑工程公司解决造价管理制度缺乏有效性与统一性的关键，这也直接影响着建筑工程公司造价管理的有效性，以及建筑工程公司在经济决策和运行中的科学性。在此基础上，建筑工程公司也要对企业内的资金进行统一管理，发挥好造价管理部门造价管理的作用，提高造价管理的权威性和可执行性，从而促进建筑工程公司资金资源的合理配置，提升企业对于资金的管理与调控能力。在对造价管理制度健全与完善的过程中，建筑工程公司要立足于市场发展，对市场中所体现出的有关造价管理的新内容，结合建筑工程公司日常造价管理中的具体情况，加入到当前的造价管理制度中，从而促进造价管理制度的健全与完善。造价管理制度也是造价管理中的依据和基础内容，只有对这种基础内容进行完善与重视，才能够为造价管理的日常运行提供保障。在完善的造价管理制度的统筹下，为造价管理中监督作用发挥提供保障。

3.2 建立统一造价管理平台

对于我国建筑工程公司在当前造价管理中所存在的缺乏统一的信息管理系统和平台问题，要促进建筑工程公司统一性的造价管理平台的建立，从而去解决因造价管理平台不统一所造成的造价管理中的问题。在统一的造价管理平台中，也有利于建筑工程公司对有关资金计划的情况进行科学的统计与分析，从而为建筑工程公司经济规划的出台以及执行提供参考性依据，促进建筑工程公司对造价管理中的支出、审核与记录的完整性与系统性，做好资金的科学性运行和监控。这也为企业领导层的监控与把关提供基础。在建立统一的造价管理平台过程中，建筑工程公司要结合当前所使用的系统与方法，参考当前管理平台的新技术和新成果，进行管理平台的设计，从而提高造价管理部门和其他部门员工在造价管理流程中的便捷性和主动性。

3.3 实行全面预算管理

对于建筑工程公司来说，实行全面的预算管理能够更好地促进建筑工程公司各项业务、各项规划的执行与实施，降低资金短缺、资金断裂等情况中带来的风险，从而为建筑工程公司的发展提供资金方面的保证，这就需要发挥好建筑工程公司中造价管理部门的作用。针对于建筑工程公司的中短期规划，对资金进行灵活分配与管理，依据造价管理中的有效性、安全性和适度性原则，对资金进行科学的管理。在全面预算的过程中，不仅要考虑到规划中的资金使用，还要做好应急资金的准备，对各项业务和各个阶段的资金调度进行上下浮动，以保证运行过程中的资金充足。同时，建筑工程公司有着明显的资金使用特点，因此，在全面预算过程中也要将这些特殊性考虑在内，从而使资金的预算更为科学。此外，建筑工程公司也要在资金使用之后，对于资金的使用情况进行分析，总结年度中资金使用的新动态，从而为下阶段工作的展开进行合理的资金预算。

3.4 建立有效的内部控制体系

针对当前我国建筑工程公司内部财务监督能力较差的问题，建筑工程公司要建立一套完整的内部控制体系，这既包括内部架构、内部监督，也要包括内部审计，并且要突出内部审计在造价管理中的监督作用，形成造价管理的内部监督体系和内部制约体系。这即方便建筑工程公司造价管理工作的开展，又对其他部门工作提供便利，甚至也可以提升员工工作的安全感，因为通过内部审计的强化，能够确保工程造价的合理性，防止企业资金的不当流失，提升企业盈利，进一步为员工的福利与薪酬发放提供保障。在以内部审计为核心的工程造价控制体系搭建过程中，既要结合工程造价的核算、实施，进行进度性审计与控制，同时也要形成全过程的监督体系，进一步提升内部控制实施的精准度和科学性。

4 结 语

对于建筑公司而言，资金是项目工作开展的基本支撑，资金运用的效率也直接影响到项目开展的效率，可以说，造价管理工作不仅影响到建筑工程的安全开展，同时也影响到工程本身的质量。在建筑公司造价管理工作的优化上，笔者认为，应当首先搭建起由企业领导集体负责的造价管理工作体系，充分发挥各层次领导人员、基层员工、各个部门在造价管理工作中的主导型作用，以各个环节的优化管理来确保造价管理工作的有效开展。在建筑公司项目造价管理工作不断优化中，能够提高公司资金运用的有效性，降低公司的恶性资金损耗以及财务风险的发生。在内部控制体系建设过程中，建筑工程公司要充分考虑到造价管理过程的特殊性，以及造价管理中有关资金监督和审计工作的独特作用，以发挥造价管理最大化的作用和促进内部控制制度有效性为目的，从而进一步对于企业内部控制制度体系的建设形成强有力的支撑作用，促进建筑工程造价管理工作质量和效率得以全面提升。