国省道道路改扩建总体设计分析与思考——以闽侯县国道G316线洪塘大桥至旗山大道段改扩建工程为例

林世平

（福州市规划设计研究院集团有限公司，福建 福州 350001）

0 引言

道路是城市发展布局的骨架，同时也是城市基础设施、管网设施的承载体。随着城市的发展和外扩，国省道进行市政化改造成为常态，尤其是跨江、跨河交通要道的提升改造，需要近远期统筹以避免形成新的交通瓶颈，降低后期再次改造的负面社会影响。本文以国道G316线闽侯洪塘大桥至旗山大道段改扩建工程（以下简称G316线）为例，详细阐述桥头国道改扩建的总体设计方案及总结思考。

1 现状分析与功能定位

闽侯县地处福建省东部、福州市西南侧，其管辖的上街镇与福州市仓山区隔江（乌龙江）相邻，城镇化发展迅速。其中G316线为进出上街镇的门户通道，也是与福州市主城区连接的重要通道。随着洪塘大桥2改8车道的扩建，此段G316线即将成为交通瓶颈。

1.1 区域用地现状

现状道路沿线两侧分布住宅小区、菜市场、企事业单位、学校、民营店面等，无闲置地块，但用地属性复杂，总体上土地的利用混合强度较高。图1、图2分别为上街片区空间结构规划图和用地布局规划图。

图1 上街片区空间结构规划图

图2 上街片区用地布局规划图

1.2 道路现状及交通分析

项目周边主要道路有洪塘大桥、候官路、国宾大道、溪源宫路、旗山大道、江滨路（改扩建阶段）等，旗山大道下为地铁2号线走廊，候官路为规划地铁8号线走廊（研究阶段），项目周边交通路网基本形成，且交通需求量大且复杂。

1.3 项目影响区域及区位特点

项目位于福州市闽侯县上街镇，连接洪塘大桥与旗山大道，为上街镇进出交通的门户通道，也是大学城进出交通的主要通道，城镇化水平高。图3为项目影响区域及工程现状图。

图3 项目影响区域及工程现状图

1.4 功能定位

该项目位于上街镇对外3个过江通道的中间位置，为G316线的组成部分，为上街对内、对外交通核心干道，终点为进入大学城的主通道。随着乌龙江东侧多个交通连续流工程改扩建完毕，该项目路段交通量及吸引力剧增，周边地块元素较多，分布有地铁、商业、居住、学校、企事业单位、农贸市场等，功能需求复杂。道路位于上街镇中心，规划景观轴及景观节点均分布于道路及两侧[1]，为上街镇的门户通道。因此，该项目功能定位为综合性交通干道+景观大道，技术标准为一级公路兼城市主干路，同步配建管网等附属设施，展示新上街镇形象和面貌，工程方案应紧绕功能定位展开设计。

2 工程规模分析

结合区域社会经济发展情况及现有过江通道交通调查，考虑路网规划及建设计划，进行现场交通调查结合交通仿真模拟预测。工程路段划分及交叉口节点分布情况如图4所示。

图4 工程路段划分及方案节点分布图

根据预测及规模论证，考虑机动车增长和远景期饱和年限，结合功能定位，综合考虑道路的功能、景观、两端节点的断面衔接以及工程造价，G316线按照双向8车道规模建设，并对各交叉节点逐一分析研究。

3 总体方案设计

项目的总体设计应符合上位规划，且与正在改扩建的洪塘大桥车道规模保持一致，纵断面则结合技术指标、现状、沿线地块竖向及洪水位标高展开设计。总体设计兼顾功能定位、实际需求及技术标准。

3.1 道路横断面研究

项目横断面布置需要充分考虑项目区位的各种元素，综合项目的交通、景观、使用需求及门户形象的功能定位，需要为周边居民提供便捷服务、为过境交通提供快捷通道。考虑此路段与正在改扩建的洪塘大桥直接相接，无交叉口及中间过渡段，因此道路断面延续洪塘大桥中间双向8车道断面，拟考虑两个横断面方案进行对比研究，横面图布置见图5、图6。

图5 标准横断面方案一（单位：m）

图6 标准横断面图方案二（单位：m）

道路红线宽度50m，考虑两侧地块开发强度大，居民小区及商业出入口交通进出道路频繁，结合道路功能定位，设计方案需要兼顾服务、交通及景观的需求。横断面方案优缺点分析见表1。

表1 道路横断面布设方案比选

综上所述，方案一断面兼顾景观与交通功能，综合考虑道路实际需求、效果及交通、景观功能，选择4幅路断面方案一。

3.2 道路节点分析

3.2.1 G316线-旗山大道节点（节点1）

此节点为四路汇集交叉口，除进出大学城主通道溪源宫路为次干路外，其余3个方向均为城市主干路、国道，其中地铁2号线沿南北向旗山大道、国宾大道布设，地铁金屿站位于此交叉口。此节点规划预留互通用地，现状为2个T型交叉口+2条右转专用道，两侧均为商业地块出入口，现状溪源宫路为右进右出交叉口，通过掉头实现直行及左转功能。图7为现状交叉口交通组织方式图。

图7 现状交叉口交通组织方式图

（1）方案一：平交信号灯交叉口

采用十字信号灯控交叉口形式，化繁为简，调整此节点为十字灯控交叉口，优化旗山大道与国宾大道的通达性，提升溪源宫路的交通功能；设置专用右转主道+服务性右转辅道，避免两侧商业出入口对过境交通的干扰，提升交叉口通行能力。图8为节点1改造方案一。

图8 节点1改造方案一

（2）方案二：地面平交+国宾大道高架匝道

简化此节点为十字灯控交叉口，增设国道G316线与国宾大道双向高架，维持G316线的交通主流向功能，增设上街镇至高新区方向单向高架，同时提升溪源宫路的集散性及通达性。图9为节点1改造方案二。

图9 节点1改造方案二

对节点1两个方案优缺点进行分析（见表2），2号线主体结构恰好位于旗山大道北侧，目前已建成通车运营，高架方案协调难度较大；此节点周边全部为建成区，同时结合城市发展与外扩，G316线正在研究改线，远期此节点主流交通方向不确定性较大。综合考虑此节点的交通性、景观性，确定采用平交十字交叉口方案。

表2 节点方案优缺点分析表

3.2.2 G316线-侯官路节点（节点2）

侯官路为上街镇发展的中轴线，规划侯官路为城市主干路，路网通达性极高，为上街镇、高新区组团交通出行、转换的中轴线道路。现状候官路往北为双向4车道，无非机动车道，道路沿线两侧基本为商户门面，路边临时停车严重；现状侯官路往南为6~9m水泥道路，属于交通复杂的低等级公路，混行严重。受侯官路交通条件限制，现阶段上街镇进出交通主要依靠国宾大道、旗山大道集散、疏散。

（1）方案一：平交信号灯方案

此节点采用十字信号灯控交叉口形式，G316线考虑用地限制采用5进4出，侯官路采用4进2出，近期暂不处理节点南侧的现状上南路村道（规划候官路），远期按此平交方案改造。图10为节点2改造方案一。

图10 节点2改造方案一

（2）方案二：侯官路上跨/下穿+地面平交

依据路网分析：交叉口西侧为规划学城河，间距14~25m；交叉口距新尚路（次干路）间距150m。

新尚路为上街镇重要的集散道路，镇政府等机构也位于新尚路，因此侯官路应保留与新尚路的交通转换功能。鉴于交叉口间距仅150m，上跨与下穿纵坡均不满足规范要求，若需要侯官路上跨/下穿，需要局部调整规划红线，但改线地块为已建高层小区，调整难度极大。图11为节点2改造方案二。

图11 节点2改造方案二

（3）方案三：G316线高架+地面平交信号灯

G316线上跨侯官路，上跨匝道结合规划路网，设置双4匝道，匝道纵坡5.0%，包含路基段（总长约540m）。桥下采用地面平交模式。图12为节点2改造方案三。

图12 节点2改造方案三

（4）方案四：G316线下穿+地面平交信号灯

G316线下穿侯官路，下穿通道结合规划路网，设置双4通道，匝道纵坡5.0%，最低点下穿规划学府河，包含U型槽（总长约720m），交叉口采用地面平交模式。图13为节点2改造方案四。

图13 节点2改造方案四

结合规划与预测，随着两洪桥（洪塘大桥、洪山桥）改扩建，杨桥路与江滨西大道节点提升改造、工业北路等项目逐一建成，后期三环路、鼓楼西片区、仓山北片区进入上街镇方向的交通连续流通道逐步形成，此节点成为连续流通道的端点。此节点方案逐一分析见表3。

表3 节点2方案优缺点分析表

综合考虑节点2的交通性、景观性，同时避免洪塘大桥、洪山桥通车后再次改建的交通围挡时间成本，结合规范[2]的交叉口服务等级要求，此节点应优先采用方案三。但是，正在研究的规划轨道8号线的线路及站点通过节点2处，考虑洪塘大桥扩建后该项目为区域交通瓶颈，改建迫在眉睫，本次暂采用平交方案一，待远期条件成熟时再进行节点改造。

3.2.3 G316线-江滨路节点(节点3)

规划江滨路为城市次干路，双向4车道，目前正在施工。改扩建的洪塘大桥（2020年主线通车）与正在施工的江滨路为分离式立交，导致江滨路无法发挥交通转换、集散功能，只能服务沿线小区。考虑此节点为上街镇对外联系的第一道疏散点，洪塘大桥无预留桥梁匝道端部节点，此节点暂设置一对平行式上下匝道，缓解候官路、旗山大道交通压力，为洪塘大桥分流、汇流创造条件，缓解下游交叉口拥堵程度。

3.3 道路平面设计

综合前述道路功能定位、横断面设计、节点分析比较，总体平面布置方案受投资制约，全部采用平交信号灯交叉口布置形式，按规范设置缓和曲线，交叉口按规范和交通预测设置展宽，根据路网规模和地铁站点布置设置3对公交车站，候官路交叉口设置慢行过街通道一处。终点与江滨路处设置两条地面辅路与江滨路相接，两侧布置9.75m（单向路）+0.75m（安全带）的单向道路，纵坡0.75%，长度235m，与洪塘大桥之间设置挡墙，节约用地，江滨路接洪塘大桥的上下匝道待后期条件成熟时建设。

3.4 道路纵断面设计

该项目所在区域开发强度较高，道路纵断面设计控制因素有：

（1）城市规划竖向高程；（2）排涝规划和洪水位；

（3）已建道路和重要地物、地下管线的标高。

项目起终点均为现状道路或拟改建道路，地坪标高8~15m，除32m规划路至40m侯官路之间为现状民房（与现状道路高差0~5m）外，其余路段两侧地块基本与现状道路同高设计，局部高差较大路段人行道分层设计，确保主路顺畅，同时与两侧菜市场、小学、居民区无缝衔接。

4 旧路改扩建的建议及思考

（1）既有国省道改造总体设计方案应结合规划、用地属性展开研究，分析项目的功能需求，明确需求展开总体设计，为城市远期发展预留弹性。

（2）跨江、跨河大桥桥头接线一般为交通研究的关键节点，对既有桥头接线改造，应近远期结合考虑，搜集项目周边规划条件及正在研究的城市发展空间方向，近期满足要求，远期不影响潜在项目的实施。边界条件成熟的工程应统筹建设，特大桥一般为区域间交通联系的骨架通道，绕行交通叠加也会引发新的交通问题，后期改建的社会影响一般远超经济层面。

（3）功能定位为交通+景观性道路，宜统筹兼顾交通功能及景观功能。该项目两侧规划预留20m绿化用地，若条件成熟建议同期启动，统筹绿地与道路方案，使功能协调互补，进一步提升景观性、适用性。

（4）受投资限制，节点3处的洪塘大桥及该项目均未考虑桥头交通转换的需求，特别是洪塘大桥后期增设互通立交成本高、社会影响大。建议类似大桥桥头及接线工程一次设计、分期实施，预留互通立交出入口端部等构筑物，降低社会及经济影响，为远期增设预留空间。

（5）对沿线地块开发度较高的国省道改造设计时，不仅仅需要满足原公路交通需要，同时应结合城市用地布局、空间结构、地块属性统筹设计，补充完善道路的慢行功能、管网设施、服务功能，使方案与使用需求协调。

（6）随着城市的发展外扩，既有公路两侧地块逐渐纳入新城镇的用地范围，对城市空间格局影响较大，一般会纳入绕城改线的研究范围。在进行国省道改建交通研究时，尤其是规划互通节点研究，应统筹考虑远期主交通流方向，提升互通方案的远期适用性。

（7）对于地块开发成熟地段、交通量大的路段，其旧路改造应深入分析沿线地块交通流向及主要交通吸引点。该项目节点1两侧为商业中心、加油站点、金屿站地铁站及区域交通转换的重要节点，类似复杂节点方案设计建议结合地铁站、地下商业、两侧商业交通组织等因素统筹设计，统筹优化节点附近的商业体及加油站的交通组织，区域统筹交通结构模式，减少交织，达到各方协调平衡的最优方案。