关于市政工程建设项目进度管理策略的思考

陈 振

冠捷显示科技(厦门)有限公司，福建 厦门 361008

现代城市化建设当中，各项不同的基础性公共设施建设规模不断扩大，市政工程项目涵盖了城市化建设过程中所涉及的交通道路、桥梁、环境卫生、照明和给排水等基础公共设施，这也就意味着市政工程项目的建设内容有着较高的复杂性。而且各项不同的基础工程项目建设所应用的技术也不相同，需要对工程项目整体造价和施工工艺以及进度进行有效的管理，如此才能够保证市政工程项目的建设质量，从而发挥出市政工程项目所具有的重要作用。市政工程项目进度管理是确保工程有序开展，且依据设计图纸和建设计划进行规范化与合理化推进的重要保障，是工程项目是否能够如期完工且保质保量的关键，这就需要相关部门重视对市政工程项目进度的管理，充分认识到市政工程项目进度管理的价值，明确进度管理的制定标准，全面分析和掌握市政工程项目进度的影响因素，从而采取针对性的管理方法予以改进，确保市政工程项目质量和时间成本的有效控制。

1 市政工程项目进度管理的制定标准分析

(1)科学的施工组织设计能够确保施工进度的合理性。每项市政工程项目都有着其独有的特殊性，尤其市政工程项目建设个体差异性较大，且容易受到多项不同外界影响因素干扰而延误工程施工，通常施工单位需要依据其所具有的能力水平，结合工程项目所具有的特点进行施工组织设计，并由建设单位联合政府相关主管部门进行严格审查，确认施工组织设计的可执行性和合理性。但部分市政工程项目由于其规模庞大、复杂性较高、综合性较强，需要进行多个施工阶段的划分，需由建设单位自行进行施工组织设计的编制，通过建设主管部门进行审批之后，其施工组织设计就成为了市政工程项目实施的纲要，其中所涉及的施工进度规划既要能够全面反映出建设单位的具体要求，同时也要体现出精确的市政项目建设工期，这也是施工进度前期得以有效控制的重要标准。

(2)需以造价工期标准确定目标工期。在市政工程项目进度管理过程中，需要相关管理部门能够立足于施工实际，并制定出精确的标准，从而保证各阶段施工作业的顺利开展，但其中必须要注意一个要点，或者说是一个认识上的误区，就是如何在保证市政工程项目质量的前提下，确保施工进度的“快”，但如果一味追求速度，则会由于部分施工技术措施的特殊性而增加工程造价成本，或由于人员增加以及过多的机械设备而导致成本费用的浪费。因此，相关制度标准的制定必须要具备较高的复合性，要能够以费用工期为标准来进行目标工期的确定，如果工期制定不恰当，由直接工程费用与间接费用相加得到工程费用，就会增加工程造价成本，原因在于工期缩短会导致直接工程费用的增加，而工程费用中间的间接费用则会随之减少。工程网络计划技术中的工期费用优化，即为寻找这一合适工期所展开的行动，而使工程项目造价费用取得最小值的恰当工期，即为成本最低工期，也就是目标工期。

(3)重视现场监督检查的严谨性。在市政工程项目施工开展后，需要重视施工现场的严格管理，要联合甲方代表或监理人员进行施工现场管理的常驻检查，尤其要注重对具体施工活动的巡查，积极落实相关进度计划的执行效率。此外，还要积极督促施工方定期提供相关报表数据，这些数据能够准确真实的反映出施工现场材料、设备以及人员施工情况和具体的进度安排以及与进度相关的影响因素，从而降低施工进度受不同因素干扰影响而导致发生延误的几率[1]。

2 市政工程项目进度管理的价值分析

对于市政工程项目进度管理的有效提升，一方面，需要重视施工日程管理，要真正将管理渗透到各个阶段，其中包含了各阶段施工内容、管理内容、连接关系与时间制定，汇总成为组织计划，依据既定的计划予以施工和管理执行，同时还要注意检查施工过程中实际的进展，确保施工进度与计划进度保持一致，这也能够有效保证市政工程项目成本的有效控制和质量的严格管理。另一方面，市政工程项目都有着自身独有的特点，尤其城市当中各种不同基础设施建设，往往会受到环境因素影响，同时也会对周围环境和居民的正常生活以及日常生产造成一定干扰，而施工进度的有效管理，则能够最大程度上降低对环境的扰动，尤其通过监督管理部门对于施工现场的严格检查监督，可保证市政工程项目的施工质量，并实现施工前建筑材料和施工人员的科学配备以及最优计划的制定。

在充分考虑市政工程项目规模较大、整体性较强等多项特点的基础上，分步进行合理的施工阶段开展，通过科学的调整实现多工种搭配作业，从而保证完成市政工程项目的最快时间，尽量降低对城市环境的影响。

3 影响市政工程项目进度的因素

首先，充足的资金是市政工程项目如期进行的保证。对于任何工程来讲，其最为明显且重要的影响因素是资金是否充足，而市政工程项目地建设与施工需要投入大量资金，整体上资金流动量较大，而且也容易发生资金短缺或资金到位不及时的情况。尤其在市政工程项目施工前期，需要进行大量物资和材料的购置，这就需要大量的资金投入，所需的人力资源也需要一部分启动资金，如果施工过程中发生一些意外或额外损耗，也会造成资金的增加，如果不进行资金的妥善管理，往往会引发建设方和施工方之间的矛盾，而且资金不足或资金到位不及时也会延误工程项目地施工进度。

其次，人员因素对市政工程项目进度的影响。市政工程项目是否能够顺利开展，需要配备充足的人力资源，同时人员的配备已是能够保证市政工程项目施工质量和施工效率以及施工进度的根本载体，从人员构成角度来讲，市政工程项目建设包含了管理人员和施工人员，其中施工人员主要负责市政工程项目地具体实施，这一部分人力资源数量较大，其技术水平和职业素质以及专业能力直接决定了市政工程项目的进度。而管理人员则主要担负监督和管理施工的责任，只有做到施工人员和管理人员之间的紧密协调和高度配合，方能保证市政工程项目有序开展，在保证工程项目地质量的前提下，确保施工进度。

如果施工人员和管理人员在专业能力、综合素质以及质量控制意识方面存在不足，无法及时发现施工现场所存在的质量风险或安全隐患，一旦发生安全事故或出现质量缺陷，必然会造成资源与能源的浪费，同时也会延误市政工程项目的施工进度。

最后，不可控因素造成的影响。在市政工程项目进度管理中，往往也会受到很多不可控因素的影响而延误施工进度，同时也会对施工质量造成较大的干扰。其中工程项目进度受到环境因素影响较大，如恶劣气候条件必然会使市政工程项目施工进度出现延误，或由于工程项目遭遇意外而导致发生停工以及自然灾害而阻碍市政工程项目施工，这些都属于不可控因素，不可避免地会对施工进度造成严重影响。因此，在市政工程项目进度管理改进和优化过程中，必须要充分考虑多项不同因素的综合影响。

4 市政工程施工进度管理方法分析

4.1 注重提高检查人员专业素养

为确保市政工程项目施工进度得到科学管理和有效保障，工程项目管理团队需要十分重视对人员综合素质与业务能力的培养，尤其要注重管理队伍专业素质的提升培训，适时建立科学合理的管理制度和监督管理机制，如果相关管理团队无法达到相应规定，就容易造成市政工程项目建设施工过程中诸多安全隐患的出现，从而为施工人员与技术人员的生命安全带来威胁，一旦安全事故发生，就会造成十分严重的经济损失，同时也势必会延误施工进度。为确保管理人员专业素质能够满足市政工程项目施工管理要求，需要从整体上提高工程项目施工进度管理人员的职业素养和责任意识[2]。

一方面，需要严把招聘关，要能够真正吸收高素质、专业化优秀人才进入管理团队，尽量吸引更多专业的人才参与到市政工程项目的建设与施工管理当中，对工程项目施工进度与质量提供双重保障。另一方面，要选择具有丰富管理经验的优秀人才进入项目施工进度与成本管理以及质量管控岗位，防止出现任人唯亲的情况。还要时刻将市政项目质量管理、进度管理作为管理工作开展的关键。例如，采用学徒制，由老带新管理方式培养更多优秀的管理人才，以实现施工进度的严格掌控，确保市政工程项目施工进度与施工流程的科学化与合理化。

4.2 建设项目计划进度管理制度

市政工程项目需要注重对项目计划进度的有效管理，要能够建立三级项目计划进度管理制度，在构建过程当中，相关管理方以及管理人员需要对所建立的进度管理制度进行明确和改进，对专业计划相关人员进行最优化配置，并有效安排以及预测项目控制管理[3]。市政项目进度控制工作不可能一蹴而就，相关管理部门要能够综合进行管理系统与相关管理要素的整合和分析，在不断实践中进行改进，并充分整合有利因素，预防不利因素，从而提高市政工程项目计划进度管理制度的科学性和有效性。

4.3 完善项目工程进度管理制度

市政工程项目整体施工进度管理制度要做到高度明确，首先要明确施工进度管理目标，并以此为依据，结合原有施工进度管理制度进行制度的建立与改进，持续不断优化完善，严格依据施工进度管理制度标准予以执行，科学有效地开展市政工程项目的管理控制工作。在确定相关工程项目具体标准和目标进度之后，还要辅以严格的监督管理机制和奖罚机制，明确各管理岗位职责，进行相关管理责任的合理划分，并且要定期进行施工管理人员的考核，以监督管理机制与奖罚机制来约束市政工程项目施工进度管理人员行为，使其能够严格依据施工进度管理制度进行施工进度与施工质量监管，真正做到整个市政工程项目施工进度管理有章可循，为市政工程项目施工进度管理提供有力的制度保障[4]。

4.4 引进先进的新工艺及新设备

市政工程项目施工进度管理容易受到诸多因素的影响，尤其人为因素、施工技术因素、环境因素影响较大，需要相关方面在保证施工项目资金充足的基础上，综合考虑多项影响因素，积极听取各参与方的建议和意见，做好技术攻关，并实现各工种、岗位以及施工阶段的有效衔接。另外，在市政工程项目施工开始之前，要做好相关技术的培训和技术交底。尤其要重视对新技术与新工艺的应用，积极借鉴国内外先进的施工技术与管理方法，注重新技术与新工艺应用的改进和专业化操作，不断提高施工人员与管理人员的专业技术水平，充分发挥新技术、新工艺以及新设备的功能优势，确保充分发挥出这些新技术、新工艺与新设备的性能价值，从而提高施工效率，保证市政工程项目的施工进度[5]。

为保证市政工程项目施工进度的有效管理，还要加强对相关新工艺、新技术措施的优化改进和各项组织计划的调整，以技术管理措施作为施工项目质量的根本保障，按照一定工程进度和施工实际状态来有效控制施工进度。

5 结 语

结合以上文章内容所述，当前城市化建设规模的不断扩大和建设进程的持续加快，使得市政工程项目建设的数量逐渐增长。而现代化城市建设对市政工程项目各项施工内容也提出了新的要求、新的标准，作为一项规模庞大，且涉及众多的综合性工程项目，其是否能够如期完工，对城市发展、项目建设经济效益最大化以及社会效益的充分提升有着决定性作用。尤其在现代社会发展和经济进步下，市政工程项目各项技术复杂性不断提升，而且市政工程项目也是城市的形象工程，对其施工进度严格管理，确保施工流程的准确执行，以及工程项目的如期完工，直接影响到城市的整体形象，需要相关单位和管理部门能够拟定科学的进度规划，并严格依据相关规划认真执行。同时在实际施工过程当中，还需要能够全面分析影响因素，明确市政工程项目施工进度管理的价值和制定标准，确保施工进度控制有效性和管理的科学性。此外，在保证市政工程项目质量的前提下，加快施工进度的同时还要能够建立科学合理的施工进度计划管理制度和施工进度管理机制，不可过度盲目追求施工进度，从而影响市政工程项目地施工质量。